Упрощенные производства

1. Упрощенные производства

Лекция 4
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
1

2.

Виды гражданского судопроизводства
исковое
неисковые
иные
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
особое
Общий порядок
ЗАОЧНОЕ
УПРОЩЕННОЕ
приказное
ФОРМЫ
2

3. Заочное производство

Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
3

4. Общие положения

Заочное производство - допускаемый
с
согласия
истца
порядок
рассмотрения и разрешения судом
гражданского спора по существу
Исковое производство
Исковое производство
Заочное производство
Цели:
• Ускорение процесса
• Упрощение процесса
• Дополнительные гарантии реализации
принципа состязательности
• Недопущение злоупотреблением правами
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
Приказное
производство
Особое
производство
4

5. Условия

неявка в судебное заседание ответчика*
извещение ответчика о времени и месте судебного заседания
ответчик не сообщал об уважительных причинах неявки
ответчик не просил рассматривать дело в его отсутствие
дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства
явившийся в судебное заседание истец согласен на
рассмотрение дела в порядке заочного производства в
отсутствие ответчика
истец не изменял в рамках этого судебного заседания предмет
или основание иска, не увеличивал размер исковых требований
О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
* При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке
заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех
ответчиков.
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
5

6. Явка/ неявка

Проверка явки сторон
ИСТЕЦ
ЯВИЛСЯ
Заочное
производство
НЕ ЯВИЛСЯ
НЕ ЯВИЛСЯ
уведомлен
ОТВЕТЧИК
Не
уведомлен
уведомлен
ЯВИЛСЯ
Не
уведомлен
Отложение судебного разбирательства
Рассмотрение дела в судебном заседании
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
6

7. Процедура

Суд проверяет явку и
удостоверяется в
наличии условий для
заочного производства
Суд ставит перед истцом
вопрос о рассмотрении
и разрешении дела в
порядке заочного
производства
Истец
согласен
Истец
против
Суд
откладывает
судебное
разбирательство
Определение о
заочном
рассмотрении дела
Заочное производство - суд проводит судебное заседание в общем порядке,
исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их
доводы и принимает решение, которое именуется заочным
?О
наличии обязанности суда предложить заочное производств истцу
? О праве суда рассматривать дело в очном производстве при неявке ответчика (см.
Энгельман И.Е. Курс русского гражданского судопроизводства. Юрьев, 1912)
? о возможности заочного производства при неявке истца
Бочарова
Н.С. Гражданский процесс.
? О состязательности
и диспозитивности
в заочном производстве
7
Особенная часть.

8. Заочное решение

• При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд
принимает решение, которое именуется заочным.
• Содержание заочного решения суда идентично решению суда (ст.
198 ГПК РФ).
• В резолютивной части заочного решения суда должны быть
указаны срок и порядок подачи заявления об отмене этого
решения суда.
• Копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее
чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о
вручении.
• Истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и просившему
суд рассмотреть дело в его отсутствие, копия заочного решения
суда высылается не позднее чем в течение трех дней со дня его
принятия с уведомлением о вручении.
• Особый срок вступления решения в законную силу.
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
8

9. Отмена заочного судебного решения

Судом, вынесшим
решение по заявлению
ответчика
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение,
заявление об отмене этого решения суда в течение семи
дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать:
1) наименование суда, принявшего заочное решение;
2) наименование лица, подающего заявление;
3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин
неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел
возможности своевременно сообщить суду, и доказательства,
подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и
доказательства, которые могут повлиять на содержание решения
суда;
4) просьбу лица, подающего заявление;
5) перечень прилагаемых к заявлению материалов.
9
Бочарова Н.С. Гражданский процесс. Особенная часть.
В апелляционном
порядке
Заочное решение суда может
быть обжаловано сторонами
также
в
апелляционном
порядке в течение месяца по
истечении
срока
подачи
ответчиком
заявления
об
отмене этого решения суда, а в
случае, если такое заявление
подано, - в течение месяца со
дня вынесения определения
суда
об
отказе
в
удовлетворении
этого
заявления.

10. Отмена заочного судебного решения(действия суда)

Заявление об отмене заочного решения суда рассматривается судом в судебном заседании в течение 10
дней со дня его поступления в суд.
Полномочия суда
Отказать в удовлетворении заявления или
Отменить заочное решения суда и возобновить рассмотрение дела по
существу в том же или ином составе судей.
Основания для отмены решения суда
неявка ответчика в судебное заседание была
вызвана уважительными причинами, о
которых он не имел возможности
своевременно сообщить суду
ответчик ссылается на обстоятельства и
представляет доказательства, которые могут
повлиять на содержание решения суда
При отмене заочного решения суд возобновляет рассмотрение дела по существу. В случае неявки
ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, принятое при
новом рассмотрении дела решение суда не будет заочным. Ответчик не вправе повторно подать
заявление о пересмотре этого решения в порядке заочного производства.
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
10

11. Баланс прав истца и ответчика

Что должен оценить
истец, соглашаясь на
заочное производство
- возможность
отмены
заочного
решения
- неопределенность
момента
вступления в решения в законную
силу
- отсутствие
у
ответчика
уважительных причин неявки
- невозможность
указания
ответчиком
обстоятельств
и
доказательства,
которые
могут
повлиять на содержание решения
суда
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
11

12. УПРОЩЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
12

13. В каких случаях УП

1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании
имущества, если цена иска не превышает СТО ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ, кроме дел,
рассматриваемых в порядке приказного производства;
2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не
превышает СТО ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ;
3) по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах,
устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком
признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих
задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного
производства.
По ходатайству стороны при согласии
другой стороны или по инициативе суда
при согласии сторон судья при подготовке
дела к рассмотрению может вынести
определение о рассмотрении в порядке
упрощенного производства иных дел.
Не подлежат рассмотрению в порядке
упрощенного производства дела:
1) возникающие из административных
правоотношений;
2) связанные с государственной тайной;
3) по спорам, затрагивающим права
детей;
4) особого производства.
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
13

14. Не допускается УП

• дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного
производства,
• удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело,
• принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по
правилам УП
• суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к
выводу о том, что:
• 1) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства
или исследовать дополнительные доказательства, а также
произвести осмотр и исследование доказательств по месту
их нахождения, назначить экспертизу или заслушать
свидетельские показания;
• 2) заявленное требование связано с иными требованиями,
в том числе к другим лицам, или судебным актом,
принятым по данному делу, могут быть нарушены права и
законные интересы других лиц.
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
14

15. Особенности УП 1

Суд выносит:
• определение о принятии искового заявления к
производству, в котором указывает на рассмотрение
дела в порядке упрощенного производства,
или
• определение о переходе к рассмотрению дела в
порядке упрощенного производства (стадия подготовки
дела к судебному разбирательству)
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
15

16. Особенности УП 2

Суд устанавливает срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и
направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных
требований, который должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения
соответствующего определения. В определениях суд может предложить сторонам
урегулировать спор самостоятельно, указав на возможность примирения.
Суд устанавливает срок, в течение которого стороны вправе представить в суд,
рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие
объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции,
и который должен составлять не менее тридцати дней со дня вынесения соответствующего
определения. Такие документы не должны содержать ссылки на новые доказательства,
Период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой
окончания срока представления иных документов должен составлять не менее пятнадцати
дней.
Не менее 30 дней
Определение суда о
принятии искового
заявления или о переходе к
рассмотрению в порядке УП
Предоставление
дополнительных
документов, содержащих
объяснения по существу
Не менее 15 дней
Не менее 15 дней
Предоставление
доказательств
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
16

17. Особенности УП (3)

Если доказательства и иные документы поступили в суд до
принятия решения по делу, но по истечении установленных судом
сроков, суд принимает эти доказательства и иные документы при
условии, что сроки их представления пропущены по уважительным
причинам.
• Без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом.
• Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах
объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и
принимает решение на основании доказательств, представленных в
течение установленных сроков.
• Не ведется протокол
• Не откладывается разбирательство дела
• Не проводятся ПЗС
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
17

18. Особенности решения в УП

• Только резолютивная часть решения, копия которого
высылается лицам, участвующим в деле, не позднее
следующего дня после дня его принятия и которое
размещается
на
официальном
сайте
суда
в
информационно-телекоммуникационной
сети
"Интернет".
• По заявлению лиц, участвующих в деле, их
представителей или в случае подачи апелляционных
жалобы, представления по делу, рассматриваемому в
порядке упрощенного производства, суд составляет
мотивированное решение.
• Решение суда по делу, рассмотренному в порядке
упрощенного производства, вступает в законную силу по
истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не
поданы апелляционные жалоба, представление.
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
18

19. Приказное производство

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
27.12.2016 N 62
"О некоторых вопросах применения судами положений
Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации и Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации о приказном производстве"
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
19

20. Общие положения

Приказное производство – вид гражданского производства.
Участники процесса: суд, заявитель, должник.
Приказное производство возможно только при бесспорности
требования.
Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей
единолично на основании заявления о взыскании денежных
сумм или об истребовании движимого имущества от должника
по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, если
размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость
движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает
пятьсот тысяч рублей.
Судебный приказ = исполнительный документ (не требует
получения исполнительного листа).
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
20

21. Требования

требование о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого
имущества от должника
требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и
недатировании акцепта;
заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с
установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения
других заинтересованных лиц;
заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы,
сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;
заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению
установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов
требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или
ребенка;
заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за
нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты
отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг, а также услуг телефонной связи;
заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества
собственников жилья или строительного кооператива.
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
21

22. Порядок производства. Возбуждение производства.

Возбуждение
производства
Заявление о вынесении судебного приказа
подается в мировой суд
оплачивается государственной пошлиной в размере 50
процентов ставки, установленной для исковых заявлений.
Заявление о вынесении
письменной форме.
Вынесение судебного
приказа
Извещение должника
судебного
приказа
подается
в
Содержание:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование взыскателя, его место жительства или место
нахождения;
3) наименование должника, его место жительства или место
нахождения, а для гражданина-должника также дата и место
рождения, место работы (если они известны);
4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно
основано;
5) документы, подтверждающие обоснованность требования
взыскателя;
6) перечень прилагаемых документов.
В случае истребования движимого имущества в заявлении
должна быть указана стоимость этого имущества.
Отмена приказа / выдача
судебного приказа
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
22

23.

Судья возвращает заявление о вынесении
судебного
приказа
по
основаниям,
предусмотренным статьей 135 ГПК РФ, а
также в случае, если:
• 1)
не
представлены
документы,
подтверждающие
заявленное
требование;
• 2) заявленное требование не оплачено
государственной пошлиной;
• 3) не соблюдены требования к форме и
содержанию заявления о вынесении
судебного
приказа,
установленные
статьей 124 настоящего Кодекса.
• 2. Возвращение заявления о вынесении
судебного
приказа
не
является
препятствием
для
повторного
обращения взыскателя в суд с
заявлением к тому же должнику, с тем
же требованием и по тем же
основаниям
после
устранения
допущенного нарушения.
Судья
отказывает
в
принятии
заявления о вынесении судебного
приказа
по
основаниям,
предусмотренным статьей 134 ГПК РФ,
а также в случае, если:
1)
заявлено
требование,
не
предусмотренное
статьей
122
настоящего Кодекса;
2) место жительства или место
нахождения должника находится вне
пределов Российской Федерации;
3) из заявления и представленных
документов усматривается наличие
спора о праве.
4. О возвращении заявления о
вынесении судебного приказа или об
отказе в его принятии судья в течение
трех дней со дня поступления
заявления в суд выносит определение.
О возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии судья в течение
трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
23

24. Порядок производства. Вынесение приказа.

Возбуждение
производства
Вынесение судебного
приказа
Извещение должника
Отмена приказа / выдача
судебного приказа
Если отсутствуют основания для отказа
в принятии заявления, выносится
судебный приказ
• Судебный приказ по существу
заявленного требования выносится
в течение пяти дней со дня
поступления
заявления
о
вынесении судебного приказа в
суд.
• Судебный приказ выносится без
судебного
разбирательства
и
вызова сторон для заслушивания
их объяснений.
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
24

25. Судебный приказ. Содержание.

В судебном приказе указываются:
1) номер производства и дата вынесения приказа;
2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;
3) наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;
4) наименование, место жительства или место нахождения должника, а для
гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они
известны);
5) закон, на основании которого удовлетворено требование;
6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение
движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его
стоимости;
7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом
или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;
8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в
пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;
9) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть
перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение
взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации;
10) период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по
обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде
периодических платежей.
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
Судебный приказ
составляется на
специальном бланке в
двух экземплярах,
которые подписываются
судьей. Один экземпляр
судебного приказа
остается в производстве
суда. Для должника
изготавливается копия
судебного приказа.
Судебный приказ
обладает свойствами:
общеобязательность,
исключительность,
исполнимость,
преюдициальность,
неопровержимость
25

26. Порядок производства. Извещение должника.

Возбуждение
производства
Вынесение судебного
приказа
Судья высылает копию судебного
приказа должнику, который в
течение десяти дней со дня
получения приказа имеет право
представить
возражения
относительно его исполнения.
Извещение должника
Отмена приказа / выдача
судебного приказа
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
26

27. Порядок производства. Извещение должника.

Возбуждение
производства
Вынесение судебного
приказа
Извещение должника
Отмена приказа / выдача
судебного приказа
Судья отменяет судебный приказ, если от
должника в установленный срок поступят
возражения относительно его исполнения. В
определении об отмене судебного приказа
судья
разъясняет
взыскателю,
что
заявленное требование им может быть
предъявлено
в
порядке
искового
производства. Копии определения суда об
отмене судебного приказа направляются
сторонам не позднее трех дней после дня его
вынесения.
В случае, если в установленный срок от
должника не поступят в суд возражения, судья
выдает
взыскателю
второй
экземпляр
судебного приказа, заверенный гербовой
печатью суда, для предъявления его к
исполнению. По просьбе взыскателя судебный
приказ может быть направлен судом для
исполнения судебному приставу-исполнителю.
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
27

28. Выдача судебного приказа взыскателю

В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд
возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа,
заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.
По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для
исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в форме
электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной
электронной подписью в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход
соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается
исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется
судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.
Исполнительный лист может направляться судом для исполнения судебному
приставу-исполнителю в форме электронного документа, подписанного судьей
усиленной
квалифицированной
электронной
подписью
в
порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Требования к форматам судебных приказов, направляемых для исполнения в
форме электронного документа, устанавливаются Правительством Российской
Федерации.
Бочарова Н.С. Гражданский процесс.
Особенная часть.
28