Политические партии и партийные системы. Понятие политической партии и движения

1.

2. План урока

1. Понятие политической партии и движения
2. Типология и функции политических партий
3. Типы партийных систем

3. 1. Понятие политической партии и движения

Основные признаки политической партии:
- определенная идеология, система общих ценностей и норм.
Данный признак реализуется, прежде всего, в программе, где
определяются цели партии и основные пути их достижения;
- организация – относительно продолжительное по времени
добровольное объединение людей. Организационные принципы
построения партии отражаются, как правило, в партийном уставе;
- нацеленность партии на реализацию через государство
интересов тех социальных групп, которые она выражает. Ради
этого партии ведут борьбу за завоевание и осуществление
государственной власти. Притязание на государственную власть,
участие в ней – главный признак политической партии;
- стремление партий обеспечить себе поддержку избирателей.
Это достигается во время выборов через агитацию избирателей
за партийную предвыборную программу.

4. 1. Понятие политической партии и движения

Политическая партия - добровольное объединение людей
определенной идейно-политической ориентации, стремящихся
завоевать государственную власть или участвовать в ее
осуществлении для реализации интересов тех или иных
социальных групп и слоев населения.
Признаки политической партии:
1. Добровольное объединение граждан
2. Цель – участие в осуществлении политической власти
3. Наличие программы
4. Организационная структура
5. Наличие руководящих органов, лидеров
6. Наличие имущества, финансов
7. Наличие символов, значков, знамен и т.д.

5. 1. Понятие политической партии и движения

Общественно-политические движения - солидарная активность
граждан, направленная на достижение какой-либо значимой
политической цели. Ядром движений являются, как правило,
инициативные группы, клубы, союзы и пр. Движения, в отличие
от партий, не ставят перед собой задачу прихода к власти.
В них могут принимать участие люди с различными
политическими взглядами, но имеющие согласие по конкретной
политической цели (проблеме).

6. 2. Типология и функции политических партий

Партии классифицируют по разным основаниям.
По идеологическому признаку:
либеральные
консервативные
социал-демократические
коммунистические
фашистские
националистические
клерикальные
(ориентирующиеся на религиозные учения)

7. 2. Типология и функции политических партий

В зависимости от программных установок:
крайне левые - партии
коммунистического толка
левые – социалистические
и социал-демократические
центристские – умеренные партии, стремящиеся
к компромиссам, сотрудничеству и стабильности
правые - либеральные
и консервативные партии
крайне правые – партии
фашистские и неофашистские

8. 2. Типология и функции политических партий

По организационной структуре различают партии
кадровые и массовые
Кадровые партии призваны привлекать во время выборов
как можно большее число избирателей из различных слоев
независимо от их идеологической ориентации, кадровые партии
в первую очередь занимаются подбором кадров, способных
эффективно организовать избирательную кампанию.
В них обычно отсутствует централизованная структура
и фиксированное членство. При этом партийный курс
вырабатывают партийные боссы. К данному типу партий
относятся в основном западноевропейские партии
консервативной и либеральной ориентации.
Эмблема
консервативной
партии
Великобритании

9. 2. Типология и функции политических партий

По организационной структуре различают партии
кадровые и массовые
Массовые партии в большинстве своем сформировались на базе
общественно-политических движений. Массовые партии
придерживаются определенной идеологии, имеют четкие
программно-политические установки и сложную организационную
структуру с разветвленной сетью местных организаций. Главная
особенность партий этого типа – массовое членство. Члены
партии платят взносы и участвуют в делах партии. Это чаще всего
левые партии.
II съезд РСДРП
1903 г.

10.

11. 2. Типология и функции политических партий

Наряду с кадровыми и массовыми партиями в конце 50-х гг.
XX века возник новый тип партий – универсальные партии «партии для всех» или партии избирателей.
Такие партии не имеют идеологических ориентации и обращаются
не к определенным социальным группам, а ко всем избирателям.
Они выстраиваются вокруг одного (чаще всего
общенационального) лидера и предлагают обществу идеи
согласия, баланса интересов различных социальных групп,
для универсальной партии важно не массовое членство,
а массовость избирателей.

12. 2. Типология и функции политических партий

По отношению к проводимой политике различают
партии правящие и оппозиционные

13. 2. Типология и функции политических партий

Политические партии обеспечивают взаимосвязь
государства и гражданского общества, основные
функции политических партий:
- представительство во властных структурах разнообразных
социальных интересов;
- выявление и согласование групповых интересов граждан,
придание им характера политических целей и требований;
- электоральная функция (участие в избирательных компаниях;
- функция политической социализации граждан (приобщение
людей к политике, воздействие на их политические взгляды
и ценностные ориентации);
- функция политической мобилизации;
- отбор и воспитание политических лидеров и элит.

14. 3. Типы партийных систем

Практика показывает, что лишь некоторые партии имеют шансы
победить на выборах. Обычно соперничают и завоевывают
парламентские места наиболее влиятельные партии. Между ними
складываются определенные отношения – механизм
взаимодействия и борьбы партий за власть и ее реализацию.
Он получил название системы партийной власти
(или партийной системы).

15. 3. Типы партийных систем

Эмблема
республиканской
партии США
Эмблема
демократической
партии США
Двухпартийная система – та, при которой реальную борьбу
за власть ведут только две партии. Одна из них обеспечивает
себе большинство голосов избирателей и становится партией
большинства в парламенте, а другая заседает в нем на правах
меньшинства. Двухпартийная система базируется на
мажоритарном избирательном законе
(примером двухпартийной системы США).

16. 3. Типы партийных систем

Нидерланды
Народная партия за свободу и
демократию (НПСД), "Христианскодемократический призыв" (ХДП),
"Демократы-66" (Д-66) и
"Христианский союз" (ХС) создали
коалицию после выборов 2017 г.
Многопартийная система складывается под влиянием
пропорциональной избирательной системы.
За победу на выборах борются несколько (не менее трех) равных
по своему влиянию политических партий. Раздробленность
политических сил приводит к необходимости поиска компромисса
и объединения. Образуются партийные блоки (например, во
Франции) и межпартийные коалиции (например,
в
Нидерландах, Финляндии), насчитывающие 5–6 партий.

17. 3. Типы партийных систем

Порядок создания и деятельность политических
партий в современной России регулируется
Федеральным законом «О политических партиях».

18. 3. Типы партийных систем

Закон РФ «О политических партиях» принят в 2001 г.
В 2012 г. в него были внесены поправки, направленные на
либерализацию требований к ним. Теперь в партии может
состоять только 500 членов. Она должна иметь региональные
отделения не менее чем в половине субъектов Российской
Федерации. При этом отменяются требования к минимальной
численности членов партии в ее региональных отделениях.
Партия подлежит ликвидации, если не принимает участия
в выборах в течение 7 лет.

19. Домашнее задание

1. Изучить параграф 24
2. Ответить на вопросы для самопроверки
стр.271 (устно)