Социально-экономические реформы П.А. Столыпина

1. Тема урока:

История России , 9 класс
Тема урока:
«Социальноэкономические реформы
П.А.Столыпина»
,

2. Домашнее задание:

Параграф 38

3. План:

П. А. Столыпин и его курс
2. Аграрная реформа
3. Результаты аграрной реформы
Программа преобразований Столыпина
1.
4.

4.

1. П. А. Столыпин и его курс

5.

П. А. Столыпин и его курс
« Столыпин-реформатор»
( создатель избирательного
закона, аграрная реформа ,
реформа местного управления,
реформа в системе народного
просвещения, мероприятия
направленные на улучшение
положения рабочих). В основу
своей государственной
деятельности Столыпин положил
принцип: « Либеральные
реформы и сильная власть».

6.

Задание
«Успокоение и
реформы»
Меры по
наведению
порядка в
стране
Аграрная
реформа
Меры по
превращению
России в
правовое
государство

7. Программа правительства

«Успокоение страны»
«Реформы»
Объявление в некоторых районах
страны военного положения с
введением в них военно-полевых
судов – 19 августа 1906 г.
• Аграрная реформа
• Введение свободы
вероисповедания
• Установление гражданского
равноправия
• Улучшение быта рабочих
• Реформа местного
самоуправления
• Реформа высшей и средней
школы
• Введение всеобщего начального
обучения
• Улучшение материального
обеспечения народного
учительства
• Полицейская реформа
В 1906-1910 гг. по приговорам
военно-полевых
и
военноокружных судов было казнено
около 4 тыс. человек, 26 тыс.
человек отправлены на каторгу по
политическим обвинениям.
Карательные
меры
вызвали
неприятие левых сил. По имени
Столыпина верёвку для повешения
стали называть «столыпинским
галстуком».

8.

2. Аграрная реформа

9.

Аграрная реформа
Предлагалось немедленно, не дожидаясь созыва II Думы,
начать аграрную реформу.

10.

Аграрная реформа
Цели реформы
• Создание прочной социальной базы
самодержавия в лице крепкого
зажиточного крестьянина при сохранении
помещичьего землевладения;
• Развитие капиталистических отношений
в деревне, разрушение общины, передача
крестьянской земли в частную
собственность;
• Создание хуторных и фермерских
хозяйств;
• Образование широкого рынка для
промышленности;

11.

Цели и задачи реформы:
Социальные
Создание
социальной
опоры
самодержавия
в лице
крепкого
зажиточного
крестьянина
Экономические
Развитие
капиталистических
отношений в деревне,
разрушение общины,
передача крестьянам
земли в частную
собственность, создание
хуторских и фермерских
хозяйств.
Образование
широкого рынка для
промышленности.
Продолжение
модернизации
России.
Политические
Переселение
революционно
настроенных,
малоземельных
крестьян из центра на
окраины страны.
Уравнивание
в правах
крестьян с
другими
сословиями и
обеспечение
крестьянам
собственникам
правовую защиту.

12.

Аграрная реформа
Одновременно было объявлено о
подготовке законопроектов,
которые должны были
серьезнейшим образом изменить
страну: о свободе вероисповедания,
о гражданском равноправии, об
улучшении быта рабочих, о
реформе местного самоуправления,
о реформе высшей и средней
школы, о введении всеобщего
начального обучения и улучшении
материального обеспечения
народных учителей, о подоходном
налоге и др.

13.

Аграрная реформа

14.

Аграрная реформа
Жгучий полдень. Тишь немая.
В полусне забылся лес
По камням беззвучно вьется
Засыхающий ручей
Дремлют выжженные нивы
И сожженные луга
Нужно учесть , что в Европейской части России
практически каждый второй год- неурожайный; зимы
ранние и суровые; заморозки- многочисленные и
продолжительные; весенние и осенние месяцы- короткие
и холодные; летние – прохладные и дождливые. Это
географический фактор.

15.

Аграрная реформа
Почему указ особо оговаривал
необходимость свести в один участок
все наделы выходивших из общины
крестьян?
Что такое чересполосица?
9 ноября 1906 г. был издан указ, разрешивший свободный
выход крестьян из общины. Выходя из общины,
крестьянин получал в частную собственность все
закрепленные за ним наделы и мог требовать, чтобы они
были сведены в один участок.

16.

Основные направления аграрной реформы
Создание
новых
форм
землевладения
и землепользования
Государственная помощь
крестьянским хозяйствам
(создание
Крестьянского банка)
Переселение
крестьян
Разрушение общины.
Хутор,
Крестьяне – частные
собственники своего
надела.
Отруб
Развитие
крестьянской
кооперации

17.

Аграрная реформа
Отруб — участок земли, выделенный
крестьянину при выходе из общины с
сохранением его двора в деревне.
П.Столыпин
знакомится
с хуторским
хозяйством.
Хутор — участок земли, выделенный
крестьянину при выходе его из общины
с переселением из деревни на свой
участок.
Указ поощрял образование отрубов и хуторов Помещичье
землевладение оставалось неприкосновенным.

18.

Аграрная реформа
Подписывая указ о разрушении общины, Столыпин
имел в виду сразу несколько целей.
Рассредоточенных по хуторам крестьян, занятых своими
хозяйствами, поднять на бунт будет очень трудно.
Создать широкий слой мелких собственников и тем самым
обеспечить стабильность в обществе.
Отвлечь внимание крестьян от идеи захватить и
разделить помещичьи земли.

19.

Аграрная реформа
П.Столыпин
в гостях
у кулака.
Однако крестьяне не спешили переходить на хутора и
отруба. Из общины выходили в основном зажиточные
крестьяне и беднота. Бедняки выходили из общины, чтобы
продать землю и поправить свое материальное положение.
Так поступили 60 % выделившихся из общины крестьян.

20.

Аграрная реформа
П. А. Столыпин осматривает хуторские огороды близ Москвы в апреле 1910 г.

21.

Аграрная реформа
Несмотря на все усилия правительства, лишь чуть больше
Успехи
хуторян-фермеров
10
% крестьянских
хозяйствнередко
можно становились
было назвать
причиной
ненавистиориентированными
крестьян-общинников.
Хозяйство
фермерскими:
на рынок,
удачливых
соседей
поджигали,
травили
их скот,
применявшими
новейшую
технику,
удобрения,
уничтожали
посевы,
ломалиурожаи.
инвентарь.
получавшими
высокие

22.

Аграрная реформа
Одним из важнейших направлений аграрных реформ была
политика массового переселения крестьян за Урал.
Правительство хотело ослабить земельный голод во внутренних
губерниях России, отправить миллионы безземельных,
недовольных крестьян подальше от помещичьих имений — в
Сибирь, где было много пустующей земли.

23.

Аграрная реформа
Одним из важнейших направлений аграрной реформы была
политика переселения крестьян в малозаселенные районы: в
Южную Сибирь, в Среднюю Азию, на Дальний Восток.
Цели:
• Ослабление земельного голода во внутренних губерниях;
• Убрать недовольных крестьян на окраины;
• Освоение в Сибири пустующих земель
Льготы переселенцам:
• На 5 лет освобождение от налогов;
• Получение в собственность земли (15 га – на главу семьи, 45 га
– на остальных членов семьи);
• Получали денежную ссуду – 400 р. на семью (200 р.
безвозмездно);
• Освобождение мужчин от воинской повинности

24.

Аграрная реформа
П.Столыпин
принимает
отчет
у волостного
старосты
денежную ссуду, которая с 1912 г. в некоторых отдаленных
Устанавливались
многочисленные
льготы
дляр.
районах
доходила до 400
р. на семью (из
них 200
желающих
отправиться
на новые
места. Переселенцы
выдавались
безвозмездно).
Мужчин
освобождали
от воинской
на 5 лет освобождались
налогов,переселение
получали в
повинности.
В первые годыотреформы
собственность
землю быстрыми
(15 га на главу
семьи и 45 га на
развивалось
темпами.
остальных членов семьи),

25.

Аграрная реформа
Затем этот процесс несколько замедлился. Всего с 1906 по
1914 г. в Сибирь переселились 3 млн 40 тыс. человек.
Однако переселенческое ведомство плохо подготовилось к
перевозке и устройству на новых местах огромной массы
людей, и часть переселенцев возвратилась в места прежнего
проживания (около 17 %).

26.

Аграрная реформа
Переселенческая политика имела положительное
значение. Увеличилось население Сибири. Новоселы
освоили более 30 млн. десятин пустующей земли,
построили тысячи сел, дали толчок развитию
экономики Сибири.

27.

Аграрная реформа
Крестьяне, следуя коллективистским традициям, нашли
свой путь в капитализм: общину сменили кооперативы.
Кооперация позволяла снизить цены на рынке, она была
полезна не только зажиточным и средним крестьянам, но и
беднякам.

28.

Аграрная реформа
Определить причины и цели реформы.
Причины:
Цели реформы:

29.

Аграрная реформа
1906 г. – указ о продаже удельных и казенных земель
малоземельным крестьянам по льготной цене; указ, который
уравнивал крестьян в гражданских правах с другими сословиями.
9 ноября 1906 г. – право свободного выхода домохозяев из
общины и закрепления в личную собственность своего надела.
Крестьянин имел право потребовать от общины выделения всех
своих разрозненных полос земли в единый отруб. Если
крестьянин переносил на эти земли свой дом и хозяйственные
постройки, то это называлось хутор.
Указ был принят только в 1910 г. решением III Государственной
думы.
1911 г. – «Положение о землеустройстве» - нацеленное на
форсированное создание отрубов и хуторов при проведении
землеустроительных работ.

30.

3. Результаты аграрной
реформы

31.

Результаты аграрной реформы

32.

33.

34.

35. Цели и итоги реформы.

2.
Создание
слоя земельных
3.
Продолжение
процесса
1.«Успокоение»
страны.
собственников
модернизации..

36.

Результаты аграрной реформы
1.Возросли посевные площади.
2.Хлебный экспорт увеличился на треть.
3.Мировой экспорт зерна.
4.Удвоилось количество минеральных удобрений.
5.Развитие сельского хозяйства.
6.Развитие кооперации.
Выводы: столыпинские план реформ был программой
модернизации России. Главное внимание он уделял
аграрной реформе, целью которой было разрушение
общины и формирование в деревне класса собственников.

37.

Определить + и – аграрной реформы
+
-

38.

Результаты аграрной реформы
За годы реформы на 10% увеличились посевные
площади, Россия стала экспортировать 25% мировой торговли
хлебом, началось широкое использование минеральных
удобрений, крестьяне начали закупать и применять
сельскохозяйственную технику. Это вновь привело к началу
промышленного подъема (1909-1913 гг. -9% в год).
Крестьянство пошло по своему пути, в отличие от американцев
оно стало объединяться в кооперативы, которые активно
работали как на внутреннем, так и на внешнем рынке. В 1912 г.
был создан Московский народный банк, кредитовавший
крестьян для покупки техники, семян, удобрений и др.
Кооперация позволяла снизить цены на рынке, она была
полезна не только зажиточным крестьянам, но и беднякам.

39. Результаты аграрной реформы

Но вместе с тем реформа не решила проблем аграрного
перенаселения и голода. Россия по прежнему уступала
передовым индустриальным странам по многим критериям
развития.
Для достижения более весомых результатов реформе не хватило
времени. Сам Столыпин говорил о том, что для успеха его
начинаний потребуется 15-20 лет мирного времени. Но этого
времени у нашей страны не оказалось.
Последовательному проведению реформ помешала внезапная
гибель П. А. Столыпина.

40.

4. Программа преобразований
Столыпина

41.

Программа преобразований Столыпина
Одновременно было объявлено о подготовке законопроектов,
которые должны были серьезнейшим образом изменить страну:
о свободе вероисповедания, о гражданском равноправии, об
улучшении быта рабочих, о реформе местного самоуправления,
о реформе высшей и средней школы, о введении всеобщего
начального обучения и улучшении материального обеспечения
народных учителей, о подоходном налоге и др.

42.

Программа преобразований Столыпина
1. Реформы местного управления: в 1906 г. предполагалось ввести низший уровень
земского самоуправления – волостное всесословное земство.
2. Реформа суда: проект предусматривал ликвидацию волостного суда, восстановление
избираемого земством мирового суда и изъятие судебных функций у земских
начальников. Внедрение судебной реформы началось лишь в 1914 г., да и то всего в 10
губерниях.
3. 1912 – 1913 гг. – законы о страховании рабочих. Оплата лечения и выплата пенсии в
случае потери трудоспособности возлагалась на страховые товарищества,
объединявшие предпринимателей данной территории. Создавались фабричные
больничные кассы, которые в течение полугода выплачивали пособия рабочим или их
семьям в случае болезни, увечья или смерти. Впервые было установлено пособие по
рождению ребенка.
4. Проект западного земства: В 1910 г. Столыпин внес в Думу проект введения
земства в шести западных губерниях. При этом премьер заявил, что местное земство
должно быть «национально-русским». В 1911 г. земства были введены указом
императора.
5. 1912 г. образовывались высшие начальные училища.
6. Разрабатывался проект закона «О введении всеобщего начального обучения в
Российской империи», однако он так и остался на бумаге.

43.

Программа преобразований Столыпина
Еще одна не менее важная
реформа Петра Аркадьевича
Столыпина касалась
национального вопроса.
Он был сторонником
объединения народов страны и
предлагал создать особое
министерство национальностей,
которое могло бы находить
компромисс для удовлетворения
интересов каждой нации, не
унижая их культуру, традиции,
историю, языки, религию.

44.

Выводы
• Деятельность П. А. Столыпина внесла
огромный вклад в социально-экономическое
развитие России в начале XX в. Аграрная
реформа Столыпина способствовала
развитию капитализма и в сельском
хозяйстве. Сложная социальнополитическая ситуация в стране
предопределила незавершённость многих
начинаний Столыпина.