Правовое положение военной организации государства (лекция № 10)

1. ТЕМА № 5. Организационно-правовые вопросы защиты и военной безопасности Российской Федерации. Правовое положение военной

организации государства
ЛЕКЦИЯ № 10. Правовое положение военной
организации государства
УЧЕБНЫЕ И ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ ЦЕЛИ ЗАНЯТИЯ:
1.
2.
3.
4.
Дать систематизированные основы научных знаний
о военной организации государства.
Довести до обучаемых организацию руководства,
управления и применения военной организации
государства, формы, методы и принципы военного
управления.
Раскрыть правовые формы комплектования
военной организации государства.
Формировать и развивать у обучаемых высокую
правовую культуру, навыки проведения правовой и
воспитательной работы с подчинённым личным
составом.

2. ТЕМА № 5. Организационно-правовые вопросы защиты и военной безопасности российской федерации. Правовое положение военной

организации
государства
ЛЕКЦИЯ № 10. Правовое положение
военной организации государства
УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ:
1. Понятие и задачи военной организации
государства.
2. Деятельность военной организации государства в
особых условиях.

3. ТЕМА № 5. Организационно-правовые вопросы защиты и военной безопасности российской федерации. Правовое положение военной

организации государства
ЛЕКЦИЯ № 10. Правовое положение военной
организации государства
ЛИТЕРАТУРА:
1.
2.
3.
Багдасарян И.А. и др. Правоведение: базовый электронный
учебник. – М.: Военный университет, 2018, гл. 14.
2.Бакович М.Н., Пиндус Я.М., Зайцев В.А., Ставицкая И.А.,
Анисимов В.П., Черкашин Б.Н., Анисимова О.Е., Кочергин
В.Б. Правоведение. Военное право: электронный учебник. –
Воронеж, 2021, тема 5.
Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Военное право.
Учебник. – М.: «Юрлитинформ», 2008, с.94-175.

4. 1 учебный вопрос.

Под
военной
организацией
государства
понимается
часть
государственного механизма Российской
Федерации, предназначенная для решения
задач в области обороны и обеспечения
военной безопасности военными методами
и средствами вооруженной борьбы.
Федеральный закон «Об обороне» от
31.05.1996 г. № 61-ФЗ.
Федеральный закон «О воинской
обязанности и военной службе» от
28.03.1998 г. № 53-ФЗ.

5. 1 учебный вопрос

Оганизации и органы, входящие в военную
организацию государства:
Вооруженные Силы РФ
войска национальной гвардии РФ (другие
войска)
воинские формирования (инженернотехнические, дорожно-строительные,
спасательные)
государственные органы (СВР РФ, ФСБ, ФСО,
военная прокуратура, военные следственные
органы, органы обеспечения мобилизационной
подготовки органов государственной власти)
федеральная противопожарная служба
специальные формирования (на военное

6. 1 учебный вопрос.

Вооруженные Силы Российской Федерации государственная
военная
организация,
составляющая
основу
обороны
Российской
Федерации (п.1 ст. 10 Федерального закона "Об
обороне").
Вооруженные Силы РФ предназначены:
- для отражения агрессии, направленной против
Российской Федерации
- для вооруженной защиты целостности и
неприкосновенности
территории
Российской
Федерации
- для выполнения задач в соответствии с
законодательством Российской Федерации и
международными
договорами
Российской
Федерации.

7. 1 учебный вопрос.

Формирования ВС РФ могут оперативно
использоваться за пределами территории
Российской Федерации для решения следующих
задач:
1) отражение вооруженного нападения на
формирования Вооруженных Сил Российской
Федерации, дислоцированные за пределами
Российской Федерации
2)
отражение
или
предотвращение
вооруженного нападения на другое государство,
обратившееся к Российской Федерации с
соответствующей просьбой
3) защита граждан Российской Федерации за
пределами территории Российской Федерации от
вооруженного нападения на них
4)
борьба
с
пиратством
и
обеспечение
безопасности судоходства.

8. 1 учебный вопрос.

Военное
управление
организационная,
исполнительная и распорядительная деятельность
специально учрежденных государством военных
органов, представляющая собой целенаправленное
управленческое воздействие на Вооруженные Силы
Российской Федерации, другие войска, воинские
формирования и органы, в которых предусмотрена
военная служба, на основе и во исполнение
Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных и федеральных законов, указов и
распоряжений Президента Российской Федерации,
постановлений и распоряжений Правительства
Российской Федерации, воинских уставов и иных
нормативных правовых актов по непосредственному
руководству их жизнью, бытом и боевой
деятельностью,
в
интересах
успешного
и
эффективного решения поставленных перед ними
учебных, учебно-боевых и боевых задач военными
методами и средствами.

9. 1 учебный вопрос.

В военном управлении выделяют два вида
управления: административно-хозяйственное
и оперативное управление.
Административно-хозяйственное управление
включает организацию подготовки войск, их
материально-техническое обеспечение,
подбор и расстановку кадров, регулирование
взаимоотношений между военнослужащими
и т.п.
Оперативное управление предполагает
управление боевыми действиями войск (сил).

10. 1 учебный вопрос.

Основные принципы оперативного
управления:
единоначалие
централизация управления с предоставлением
подчиненным инициативы в определении способов
выполнения поставленных им задач
твердость
и настойчивость в реализации
принятых решений
оперативность и гибкость при реагировании на
изменения обстановки
личная
ответственность
командиров
за
принимаемые решения, применение подчиненных
войск и результаты выполнения ими поставленных
задач
высокая организованность в работе командиров и
штабов.

11. 1 учебный вопрос.

Формы подчинения при централизованном
управлении:
- прямое подчинение
- непосредственное подчинение
- оперативное подчинение
- подчинение по специальным вопросам.
Прямое подчинение - подчинение во всех
отношениях всем вышестоящим командирам
(начальникам), начиная с непосредственного.
Непосредственное подчинение ближайшему прямому начальнику.
подчинение

12. 1 учебный вопрос.

Оперативное подчинение - не полное и обычно
временное подчинение лицу, не являющемуся
прямым начальником. Оперативный начальник
имеет право ставить оперативные и тактические
задачи подчиненному ему в этом отношении
соединению (воинской части) и несет за эту
сторону деятельности ответственность.
Подчинение по специальным вопросам - это
подчинение в специальном отношении по
отдельным вопросам службы или по какому-либо
специальному кругу деятельности лицу, не
являющемуся прямым начальником.

13. 1 учебный вопрос.

Руководство Вооруженными Силами Российской
Федерации осуществляет Президент РФ - Верховный
Главнокомандующий Вооруженными Силами РФ.
Управление Вооруженными Силами Российской
Федерации осуществляет Министр обороны РФ через
Министерство обороны РФ и Генеральный штаб ВС РФ.
Органы военного управления ВС РФ:
1) центральные органы военного управления
- Министерство обороны РФ
- Генеральный штаб Вооруженных Сил РФ
- Главные командования видов Вооруженных Сил РФ
2) органы военного управления военных округов и
флотов
3) органы военного управления объединениями,
соединениями и воинскими частями
4) местные органы военного управления (военные
комиссариаты).
5) начальники гарнизонов (старшие морские начальники,
военные коменданты).

14. 1 учебный вопрос.

Военный округ Вооруженных Сил Российской
Федерации является основной военноадминистративной единицей Российской Федерации,
общевойсковым оперативно-стратегическим
территориальным объединением ВС РФ.
Западный
(г. Санкт-Петербург)
Центральный
(г. Екатеринбург)
Восточный
(г. Хабаровск)
Южный
(г. Ростов-на-Дону)

15. 1 учебный вопрос.

С
1
января
2021
г.
военноадминистративное деление РФ включает в
себя 4 военных округа и Северный флот.
Указ Президента РФ от 05.06.2020 № 374
«О
военно-административном
делении
Российской Федерации»
Северный
флот, как отдельный округ,
создается в административных границах
Республики
Коми,
Архангельской
и
Мурманской
областей,
Ненецкого
автономного округа.

16. 1 учебный вопрос.

Флот - высшее оперативное объединение ВоенноМорского Флота.
Каспийская
флотилия
(г. Астрахань)
Северный
(г. Североморск)
Тихоокеанский
(г. Владивосток)
Черноморский
(г. Севастополь)
Балтийский
(г. Калининград)

17. 1 учебный вопрос.

Организационно Вооруженные Силы Российской
Федерации делятся на виды, рода войск и
специальные войска.
Под видом Вооруженных Сил понимается такая
их составная часть, которая отличается особым
вооружением и предназначена для выполнения
возложенных на нее задач в какой-либо среде (на
суше, на море или в воздухе).
Под родом войск понимается часть вида
Вооруженных
Сил,
отличающаяся
основным
вооружением,
техническим
оснащением,
организационной структурой, характером обучения
и способностью к выполнению боевых задач во
взаимодействии с другими родами войск.

18. 1 учебный вопрос.

Вооруженные Силы Российской Федерации
рода войск,
не входящие
в виды ВС РФ
ВДВ
ВИДЫ
Вооруженных
Сил РФ
Специальные
войска
инженерные
войска
РВСН
ВКС
сухопутные
войска
Тыл
ВС РФ
ВМФ
войска
РХБЗ
войска
связи
другие
войска

19. 1 учебный вопрос.

Рода войск, не входящие в виды ВС РФ:
- Ракетные войска стратегического назначения
- Воздушно-десантные войска.
Рода войск:
- мотострелковые, танковые войска, зенитно-ракетные
войска и артиллерия и др. (Сухопутные войска)
- дальняя авиация, армейская авиация и др. (ВКС)
- надводные силы, морская пехота и др. (ВМФ).
Специальные войска служат для обеспечения
родов войск и содействия им в выполнении боевых
задач.
К
ним
относятся:
инженерные,
радиотехнические, автомобильные, дорожные войска,
войска связи, войска радиационной, химической и
биологической защиты и др.

20. 2 учебный вопрос

Федеральные конституционные законы:
«О военном положении» от 30.01.2002 г. №1-ФКЗ
«О чрезвычайном положении» от 30.05.2001 г. №3-ФКЗ
Федеральный закон «О мобилизационном положении и
мобилизации» от 26.02.1997 г. № 31-ФЗ.
Под военным положением понимается особый правовой
режим, вводимый на территории Российской Федерации
или в отдельных ее местностях в соответствии с
Конституцией РФ Президентом РФ в случае агрессии
против Российской Федерации или непосредственной
угрозы агрессии.
Целью введения военного положения является создание
условий для отражения или предотвращения агрессии
против Российской Федерации.

21. 2 учебный вопрос.

Военное положение вводится указом Президента
Российской Федерации. Вопрос об утверждении
данного указа Президента РФ должен быть
рассмотрен Советом Федерации РФ в течение 48
часов с момента получения этого указа.
В указе Президента РФ о введении военного
положения должны быть определены:
- обстоятельства, послужившие основанием для
введения военного положения
- дата и время, с которых начинает действовать
военное положение
- границы территории, на которой вводится
военное положение.

22. 2 учебный вопрос.

Состояние войны объявляется федеральным законом
в случае вооруженного нападения на Российскую
Федерацию другого государства или группы государств,
а также в случае необходимости выполнения
международных договоров Российской Федерации. В
указанный период проводится ряд мобилизационных
мероприятий.
Под
мобилизацией
в
Российской
Федерации
понимается комплекс мероприятий по переводу
экономики Российской Федерации, экономики субъектов
Российской Федерации и экономики муниципальных
образований, переводу органов государственной
власти,
органов
местного
самоуправления
и
организаций на работу в условиях военного времени,
переводу Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований, органов и
специальных формирований на организацию и состав
военного времени.

23. 2 учебный вопрос.

В период мобилизации на граждан
возложены следующие обязанности:
являться по вызову в военные комиссариаты для
определения своего предназначения в период
мобилизации и в военное время
выполнять
требования,
изложенные
в
мобилизационных
предписаниях,
повестках
и
распоряжениях военных комиссаров
предоставлять в соответствии с законодательством в
военное время в целях обеспечения обороны страны
и безопасности государства здания, сооружения,
транспортные средства и другое имущество,
находящиеся в их собственности, с возмещением
государством понесенных ими убытков в порядке,
определяемом
Правительством
Российской
Федерации.

24. 2 учебный вопрос.

Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска,
воинские формирования и органы при обеспечении режима
военного положения выполняют следующие задачи:
1) поддержание особого режима въезда на территорию, на
которой введено военное положение, и выезда с нее, а также
ограничение свободы передвижения по ней
2) участие в спасении и эвакуации населения, проведении
аварийно - спасательных и других неотложных работ, борьба с
пожарами, эпидемиями и эпизоотиями
3) охрана военных, важных государственных и специальных
объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность
населения, функционирование транспорта, коммуникаций и
связи,
объектов
энергетики,
а
также
объектов,
представляющих повышенную опасность для жизни и
здоровья людей и для окружающей природной среды
4) пресечение деятельности незаконных вооруженных
формирований,
террористической
и
диверсионной
деятельности
5)
охрана
общественного
порядка
и
обеспечение
общественной безопасности
иные мероприятия.

25. 2 учебный вопрос.

Чрезвычайное положение вводится при:
б) чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера, возникших в
результате аварий, опасных природных
явлений, катастроф, стихийных бедствий,
повлекших
(могущих
повлечь)
человеческие жертвы, нанесение ущерба
здоровью людей и окружающей природной
среде, значительные материальные потери
и нарушение условий жизнедеятельности
населения
и
требующих
проведения
масштабных
аварийно-спасательных
и
других неотложных работ.

26. 2 учебный вопрос.

Чрезвычайное положение вводится при:
а) попытке насильственного изменения
конституционного строя Российской
Федерации, захвата или присвоения
власти, массовых беспорядков,
террористических актов,
межнациональных конфликтах,
сопровождающихся насильственными
действиями, создающие непосредственную
угрозу жизни и безопасности граждан,
нормальной деятельности органов власти и
в иных предусмотренных законом случаях.

27. 2 учебный вопрос.

Чрезвычайное положение вводится указом
Президента Российской Федерации. Вопрос
об утверждении данного указа Президента
РФ должен быть рассмотрен Советом
Федерации в течение 72 часов с момента
получения этого указа.
В исключительных случаях на основании
указа Президента Российской Федерации для
обеспечения
режима
чрезвычайного
положения
могут
привлекаться
Вооруженные Силы Российской Федерации,
другие войска, воинские формирования и
органы.
Пограничные органы привлекаются для
обеспечения
режима
чрезвычайного
положения
только
в
целях
охраны
Государственной
границы
Российской
Федерации.

28. 2 учебный вопрос.

Вооруженные Силы РФ, другие войска,
воинские формирования и органы
привлекаются для выполнения следующих
задач:
а) поддержание особого режима въезда на
территорию, на которой введено
чрезвычайное положение, и выезда с нее
б) охрана объектов, обеспечивающих
жизнедеятельность населения и
функционирование транспорта, и объектов,
представляющих повышенную опасность
для жизни и здоровья людей, а также для
окружающей природной среды;

29. 2 учебный вопрос.

Вооруженные Силы РФ, другие войска,
воинские формирования и органы
привлекаются для выполнения следующих
задач:
в)
разъединение
противоборствующих
сторон,
участвующих
в
конфликтах,
сопровождающихся
насильственными
действиями с применением оружия, боевой
и специальной техники
г) участие в пресечении деятельности
незаконных вооруженных формирований
д) участие в ликвидации чрезвычайных
ситуаций и спасении жизни людей.