Основы менеджмента социально-культурной деятельности

1. Основы менеджмента социально-культурной деятельности Лекция 3.

Основы менеджмента социальнокультурной деятельности
Лекция 3.
Востряков Лев Евгеньевич,
д.полит.н.
[email protected]
20 февраля 2017 г.

2. Основы менеджмента социально-культурной деятельности

Основы менеджмента социальнокультурной деятельности
Менеджмент – система управленческой
деятельности, обеспечивающая успешное
функционирование социальных
институтов
Функции менеджмента: планирование,
организация, контроль и мотивация +
связующие процессы: коммуникация и
процесс принятия решений

3. Основы менеджмента социально-культурной деятельности

Основы менеджмента социальнокультурной деятельности
Первый этап развития управленческого знания
(нач. ХХ в. –1960е гг.):
– школа научного управления,
– административная (классическая) школы
управления,
– школа человеческих отношений,
– школа поведенческих наук
Второй этап: 1960 е – 1980 е гг.:
– системный подход
– количественный подход в управлении

4. Современные концепции менеджмента

План:
1. Количественный подход в управлении
(операционный менеджмент)
2. Ситуационные теории менеджмента
3. Современные модели менеджмента
4. Становление исследований
менеджмента социокультурной
деятельности

5. Количественный подход в управлении (операционный менеджмент)

Количественный подход в управлении
(математическая школа менеджмента;
операционный менеджмент)
– формализация – замена словесных рассуждений
и описательного анализа моделями, символами и
количественными значениями;
– уточняется проблемная ситуация
– разрабатывается модель, которая – схема
будущей реальной ситуации
– влияющим переменным задаются
количественные значения

6. Количественный подход в управлении (операционный менеджмент)

Р.Л. Акофф (Ackoff, Russel Lincoln; 1919–2009)
Э.С. Бир (Beer, Anthony Stafford; 1926–2002)
В.В. Леонтьев (Leontief, Wassily; 1905–1999)
Л.В. Канторович (1912–1986)

7. Количественный подход в управлении (операционный менеджмент)

Графическая модель – построение
«дерева целей» = формализованное
отображение процесса распределения
целей по уровням управления, что
позволяет сравнить альтернативные
варианты достижения приоритетов

8. Количественный подход в управлении (операционный менеджмент)

Рационалистическая парадигма научного управления и
классической школы
–цели и задачи – заданные и стабильные в течение
длительного периода;
–основа стратегии – непрерывный рост и углубление
специализации;
–организационная структура строится по функциональному
принципу;
–решающее значение – контроль всех видов деятельности,
четкое выполнение кадрами управления указаний сверху
Подобное управление не ориентировано на освоение
инноваций или на нестандартные ситуации

9. Количественный подход в управлении (операционный менеджмент)

Концепция школы поведенческих наук:
– эффективна в налаживании межличностных отношений
в коллективе,
– несостоятельна в ситуациях, где на первый план должны
выступать администрирование и формальная власть
Количественный подход – дополнение к другим
концепциям управления
Системный подход – излишне теоретизирован и мало
конкретизирован, особенно в части определения
переменных, влияющих на управление

10. Ситуационные теории менеджмента

В 1980е гг. широкое распространение –
ситуационные теории менеджмента
Г. Кунц (Koontz, Harold; 1909–1984)
Дж. Томпсон (Thompson, James David; 1920–
1973)
–выделение наиболее важных в конкретных
обстоятельствах переменных,
взаимосвязанное рассмотрение которых
позволяет решать возникшие проблемы

11. Ситуационные теории менеджмента

Четыре шага менеджера к эффективному управлению
в конкретной ситуации:
– анализ ситуации с точки зрения того, какие требования к
организации предъявляет ситуация и что характерно для
ситуации.
– выбрать управление, подходящее требованиям,
выдвигаемым к организации со стороны ситуации.
– создавать потенциал в организации и необходимую
гибкость, чтобы в новой ситуации можно было легко
перейти к новому управленческому стилю
– произвести изменения, позволяющие подстроиться к
ситуации

12. Ситуационные теории менеджмента

С точки зрения ситуационных теорий,
управление – это в первую очередь искусство
менеджеров понять ситуацию, вскрыть ее
характеристики и выбрать соответствующее
управление
Ситуационные теории
–носят интегрирующий характер, синтезируя
различные частичные подходы
– исходит из того, что результаты одних и тех
же управленческих действий в различных
ситуациях могут очень отличаться

13. Ситуационные теории менеджмента

Руководитель, применяющий
ситуационный подход:
– знает средства эффективные профессионального
управления, возможности и ограничения
различных концепций управления;
– умеет правильно интерпретировать ситуацию и
предвидеть последствия применяемой методики
или концепции;
– способен обеспечивать реализацию целей самым
эффективным путем

14. Ситуационные теории менеджмента

Вклад концепций в современную науку менеджмента
Научные направления
и ключевые концепции
Основные идеи, используемые в
современном менеджменте
1. Научное управление и классическая
административная школа
Научные принципы.
Научный
подход
к
Рационализация
менеджменту
и
принципы
выполнения работ.
управления.
Разделение труда в
Анализ способов выполнения
управлении
работ
в
целях
совершенствования.
Оплата труда как важнейший
элемент мотивации работающих

15. Ситуационные теории менеджмента

Вклад концепций в современную науку менеджмента
Научные направления
и ключевые концепции
Основные идеи, используемые в
современном менеджменте
2. Школа человеческих отношений и
поведенческих наук
Коллектив
как
Использование в менеджменте
особая
социальная факторов
коммуникации,
группа.
групповой динамики, мотивации,
Межличностные
лидерства.
отношения как фактор
Исследование поведения людей
роста эффективности и в организации.
потенциала
каждого
Отношение
к
членам
работающего
организации как к активным
человеческим ресурсам

16. Ситуационные теории менеджмента

Вклад концепций в современную науку менеджмента
Научные направления
и ключевые концепции
Основные идеи, используемые в
современном менеджменте
3. Количественный подход
Применение методов
Использование
количественных
количественных измерений при
исследований,
принятии решений.
моделирования
и
Использование
вычислительной техники информационных
систем
управления и компьютеров

17. Ситуационные теории менеджмента

Вклад концепций в современную науку менеджмента
Научные направления
и ключевые концепции
Основные идеи, используемые в
современном менеджменте
4. Системный и ситуационный подход
Взаимодействие
и
Рассмотрение
организации
взаимозависимость всех как системы, состоящей из
компонентов
взаимосвязанных частей.
организации.
Значение окружающей среды
Выявление и учет и обратной связи для достижения
ситуационных
успеха организации.
переменных окружающей
Принятие
управленческих
среды
решений на основе изучения
совокупности
ситуационных
факторов

18. Современные модели менеджмента

Рациональная модель менеджмента
лишена гибкости, необходимой в
современных условиях
«Неопределенность» – постоянная
изменчивость условий, возникновение
новых связей, быстрая переориентация
функционирования в ответ на динамику
потребностей

19. Современные модели менеджмента

Питер Друкер:
«Всюду, где мы вкладывали только экономические
факторы производства, особенно капитал, мы не
добивались развития.
В немногих случаях, когда мы могли породить
энергию менеджмента, мы порождали
стремительное развитие.
Развитие, иными словами, – дело скорее
человеческой энергии и придание ей направления
есть задача менеджмента.
Менеджмент – двигатель, развитие – следствие»

20. Современные модели менеджмента

Особенности моделей
американского и японского менеджмента
Американская модель
Японская модель
Индивидуальные решения
Совместные
решения
и
и свобода действий
действия
на
основе
группового согласия
Индивидуальная
Коллективная
персональная
ответственность
ответственность
Жесткая
должностная
Гибкое перераспределение
субординация
в
четко функций руководства, прав и
установленной канонической обязанностей в неформальной
организационной структуре структуре управления
управления

21. Современные модели менеджмента

Американская модель
Четкие формализованные
должностные
инструкции,
процедуры
контроля
и
алгоритмы управления
Четко
установленная
властная
вертикаль
единоначалия
Японская модель
Неформализованные
процедуры
координации,
принятия
решения
и
группового контроля
Размытые в латентных
структурах
управления
права,
полномочия
и
функции руководства
Непрерывный мониторинг,
Отсроченная
оценка
быстрая оценка количества и коллективных
результатов
качества
индивидуального труда
труда

22. Современные модели менеджмента

Американская модель
Быстрое продвижение по
результатам груда и
индивидуальным
достижениям
Критерии отбора: текущие
результаты,
профессиональные качества,
самостоятельность,
инициатива
Стиль руководства,
ориентированный на
индивидуального работника,
командный
Японская модель
Медленное продвижение
по результатам,
старшинству, стажу
Критерии отбора:
способность занять в группе
позицию делового
неформального лидера
Стиль руководства,
нацеленный на группу,
групповые санкции

23. Современные модели менеджмента

Американская модель
Ориентация менеджеров на
достижение
индивидуальных результатов
Жесткая формальная
регламентация отношений
иерархии «руководитель–
подчиненный»
Специализированная
должностная и квалификационная профессиональная
подготовка (предпочтение
узким специалистам технократической ориентации)
Японская модель
Ориентация менеджеров на
достижение гармонии в
группе
Личные неформальные
отношения с подчиненными
и верхами
Неспециализированная
профессиональная
подготовка работников и
менеджеров универсального
типа

24. Современные модели менеджмента

Американская модель
Материальное
стимулирование в тесной
связи с индивидуальными
результатами труда и
достигнутой
производительностью
Краткосрочная занятость
Японская модель
Сочетание морального
стимулирования с
материальным в
зависимости от стажа
работы, старшинства и
показателей работы всей
группы
Долгосрочная занятость
(пожизненный найм)

25. Современные модели менеджмента

Парадигмы менеджмента
Парадигма XX в.
Парадигма XXI в.
Организация – закрытая
Организация – открытая
система, цели, задачи и
система, рассматривается в
условия деятельности
единстве факторов
достаточно стабильны
внутренней и внешней среды
Рост масштабов
Ориентация на качество
деятельности
продукции и услуг на удовлетворение потребностей
Рациональная организация
функционирования, эффективное использование всех видов
ресурсов, повышение производительности труда – главная
задача менеджмента
Ситуационный подход к
управлению, признание
важности адекватности
реакций на изменения,
обеспечение адаптации к
условиям внешней среды

26. Современные модели менеджмента

Парадигмы менеджмента
Парадигма XX в.
Парадигма XXI в.
Система управления
Система управления
построена на контроле
ориентирована на повышение
всех видов деятельности, роли организационной культуры
нормах, стандартах
и нововведений, на мотивацию
работников и стиль руководства
исполнения
Главный источник
Главный источник развития –
развития –
люди, обладающие знаниями и
производительность
условиями для реализации
труда
собственного потенциала

27. Становление исследований менеджмента социокультурной сферы  

Становление исследований менеджмента
социокультурной сферы
У. Баумоль (Baumol, William Jack; 1922–)
У. Боуэн (Bowen, William G.; 1933–)
Baumol W.J., Bowen W.G. Performing Arts:
The Economic Dilemma. – N.Y.: The Twentieth
Century Fund, 1966

28. Становление исследований менеджмента социокультурной сферы

Особенности управленческой деятельности
в социокультурной сфере (по Баумолю и
Боуэну):
– проблема измерения и роста
производительности труда персонала СКД
– проблема материального
стимулирования труда персонала СКД
– опережающий рост расходов
организаций СКД над их доходами

29. Становление исследований менеджмента социокультурной сферы

П. Друкер (Drucker, Peter Ferdinand; 1909–
2005): повышение производительности
труда творческого работника должно
начинаться с определения самим
работником
– сущности производственного задания,
– конкретных форм реализации этого
задания
– конечных результатов выполнения
производственного задания

30. Становление исследований менеджмента социокультурной сферы

«Психологический доход» работника СКД формируется под
воздействием таких факторов, как свобода творчества,
реализация личных идей, гибкий график, частичная
занятость, высокий престиж профессии в обществе и т.д.
Работников культуры следует мотивировать
– делегированием ответственности за конечные результаты
работы,
– возможностями постоянного повышения квалификации,
– возможностями разработки и внедрения инноваций,
– отношением к сотруднику как к «капиталу» организации

31. Становление исследований менеджмента социокультурной сферы

Дж. Хелбрун (Heilbrun, James; 1924-2008) и
Ч. Грей (Gray, Charles Мel) подтвердили
результаты исследований У. Баумоля и
У. Боуэна

32. Становление исследований менеджмента социокультурной сферы

Теории менеджмента некоммерческих организаций
Теории менеджмента НКО Особенности менеджмента НКО
Социальный маркетинг
Теория производства
Фандрейзинг
общественных благ
Добровольчество
(Б. Вайсброд, Д. Шиф)
Теория
невыполненного
контракта (И. Илман,
Г. Хансманн)
Ограничения на распределение
доходов некоммерческой
организации
Обязательство направлять свои
доходы на развитие основной
деятельности
Контроль за распределением
доходов некоммерческой
организацией со стороны общества

33. Становление исследований менеджмента социокультурной сферы

Особенности менеджмента
НКО
Теории менеджмента НКО
Теория «контроля
стейкхолдеров»
(А. Бен-Нер, Б. Гуи и др.)
Контроль
со
стейкхолдеров
деятельностью
некоммерческой
организации
Попечительские
некоммерческих
организаций
стороны
за
советы

34. Становление исследований менеджмента социокультурной сферы

Б. Вайсброд (Weisbrod, Burton A., 1931–)
Дж. Шиф (Schiff, Jerald Alan; 1957–):
–НКО возникают вследствие отрицательных
последствий информационной асимметрии,
препятствующих ведению предпринимательства в
области производства общественных благ
–необходимое условие выпуска общественных
благ – использование социального маркетинга

35. Становление исследований менеджмента социокультурной сферы

И. Илман (Ellman, Ira Mark; 1945–)
Г. Хансманн (Hansmann, Henry; 1945–):
–рыночный механизм не обеспечивает
эффективного контроля за деятельностью
производителей производители намеренно
завышают цену при низком качестве
продукции, что приводит к ухудшению
благосостояния клиента
–потребители более защищены, если они
взаимодействуют с НКО

36. Становление исследований менеджмента социокультурной сферы

Теория «контроля стейкхолдеров»
А. (Ben-Ner, Avner),
Б. Гуи (Benedetto M. Gui)
Т. ван Хомиссен (Van Hoomissen Theresa Christine)
Ю. Фама (Fama, Eugene Francis "Gene"; 1939–)
М. Дженсен (Jensen, Michael Cole "Mike"; 1939–)
контроль стейкхолдеров «содействует доверию
организации, определяет социальную значимость ее
работы и необходимость ее финансирования»

37. Становление исследований менеджмента социокультурной сферы

Общие особенности деятельности и
управления организаций СКД: применение
– социального маркетинга,
– фандрейзинга,
– добровольчества
– наличие контроля со стороны
стейкхолдеров

38. Становление исследований менеджмента социокультурной сферы

1977 г. – сектор научного управления и
прогнозирования развития художественной
культуры ВНИИ искусствознания
– сектор экономики и проблем управления
в НИИ культуры
1978 г. – кафедра управления и экономики
в Ленинградском государственном
институте культуры им. Н.К. Крупской

39. Становление исследований менеджмента социокультурной сферы

ВНИИ искусствознания
А.Я. Рубинштейн (1947–): «затраты
организаций искусства возрастают быстрее,
чем индивидуальная полезность их услуг»
НИИ культуры
С.В. Шишкин (1959–)
ЛГИК:
Е.Я. Зазерский (1923–1991)
И.М. Болотников

40. Становление исследований менеджмента социокультурной сферы

Проблемная комиссия «Социальноэкономические проблемы развития и
управления в сфере культуры» Научного
Совета АН СССР по комплексной проблеме
«Экономические закономерности развития
социализма и соревнование двух систем»

41. Становление исследований менеджмента социокультурной сферы

А.Я. Рубинштейн повторил исследование по методике
Баумоля-Боуэна:
За 40 лет (с 1971 по 2010 гг.)
– среднегодовое число спектаклей на один театр в
России сократилось в 2,1 раза,
– число зрителей на один спектакль сократилось в 2,0
раза,
– при этом сеть театров и численность работников
выросла в 1,9 раза
– число концертных организаций увеличилось в 4 раза,
– численность работников выросла в 2,4 раза,
– производительность труда упала в 8 раз

42. Становление исследований менеджмента социокультурной сферы

А.Я. Рубинштейн:
За 20 лет (с 1971 по 2010 гг.)
–
–
–
–
количество музеев выросло в 2 раза,
штатная численность увеличилась в 2,5 раза,
число посетителей на один музей упало в 2,3 раза,
производительность труда – сократилась в 2,8 раза

43. Становление исследований менеджмента социокультурной сферы

Реформирование системы управления в сфере
культуры:
– осознания управления в сфере культуры как
демократического,
– понимание культуры как одного из основных
факторов социально-экономического развития
региона и России в целом,
– отказ от командной системы и
формирование новых принципов управления