Организация работы по укреплению правопорядка и воинской дисциплины в подразделении

1.

Филиал Военной академии Ракетных войск стратегического
назначения имени Петра Великого в г. Серпухове
Кафедра
«Военно-политической работы в войсках (силах)»
Дисциплина:
«Военно-политическая работа в Вооpуженных
Силах Российской Федеpации»
Лекция 7
Организация работы по укреплению
правопорядка и воинской дисциплины в
подразделении
Руководитель занятия
Преподаватель кафедры ВПР в войсках (силах)
кандидат исторических наук,
майор Митюков Д.А.

2.

Цели и вопросы занятия
2
Учебные
1. Сформировать компетенции для специальности 23.05.01 «Наземные
транспортно-технологические средства» – ОК-6, ОПК-3, ВПК.ПК-16.
2. Показать работа командира по предупреждению НУПВ, уклонений от
военной службы, профилактике ПРО/ПРЕ.
3.Рассмотреть необходимость укрепления ПП и ВД в подразделении.
4.Уяснить методику подведения итогов ВПР и работы по укреплению ПП и ВД
в подразделении.
Воспитательные
1. Воспитать высокие морально-политические качества, государственнопатриотическое и политическое сознание, общую и профессиональную культуру,
устойчивую мотивацию к овладению профессией офицера.
2. Формировать у курсантов научное мировоззрение, способности
аналитического
мышления,
психолого-педагогические
навыки
военноуправленческой деятельности.
Вопросы
1. Работа командира по предупреждению нарушений уставных правил
взаимоотношений, уклонений от военной службы, профилактике преступлений и
происшествий.
2. Методика подведения ВПР и работы по укреплению ПП и ВД в
подразделении.

3.

Планируемые результаты обучения по дисциплине
3
Знать:
цели, задачи и способы военно-политической работы в подразделении при выполнении задач по
поддержанию высокой боевой готовности, в ходе занятий по боевой подготовке, при несении личным
составом внутренней, гарнизонной и караульной служб, требования руководящих документов;
порядок организации и проведения мероприятий военно-политической работы;
методику индивидуальной работы с военнослужащими проходящими службу по призыву и контракту;
особенности военно-политической работы с различными категориями военнослужащих, членами их семей,
гражданским персоналом;
методику оценки морально-политического и психологического состояния личного состава подразделения в
условиях повседневной деятельности;
цели, задачи, порядок организации, военно-политической работы в подразделении, при приведении
подразделения в боевую готовность, при ведении различных видов боя (боевых действий), при ведении
боевых действий в особых условиях требования руководящих документов;
методику прогнозирования психогенных потерь.
Уметь:
осуществлять перспективное и текущее планирование военно-политической работы в подразделении;
анализировать состояние правопорядка и воинской дисциплины в подразделении, вскрывать причины
нарушений, принимать меры к их устранению;
проводить в различных условиях обстановки мероприятия военно-политической работы с солдатами,
сержантами подразделения, направленные на сплочение воинского коллектива, предупреждение нарушений
уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, уклонений от военной службы, профилактику
преступлений, происшествий и других правонарушений;
использовать результаты опросов и анкетирования личного состава в целях формирования здорового
морально-нравственного климата в подразделении;
взаимодействовать с психологами воинской части и соединения, медицинскими работниками по вопросам
преодоления в деятельности и поведении подчиненных психических отклонений, восстановления требуемого
уровня морально-политического и психологического состояния подчиненного личного состава;
проводить собрания, подведение итогов военно-политической работы, работы по поддержанию
правопорядка и воинской дисциплины, различные виды информирования и занятия по военно-политической
подготовке в подразделении.

4.

Учебная литература
1. Основы военно-политической работы: учебник. – М., ВУ, 2020. –551с.
2. Военно-политическая работа в войсках (силах) в военное время:
учебник. – Москва, Военный университет, 2020. – 578с.
3. Военная педагогика: учебник для вузов / Под ред. О.Ю. Ефремова. 2-е
изд., испр. и доп. – СПб.: Питер. 2017. – 640с.
4. Семизоров Н.И., Тихонович П.А. «Об утверждении Руководства по
организации военно-политической работы в Вооруженных Силах Российской
Федерации». Структурно-логические схемы. Учебно-методическое пособие.
С.А. Сакун, А.А. Чертополох, В.В. Лосенков.
5. Военно-политическая пропаганда и агитация в части (соединении):
Учебное пособие. – М., ВУ, 2019. -200с.
6. Технология укрепления воинской дисциплины: учебник/под ред. С.А.
Сакуна. – М., ВУ. -326с.
7. Культурно-досуговая работа: учебник/под общ. ред. Б.В. Воробьева. -2-е
изд., перераб. и доп. – М, ВУ, 2018. -380с.
8. Сборник материалов круглого стола «Современный миропорядок и его
влияние на национальную безопасность Российской Федерации». – М.: ВАГШ
ВС РФ, 2020. – 611с.
9. Военно-политическая пропаганда и агитация: электронный учебник / Под
редакцией Смагина О.В, Лозинского А.Г.
10. Руководство по организации военно-политической работы в ВС РФ.
4

5.

Актуальность
5
Фундаментальной
основой
и
источником могучей силы российского
воинства
выступала
и
выступает
сознательная
дисциплина,
которая
укреплялась
патриотизмом,
верой,
нравственными и военно-политическими
убеждениями,
готовностью
к
самопожертвованию и волей к победе
(ее связь в достижении побед над
врагами, проявлении высокого МППС
народа и армии)
В настоящее время в связи с
усложнением
форм
и
средств
стратегического противоборства на
международной арене, значение ПП и
ВД в обеспечении высокой боевой
готовности
ВС
РФ
существенно
возрастает

6.

Вопрос 1.
Работа командира по предупреждению
НУПВ, уклонений от военной службы,
профилактике преступлений и
происшествий

7.

РАБОТА ПО ПОДДЕРЖАНИЮ
ПРАВОПОРЯДКА И ВОИНСКОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
7
Ст.4 УВС ВС РФ Воинская дисциплина достигается
1) Воспитанием у военнослужащих морально-политических и психологических,
боевых качеств и сознательного повиновения командирам
2) Знанием и соблюдением военнослужащими законов РФ,
других нормативных правовых актов, требований ОВУ и норм
международного гуманитарного права
4) Поддержанием в в/части (подразделении)
внутреннего порядка всеми военнослужащими
3) Личной ответственностью каждого
военнослужащего за исполнение
обязанностей военной службы
5) Четкой организацией боевой подготовки и
полным охватом ею личного состава
6) Повседневной требовательностью командиров к подчиненным и контролем за их
исполнительностью, уважением личного достоинства в/с и постоянной заботой о них, умелым
сочетанием и правильным применением мер убеждения, принуждения и общественного воздействия
коллектива
7) Созданием в в/ч (подразделении) необходимых условий военной службы, быта и системы мер по
ограничению опасных факторов военной службы

8.

Определение и цель правопорядка и воинской дисциплины
8
Поддержание ПП и ВД в Вооруженных Силах РФ
– это комплекс мер, проводимых постоянно и системно на основе
соответствующих планов всеми должностными лицами в соответствии со
своими должностными полномочиями, по обеспечению законопослушного
поведения подчиненных в сочетании с соблюдением их конституционных
прав и социальных гарантий
Основная цель
достижение войсками более высокой степени
боеготовности и боеспособности за счет повышения
морально-политического и психологического
потенциала и дисциплинированности личного состава

9.

Работа по укреплению ПП и ВД
9
Осуществляется командирами, штабами, военно-политическими органами,
другими должностными лицами ВС РФ путем реализации системы
согласованных мероприятий, направленных на соблюдение требований
законодательных и др. нормативно-правовыми актами, общевоинских уставов
ВС и профилактику правонарушений
Задачи решаемые по укреплению ПП и ВД
1. Сохранение жизни и здоровья л/с в повседневной деятельности
2. Анализ причин, условий и обстоятельств совершенных
правонарушений, выработки и реализации мер по профилактике ПРО
и ПРЕ, нарушений ВД
3. Обеспечение примерности командиров и их личной
ответственности за состояние дел в подчиненных воинских частях
(подразделениях);
4. Сплочение воинских
войскового товарищества;
коллективов,
укрепление
5. Недопущение случаев сокрытия правонарушений.
дружбы
и

10.

Анализ количественных показателей и коэффициентов
ПП и ВД
10
1. Общее количество преступлений и происшествий* (Инструкция по
организации учета сведений о преступлениях (происшествиях) в ВС
РФ, утвержденная ПМО РФ от 30 декабря 2015 г. № 855дсп.);
2. Количество ПРО /ПРЕ по видам и категориям (степени тяжести);
3. Количество участников ПРО / ПРЕ по категориям (офицеры,
прапорщики, сержанты, солдаты, лица гражданского персонала
Вооруженных Сил);
4. Количество личного состава, погибшего в результате ПРО / ПРЕ;
5. Доля преступлений, совершенных группой лиц (группой лиц по
предварительному сговору, организованной группой, преступным
сообществом), от общего количества преступлений.
В сравнительном анализе ПП и ВД воинских частей и подразделений
применяются коэффициенты (по каждому из количественных
показателей) в пересчете на одну тысячу человек личного состава.

11.

Эффективность ВПР по поддержанию ПП и ВД
11
1. Ежегодное издание приказов о возложении на д/л персональной
ответственности по направлениям работы по ПП и ВД в подчиненных в/ч и п
2. Профилактика правонарушений во взаимодействии по согласованию с
органами ВПр, СК РФ, военными судами РФ
3. Ежемесячная разработка и утверждение у командира графика личного
участия руководящего состава (планов комплексных групп) в проведении
профилактических мероприятий ПП и ВД, подведении итогов ВПР
в
подчиненных в/ч и подразделениях
4. Комплексная работа всех органов управления и должностных лиц с
органами ВПР, психологической и медицинской службой по недопущению
суицидальных происшествий в воинских коллективах
5. Система работы должностных лиц по укреплению ПП и ВД определяется
нормативно-правовыми актами МО РФ, а ее методическое обеспечение
осуществляется ГВПУ ВС РФ
6. Основная форма профилактической работы должностных лиц
укреплению ПП и ВД является индивидуальная работа с личным составом
по

12.

Формы по поддержанию ПП и ВД
12
К основным формам деятельности
по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины
Традиционные
Массовые
Дисциплинарная практика,
планирование и проведение работы с
л/с, профилактика преступлений и
неуставных взаимоотношений и т.д.
Охватывание значительного
количества военнослужащих и с целью
массового воздействия, –
общие собрания, митинги, строевые
смотры, парады, вечера вопросов и
ответов, подведение итогов
Индивидуальные
Новые
Индивидуальная работа с
дифференцированным подходом к
военнослужащим, индивидуальные
поручения, инструктажи
должностных лиц, индивидуальные
беседы, личный пример и
персональная ответственность
офицеров и прапорщиков и т.д.
Современные информационные
технологии, военно-социальная работа,
взаимодействие с общественностью,
социально-правовое информирование,
реклама воинской службы и др.

13.

Мероприятия по поддержанию ПП и ВД
13
1. Сбор, учет и обработка информации о состоянии ПП и ВД, своевременное выявление
факторов риска снижения их уровня, прогнозирование развития обстановки - ежедневно
2. Контроль за соблюдением внутреннего порядка, требований безопасности –
ежедневно;
3. Разработка (уточнение) и доведение до в/с алгоритма действий в случаях нарушения
их прав и законных интересов
4. Доведение до л/с предусмотренных законодательством РФ мер всех видов
ответственности за совершение правонарушений – ежемесячно;
5. Доведение приказов (обзоров) об осуждении в/с за совершение преступлений против
военной службы – ежеквартально;
6. Работа комплексных групп по оказанию практической помощи командованию
подчиненных в/ч и подр., признанных отстающими по состоянию ВД – не реже 1 раза в
период обучения
7. Тренировки лиц, заступающих в суточный наряд, по предупреждению происшествий и
пресечению противоправных деяний – ежедневно;
8. Осуществление командирами полномочий «органа дознания»;
9. Участие л/с в открытых судебных заседаниях – по согласованию с военными судами РФ;
10. Рассмотрение на заседаниях ВС и совещаниях командиров вопросов состояния ПП и
ВД с персональной оценкой эффективности деятельности д/л, а также с выработкой мер
по укреплению – не реже одного раза в полугодие.

14.

Система работы должностных лиц по укреплению ВД
1. Планирование
2. Организация и руководство
3. Проведение предупредительно-профилактических
мероприятий
4. Контроль и оказание помощи
5. Отчетность, подведение итогов
14

15.

Планирование мероприятий поддержания ПП и ВД
15
Планирование мероприятий по поддержанию правопорядка и
воинской дисциплины заключается в коллективной деятельности
командиров, должностных лиц по определению и согласованию
целей, форм и методов работы, месту и времени осуществления мер
по поддержанию ПП и ВД с учетом особенностей различных
категорий личного состава
Планирование
мероприятий по поддержанию ПП и ВД
осуществляется:
в органе военного управления, объединении и соединении – на
год;
в воинской части – на период обучения и календарный месяц;
в военном образовательном учреждении – на учебный год.
соединения, полки (им равные), вузы – на период обучения
Решение на поддержание правопорядка и воинской
дисциплины принимается командиром (начальником) в видах
Вооруженных Сил, военных округах, родах войск Вооруженных Сил,
а также в центральных органах военного управления – на полугодие;
в объединениях, соединениях, военно-учебных заведениях – на
квартал;
15
в воинских частях – ежемесячно

16.

Сплочение воинских коллективов
22
Сплоченность
–
социально-психологическая
характеристика
воинского коллектива, показывающая степень совпадений оценок,
установок и позиций военнослужащих по отношению к людям, идеям,
событиям, наиболее значимым для воинского подразделения в целом
Определяющие показатели сплочения воинского коллектива
1. Сходство (близость) личностных ценностных ориентаций
в/сл
2. Общее стремление к качественному выполнению
функциональных задач, выполняемых подразделением
3. Поддержка и взаимопомощь военнослужащих в процессе
совместной жизнедеятельности, и особенно в сложных ситуациях
4. Высокий уровень взаимных симпатий в межличностных
отношениях: высокая степень привлекательности (ценности)
своего подразделения для большинства военнослужащих

17.

Планирующие и отчетные документы в батальоне
17
1. Подраздел поддержание ПП и ВД в разделе ВПР в Плане воинской ча
учебный период обучения (для дивизиона батальона выписка)
2. Раздел 1, 2 комплексного плана по поддержанию правопорядка,
улучшению службы войск и обеспечению безопасности военной службы (на
период обучения).
3. План ВПР на месяц.
4. Система работы должностных лиц батальона с личным составом (от
командира отделения до командира батальона).
5. Приказ командира воинской части с итогами состояния ПП и ВД и
задачами за месяц.
6. Материалы подведения итогов с анализом состояния ВД и анализом
ВПР;
7. Планы проведения предвыходного, выходного (праздничного) дней.
8. Журнал учета ГДП.
9. Тетради с протоколами общих собраний л/с (собраний сержантов
отдельно).
10. Материалы по изучению личного состава, (Журнал индивидуального
работы);
11. Социально-психологический портрет подразделения.
12. Планы проведения месячников и акций.

18.

Вопрос 2.
Методика подведения итогов ВПР и
работы по укреплению ПП и ВД

19.

Подведение итогов состояния ПП и ВД –
важнейшая форма работы
19
Анализ состояния ПП и ВД проводится в сравнении с
аналогичным периодом прошлого года и включает:
сбор объективной информации о состоянии ПП и ВД;
анализ и выявление факторов и недостатков в работе
должностных лиц по поддержанию ПП и ВД,
способствующих совершению л/с происшествий, ГДП;
определение лучших и неблагополучных воинских
частей по ПП и ВД;
определение наиболее эффективных форм и методов
работы командиров (начальников) в/ч д/л по профилактике
правонарушений среди л/с.
На основе проведенного анализа строится реалистичный прогноз, а
затем организуется и проводится подведение итогов состояния б/
подготовки, службы войск, ПП и ВД с л/с подразделения (ротаеженедельно, взвод-ежедневно).

20.

Структура доклада подведения итогов состояния ПП и ВД
20
Доклад о состоянии ПП и ВД, мерах (задачах) по их укреплению
(Командир, ЗКВПР)
Доводится анализ состояния
ПП и ВД, вскрываются причины правонарушений
Определяются лучшие (худшие) подразделения по состоянию воинской дисциплины
Называются нарушители дисциплины, полученные ими взыскания, дается анализ их
проступков
Отмечаются военнослужащие, которые являются примером в воинской дисциплине
До личного состава доводятся особенно характерные нарушения дисциплины за
истекший период
Ставятся задачи на следующий отчетный период

21.

Доклад на подведение итогов по поддержанию ПП и ВД
21
В докладе отражается:
даётся оценка каждому отделению, взводу, роте;
прогноз командира о возможном развитии состояния ПП и ВД
(предпосылки к улучшению или ухудшению);
ставятся задачи по укреплению ПП и ВД должностным лицам;
даётся анализ недостатков в работе сержантов, прапорщиков (мичманов)
и офицеров (на совещаниях с данной категорией военнослужащих).
Доведение доклада сопровождается презентацией актуальных материалов
(слайды, таблицы, схемы, фотографии и т.д.). После постановки общих
задач всему л/с командир подразделения (части) проводит подведение
итогов по категориям должностных лиц.
Вначале даётся оценка сержантскому составу в присутствии офицеров,
затем итоги подводятся с прапорщиками в присутствии офицеров и с
офицерами отдельно.

22.

Методические рекомендации
22
1. Результативность доклада зависит от того, насколько глубоко и
разносторонне проведена предварительная аналитическая работа по его
подготовке. Необходимо не только собрать и обобщить наиболее полную
информацию обо всех дисциплинарных проступках, нарушителях, но и
установить все причины и обстоятельства, а также влияние данных явлений
на морально-политическое и психологическое состояние личного состава
2. Целесообразно предварительно обсудить содержание доклада с
управлением роты.
3. Доведение содержания доклада до личного состава подразделения
требует хорошей предварительной подготовки, а в ходе выступления
необходимо в полной мере проявить высокий уровень коммуникативной
компетентности
4. Все поощрения и взыскания, вынесенные в/сл роты в ходе подведения
итогов, необходимо занести в их дисциплинарные карточки, ознакомить с ними
непосредственных адресатов под подпись, а в непосредственной беседе
определить
перспективу
исправления
допущенных
недостатков
(проступков), сформировать необходимую мотивацию (решимость)
военнослужащего на исправление сложившейся неблагоприятной ситуации.

23.

Выводы по лекции
23
1. ВПР по поддержанию ПП и ВД в подразделении носит
комплексный
характер,
а ее основу
составляет
индивидуальная работа с военнослужащими, основанная
на принципах дифференцированного подхода к различным
категориям и отдельным военнослужащим.
2. Важным условием эффективной деятельности по
поддержанию
правопорядка
и
дисциплины
в
подразделении
выступает
целенаправленное
и
предметное внимание, квалифицированная помощь
вышестоящих органов военного управления, структур ВПР,
систематическое участие в ней руководящего состава
воинских частей (соединений).
3.
Основной
формой
профилактической
работы
должностных лиц ВС РФ по укреплению ПП и ВД является
индивидуальная работа с личным составом.

24.

Задание на самостоятельную работу
24
1. Изучить основную литературу:
- Основы военно-политической работы: учебник. – М., ВУ,
2020. - с.253-274;
- Военная педагогика: Учебник для вузов/Под ред. О.Ю.
Ефремова. 2-е изд., испр. и доп. – СПб.: Питер. 2017. – с.572-594;
- Семизоров Н.И., Тихонович П.А. Структурно-логические
схемы. Учебно-методическое пособие. Приказ МО РФ от 28
декабря 2021 г. №803. - с.39-43;
Технология
укрепления
воинской
дисциплины:
учебник/под ред. С.А. Сакуна. – М., ВУ. - с. 6-46, 111-159, 235-247.
2. Уяснить основные понятия (категории) к теме.
3. Выполнить индивидуальное задание к семинару № 4
4. Подготовить тезисы выступления к семинару № 4
Тема следующего занятия «Педагогическая культура современного
военного руководителя».