Административное право : предмет, система, соотношение с другими отраслями российского права

1. Административное право : предмет, система, соотношение с другими отраслями российского права Система источников административного права

2. Исполнительная власть в РФ

• Федеральный уровень –
• Правительство РФ, федеральные органы
исполнительной власти (министерства,
службы, агентства)
• Территориальные органы федеральных
органов исполнительной власти
(подразделения ф.о.и.в. в федеральных
округах, на территориях субъектов РФ,
муниципальных образований)

3. Исполнительная власть в РФ

• Уровень субъектов РФ
• Правительства (Администрации), Кабинеты
министров), и т.д. субъектов РФ
• Министерства, департаменты, отделы,
управления, инспекции, и т.д. субъектов РФ
• Муниципальный уровень (администрации,
мэрии, и т.д.)

4. Определение и предмет административного права

• Административное право – это отрасль
российского права, регулирующая
общественные отношения в сфере
деятельности исполнительной власти
• Предмет административного права – группы
общественных отношений в сфере
деятельности исполнительной власти
• Общественные отношения исключительно
многообразны, реализуются на федеральном
уровне, на уровне субъектов РФ, на
муниципальном уровне

5. Предмет административного права – группы общественных отношений

• Внутриуправленческие отношения (между
органами исполнительной власти, должностными
лицами, внутри органа исполнительной власти)
• Внешние управленческие отношения (между
органами исполнительной власти и физическими,
юридическими лицами)

6. Предмет административного права – группы общественных отношений

• Контрольно - надзорные отношения (контроль за
деятельностью исполнительной власти со стороны
Президента, Государственной Думы, Общественной
палаты, Уполномоченного по правам человека,
общественных организаций, прокурорский надзор,
и т.д.)
• Юрисдикционные отношения (разрешение
административных споров в сфере исполнительной
власти, привлечение к административной
ответственности, применение иных мер
административного принуждения)

7. Связь с другими отраслями и институтами российского права

• Конституционное, гражданское, трудовое,
уголовное, финансовое, и т.д.
• Предпринимательское, экологическое,
земельное, информационное, и т.д.

8. Система административного права

Общая часть
административные формы и методы управления,
адм.-правовой статус физических и юридических лиц,
органы исполнительной власти,
государственная служба,
административный процесс,
административное принуждение и административная
ответственность…
• Особенная часть – государственное управление в
экономической, административно-политической,
социально-культурной сферах

9. Полезные Интернет-ресурсы

Официальные сайты – источники официальной управленческой и правовой
информации
Президента РФ
Правительства РФ
Ф.о.и.в.
Правительства Вологодской области
Администрации г. Вологды
Административной реформы - http://www.ar.gov.ru/
Центр стратегических разработок - http://www.csr.ru/
Институт развития информационного общества - http://www.iis.ru/
Источники правовой информации –
http://www.pravo.gov.ru/ - правовой портал РФ
http://www.consultant.ru/ - Консультант Плюс

10. Система источников административного права

• Международный уровень - конвенции, хартии,
соглашения, и т.д., подписанные и
ратифицированные РФ
• "Европейская социальная хартия» (вст. в силу
01.12.09 г.)
• "Конвенция Организации Объединенных Наций
против коррупции«
• и др., более 100 многосторонних и двусторонних
документов

11. Система источников административного права

Федеральный уровень 1. законы
Конституция РФ
Федеральные конституционное законы (ФКЗ РФ «О
Правительстве Российской Федерации»)
• Федеральные кодифицированные законы - Кодексы
(ГК РФ, КоАП РФ, БК РФ, Градостроительный кодекс,
Земельный кодекс, и др.)
• Федеральные законы («О системе государственной
службы Российской Федерации»)

12. Система источников административного права

Федеральный уровень 2.подзаконные акты
Указы и распоряжения Президента РФ
Постановления и распоряжения
Правительства РФ
• Приказы, инструкции, правила, положения,
распоряжения федеральных министерств
(искл. – федеральных служб, федеральных
агентств)

13. Система источников административного права

Уровень субъектов РФ
Конституции (уставы) субъектов РФ
Законы субъектов РФ
Постановления и распоряжения (в отдельных
субъектах – указы) высшего должностного лица
субъекта РФ
• Постановления и распоряжения Правительства
(Администрации) субъекта РФ
• Приказы, распоряжения, инструкции, и т.д. органов
исполнительной власти субъектов РФ (н: Приказ
Департамента образования Вологодской области)

14. Система источников административного права

• Муниципальный уровень – муниципальные
акты, которые связаны с реализацией
переданных отдельных государственных
полномочий
• Постановления и распоряжения главы
администрации, мэра муниципального
образования, главы муниципального
образования
• Приказы и распоряжения руководителей ОМС