Правовой режим водного фонда и право водопользования

1. Лекция

Правовой режим
водного фонда и
право
водопользования

2. Правовой режим земель водного фонда и право водопользования

1. Понятие и состав водного
фонда, земли водного фонда.
2. Право водопользования:
понятие и виды.
3. Основания возникновения и
прекращения права
водопользования.

3. 1. Понятие и состав водного фонда, земли водного фонда

• Водный фонд - совокупность водных
объектов в пределах территории Российской
Федерации, включенных или подлежащих
включению в государственный водный
кадастр;
• Водный объект - сосредоточение вод на
поверхности суши в формах ее рельефа
либо в недрах, имеющее границы, объем и
черты водного режима;

4. Виды водных объектов:

Поверхностные водные объекты;
Внутренние морские воды;
Территориальное море Российской
Федерации;
Подземные водные объекты.

5.

Объектами водных отношений т. е.
отношений по использованию и
охране водных объектов являются –
водные объекты и его части.
Поверхностные воды и земли, покрытые
ими и сопряженные с ними (дно и
берега водного объекта),
рассматриваются как единый водный
объект (ст. 8 ВК РФ).

6. Земли водного фонда

• Это земли:
– 1) покрытые поверхностными водами,
сосредоточенными в водных объектах;
• На землях, покрытых поверхностными водами, не
осуществляется образование земельных участков.
– 2) занятые гидротехническими и иными
сооружениями, расположенными на водных
объектах.
– В целях строительства водохранилищ и иных искусственных
водных объектов осуществляется резервирование земель.
• (ст. 102 ЗК РФ).

7. Формы собственности на водные объекты:

В Российской
Федерации
устанавливается
федеральная
собственность на
водные объекты.
Муниципальная и
частная собственность
допускается только на
обособленные водные
объекты.
Обособленный
водный объект
(замкнутый водоем)
- небольшой по
площади и
непроточный
искусственный водоем,
не имеющий
гидравлической связи с
другими
поверхностными
водными объектами;

8. 2. Право водопользования: понятие и виды

Право водопользования в
объективном смысле - совокупность
юридических норм, направленных на
регулирование отношений по использованию
водных объектов.
Право водопользования как
субъективное право - предоставленная
законом водопользователям возможность
использовать водные объекты в
установленном порядке.

9. Состав права водопользования (в субъективном смысле):

Субъектами права водопользования
являются граждане и юридические лица,
государство и муниципальные образования.
Объектами – водные объекты и его части.
Содержания права водопользования права и обязанности водопользователей.

10. Права и обязанности водопользователей:

Водопользователи при использовании
водных объектов имеют право (ст. 92
ВК РФ):
осуществлять водопользование в соответствии с
водным законодательством Российской Федерации;
получать в установленном порядке информацию о
состоянии водных объектов, необходимую для
осуществления их деятельности;
осуществлять другие права, предусмотренные
водным законодательством Российской Федерации.

11.

Водопользователи обязаны (ст. 92 ВК РФ):
рационально использовать водные объекты, соблюдать условия и
требования, установленные в лицензии и договоре пользования водным
объектом;
не допускать нарушения прав других водопользователей, а также
окружающей природной среде;
не допускать ухудшения качества поверхностных и подземных вод,
среды обитания объектов животного и растительного мира;
содержать в исправном состоянии очистные, гидротехнические и другие
водохозяйственные сооружения;
информировать в установленном порядке соответствующие органы
государственной власти об аварийных и других чрезвычайных
ситуациях;
своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и
устранению аварийных и других чрезвычайных ситуаций;
вести в установленном порядке учет забираемых, используемых и
сбрасываемых вод, а также систематические наблюдения за водными
объектами и представлять указанную информацию бесплатно и в
установленные сроки в федеральный орган исполнительной власти;
своевременно вносить платежи, связанные с пользованием водными
объектами;
другие обязанности, предусмотренные законодательством.

12. Виды водопользования

Критерий – цель использования водного
объекта (ст. 85 ВК РФ):
Для нужд питьевого и хозяйственного бытового водоснабжения;
Здравоохранения;
Промышленности и энергетики;
С/х и л/х;
Гидроэнергетики;
Рыбного хозяйства;
Охотничьего хозяйства;
Транспорта и лесосплава;
Рекреации;
Сброса сточных и дренажных вод;
Добычи полезных ископаемых;
Обеспечения пожарной безопасности.

13. Виды водопользования

Критерий – основания возникновения:
• Общее - использование водных объектов без применения
сооружений, технических средств и устройств,
осуществляться без получения лицензии на
водопользование.
Специальное - использование водных объектов с
применением сооружений, технических средств и
устройств, осуществляется только при наличии лицензии на
водопользование.
Особое –использование водных объектов для обеспечения
нужд обороны, федеральных энергетических систем,
федерального транспорта, а также для иных
государственных и муниципальных нужд водные объекты,
предоставляться по решению Правительства Российской
Федерации.

14. 3. Основания возникновения и прекращения права водопользования

• Общее - устанавливается водным
законодательством Российской Федерации.
Специальное - приобретаются на основании
лицензии на водопользование и
заключенного в соответствии с ней договора
пользования водным объектом.
Особое - на основании решения
Правительства Российской Федерации,
лицензии на водопользование и
заключенного в соответствии с ней договора
пользования водным объектом.

15. Виды договоров пользования водным объектом:

• договор долгосрочного пользования
водным объектом;
• договор краткосрочного пользования
водным объектом;
• договор установления частного водного
сервитута.

16. Основания прекращения права пользования водными объектами:

Добровольные
• отказа водопользователя от
пользования водными
объектами;
истечения срока, на который
предоставляются в пользование
водные объекты;
прекращения особого
пользования водными
объектами;
естественного или
искусственного исчезновения
водных объектов;
перехода прав пользования
водными объектами в порядке,
предусмотренном
законодательством.
Принудительные:
• неиспользования водных
объектов в течение трех лет;
неиспользования в течение
одного года водных объектов,
предназначенных для
водоснабжения;
использования водных объектов
не по целевому назначению;
изъятие для государственных
или муниципальных нужд;
несоблюдения
водопользователем условий и
требований лицензии и договора
пользования водным объектом;
запрещения использования
водных объектов.

17.

•КОНЕЦ