Корупція: поняття, запобігання та відповідальність

1.

Тема 1. Корупція: поняття, запобігання та
відповідальність

2.

ПЛАН
1. Законодавство України про
корупцію.
2. Поняття корупції.
3. Суб’єкти відповідальності.
4. Запобігання корупційним та
пов’язаним з корупцією
правопорушенням.

3.

1. Законодавство України про корупцію

4. Законодавство України про корупцію.

Закони України від 14 жовтня 2014 р.
• «Про запобігання корупції»
• «Про Національне антикорупційне бюро України»
«Про засади державної антикорупційної політики в Україні
(Антикорупційна стратегія) на 2014-2017 роки»
Також два кодекси:
• Кримінальний кодекс України (ККУ)
• Кодекс України про адміністративні правопорушення
(КУпАП)

5.

2. Поняття корупції

6. Корупційне правопорушення

- діяння, що містить ознаки корупції, вчинене
суб’єктом відповідальності, за яке законом
встановлено:
• кримінальну,
• дисциплінарну та/або
• цивільно-правову відповідальність

7.

Що ж таке корупція?
Це використання службових повноважень чи пов’язаних
з ними можливостей з метою одержання неправомірної
вигоди.
Це
прийняття
такої
вигоди
чи
прийняття
обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб.
Також як корупція розглядається ситуація, коли посадовій
особі пропонують або надають неправомірну вигоду з
проханням
протиправно
використати
службові
повноваження в інтересах того, хто пропонує
неправомірну вигоду.

8.

Висновок може бути такий:
Є дві основні форми корупції.
1. Особа отримує неправомірну вигоду
2. Особа пропонує надати неправомірну
вигоду

9.

Корупція обов’язково пов’язана із
такими поняттями як неправомірна
вигода, подарунок.
Що таке неправомірна вигода?
В першу чергу це грошові кошти або
інше майно.
Неправомірною вигодою можуть бути
переваги, пільги, послуги.

10.

Розглянемо
ще
таке
явище,
як
подарунок.
Що може бути подарунком?
Відповідь проста: все те, що може бути
неправомірною вигодою.
Це можуть бути грошові кошти або
інше майно, переваги, пільги, послуги,
які надають або одержують безоплатно
або за ціною, нижчою мінімальної
ринкової.

11.

Корупцією
буде
не
тільки
отримання
неправомірної вигоди, а й прийняття пропозиції
чи обіцянки надання такої вигоди.
Тому важливим є розуміння слів пропозиція та
обіцянка
Під пропозицією слід розуміти висловлення
службовій
особі
наміру
про
надання
неправомірної вигоди, а
під обіцянкою висловлення такого наміру з повідомленням
про час, місце, спосіб надання неправомірної
вигоди

12.

3. Суб’єкти відповідальності.

13.

Суб’єктами, які можуть нести
відповідальність за корупційні
правопорушення є:
особи, уповноважені на виконання функцій
держави або місцевого самоврядування, в т.ч.
поліцейські

14.

4. Запобігання корупційним та
пов’язаним з корупцією
правопорушенням.

15.

Законодавець створив таку систему
запобіжних антикорупційних заходів:
Обмеження щодо використання службових
повноважень чи свого становища
Обмеження щодо одержання подарунків
Запобігання
одержанню неправомірної
вигоди або подарунка та поводження з ними
Обмеження щодо сумісництва та суміщення
з іншими видами діяльності

16.

Обмеження спільної роботи близьких осіб
Фінансовий контроль та декларування
доходів
Заборона на одержання пільг, послуг і майна
органами державної влади та органами
місцевого самоврядування
Доступ до інформації