Избирательный процесс в Российской Федерации. Курсовая работа

1.

Курсовая работа
по теме:
Избирател ь ны й процесс
в Российской Ф едерации»
Международный юридический институт
Ивановский филиал
Кафедра Теории права и государственно-правовых дисциплин
Руководитель: Кандидат юридических наук – доцент Денисов Л.А.
Студент 1 курса
Учебной группы ЗПСИ 31
Зайцев Максим Денисович

2.

Содержание:
Введение
Глава 1. Теоретико-правовые основы избирательного процесса
1.1. Основные принципы избирательного процесса в Российской Федерации и нормативно-правовая база
1.2. Избирательные права и обязанности граждан
1.3. Избирательные комиссии и информационное освещение выборов
1.4. Организация и проведение выборов на федеральном уровне, особенности региональных и местных выборов
1.5. Этапы избирательного процесса
Глава 2. Проблемы избирательного процесса и пути его совершенствования
2.1. Проблемы современного избирательного процесса в Российской Федерации
2.2. Роль международных наблюдателей в избирательном процессе как путь совершенствования
2.3. Пути решения и перспективы развития избирательного процесса
Заключение
Список использованных источников

3.

Избирател ь ны й
процесс в
Российской
Ф едерации
Избирательный процесс в Р оссийской Федерации - это сложная
система правовых норм и организационных мероприятий,
регулирующих порядок подготовки, проведения и подведения итогов
выборов органов государственной власти и местного
самоуправления. Он базируется на основополагающих принципах
демократии и народовластия.

4.

В ведение в
избирател ь ны й
процесс в Российской
Ф едерации
Избирательный процесс в Р оссийской Федерации является важной
частью демократической системы, позволяющей гражданам
участвовать в управлении государством и выбирать своих
представителей во власти. Этот процесс регулируется
Конституцией и законами РФ и включает в себя несколько
ключевых этапов, от регистрации избирателей до оф ициального
объявления результатов выборов.

5.

1.1. Основные принципы
избирательного процесса в РФ
1. Принцип всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Принципы свободных выборов, многопартийности и политического плюрализма.
3. Принцип независимости и беспристрастности избирательных комиссий.
4. Принцип открытости и гласности избирательного процесса.
5. Принцип ответственности за нарушения избирательного законодательства.

6.

1 .1 . Норматив ноправовая база
избирател ь ного процесс а
1 . Конституция Российской Федерации - основополагающий
документ, закрепляющий гарантии свободны х в ы боров и
избирател ь ны е права граждан.
2. Федеральный закон "Об основ ны х гарантиях
избирател ь ны х прав и права на участие в референд уме
граждан Российской Федерации N67-ФЗ" - регулирует все
этапы избирательного процесса.
3. Федеральные законы о в ы борах Президента РФ N1 9-ФЗ,
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
N20-ФЗ и других органов власти - детально регламентируют
процедуры организации и проведения выборов.

7.

1 .2. Избирател ь ны е права
и обязанности граждан
1 . Право граждан избирать и бы ть избранны ми в органы
государственной власти и местного самоуправления является
неотъемлемой частью конституционного строя России.
2. Граждане имеют рав ны е права на участие в выборах
независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения,
места жительства, отношения к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям.
3. Граждане обязаны соблюдать законодательство о выборах,
участвовать в голосовании, а также способствовать
реал изации избирател ь ны х прав других избирателей.

8.

1 .2. Права и обязанности граждан
Избирател ь ны
е права
Дост уп к
информации
Гарантии и
защита
Гражданская
ответственнос
ть
Граждане
Избиратели могут
Государство
Российской
получать всю
гарантирует
Граждане обязаны
Федерации имеют
необходимую
соблюдение
соблюдать законы,
право избирать и
инф ормацию о
избирательных
не препятствовать
быть избранными
кандидатах, ходе
прав граждан и
работе
на выборные
избирательного
предоставляет
избирательных
государственные и
процесса и
механизмы их
комиссий и
муниципальные
результатах
защиты в случае
проявлять
должности.
выборов.
нарушений.
активность в
выборах.

9.

1.3. Организация и проведение
выборов на федеральном уровне
Выборы федерального уровня, такие как выборы Президента РФ и депутатов Государственной
Думы, организуются и проводятся Центральной избирательной комиссией, а также нижестоящими
территориальными и участковыми избирательными комиссиями. Они отвечают за составление
списков избирателей, регистрацию кандидатов, организацию голосования и подсчет голосов.
Для обеспечения открытости и честности федеральных выборов задействуются наблюдатели от
кандидатов, политических партий, общественных организаций и международные наблюдатели.
Активно используются современные информационные технологии для повышения эффективности
избирательного процесса.

10.

1.3. Особенности региональных и
местных выборов
Субъекты
Федерации
Органы
местного
самоуправлен
ия
Избирательн
ые системы
Региональная
специфика
Региональные и
Избирательный
местные выборы
процесс на
проводятся в
Местные выборы
могут проходить
региональном и
каждом субъекте
охватывают все
как по
местном уровнях
Российской
уровни
мажоритарной, так
имеет свои
Федерации - в
муниципальных
и по
особенности,
республиках,
образований - от
пропорциональной
связанные с
краях, областях,
городских округов
избирательным
экономическими,
городах
и муниципальных
системам в
социальными и
федерального
районов до
зависимости от
культурными
значения,
сельских и
нормативно-
условиями
автономных
городских
правовых актов
конкретных
округах и
поселений.
субъектов РФ.
территорий.
Региональные
выборы
автономной
области.

11.

1.4. Роль избирательных комиссий в
избирательном процессе
Организация и контроль
Регистрация кандидатов
Избирательные комиссии на всех уровнях
Комиссии регистрируют кандидатов,
отвечают за организацию и проведение
обеспечивая равные условия для всех
выборов, контролируют соблюдение
участников избирательного процесса.
избирательного законодательства.
Подсчет голосов
Избирательные комиссии отвечают за
Независимость и
беспристрастность
точный и объективный подсчет поданных
Независимость и беспристрастность
голосов на всех участках.
избирательных комиссий - ключевой
принцип, гарантирующий легитимность
выборов.

12.

1.5. Информационное обеспечение
избирательного процесса
Освещение в
СМИ
Использовани
е Интернета
Разъяснительн
ая работа
Общественный
контроль
Средства массовой
Все большую роль в
Избирательные
Важную роль в
информации играют
информационном
комиссии и
информационном
ключевую роль в
обеспечении
государственные
обеспечении
информировании
выборов в России
органы проводят
выборов играют
избирателей о ходе
играют интернет-
активную
наблюдатели от
избирательной
ресурсы,
разъяснительную
политических
кампании и
электронные
работу среди
партий,
программах
системы
граждан,
общественных
кандидатов,
голосования и
информируя их о
организаций и
обеспечивая
дистанционное
ходе
международные
прозрачность и
участие
избирательного
миссии,
объективность
избирателей.
процесса и порядке
обеспечивающие
реализации
открытость и
избирательных
гласность
прав.
избирательной
процесса.
кампании.

13.

Ответственность за нарушения
избирател ь ного законодател ь ства
1
Административ ная
ответственность
2
Уголов ная ответственность
Серьезные правонарушения, такие как
Нарушение избирательного
ф альсиф икация избирательных
законодательства влечет
документов или воспрепятствование
административную ответственность в
волеизъявлению граждан, могут повлечь
виде штраф ов и дисквалиф икации для
уголовное преследование.
должностных лиц и организаций.
3
Компенс ация ущерба
4
Отмена резул ьтатов вы боров
Избиратели, чьи права были нарушены,
В случае масштабных нарушений,
имеют право требовать возмещения
серьезно исказивших волеизъявление
материального и морального вреда,
граждан, суд может принять решение об
причиненного в ходе выборов.
отмене итогов голосования.

14.

1.5. Регистрация
избирателей
1. Граждане Российской Федерации могут зарегистрироваться в
качестве избирателей по месту жительства или временного
пребывания.
2. Для регистрации необходимо предоставить паспорт или
другой документ, удостоверяющий личность, а также
заполнить заявление установленного образца.
3. Регистрация избирателей проводится территориальными
избирательными комиссиями, которые обеспечивают
формирование и ведение Государственной
автоматизированной системы РФ "Выборы".

15.

В ы дв ижение кандидатов
1 . Выдвижение кандидатов на выборные должности в Р оссийской
Федерации осуществляется политическими партиями,
общественными объединениями, а также путем
самовыдвижения.
2. Кандидаты должны собрать необходимое количество
подписей избирателей в свою поддержку и представить
комплект документов в избирательную комиссию для
3. регистрации.
После проверки документов избирательная комиссия
принимает решение о регистрации кандидата или об отказе в
регистрации, если выявлены нарушения или недостоверные
сведения.

16.

Агитационная кампания
1
Агитационны е материал ы
Кандидаты активно распространяют листовки, брошюры, баннеры и другие
агитационные материалы, чтобы познакомить избирателей со своей
программой и целями.
2
Публичны е мероприятия
Кандидаты организуют встречи, митинги, дебаты и другие публичные
мероприятия, чтобы напрямую взаимодействовать с избирателями и
отвечать на их вопросы.
3
Медиа-кампания
Кандидаты активно участвуют в освещении своей деятельности в СМИ,
размещают рекламные ролики и публикуют статьи, чтобы охватить
максимальное количество избирателей.

17.

Голосование
1. Граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, имеют право
участвовать в выборах путем тайного голосования.
2. Для участия в голосовании избиратель должен предъявить паспорт и получить
избирательный бюллетень в участковой избирательной комиссии.
3. Голосование проводится на избирательных участках, оборудованных специальными
кабинами для обеспечения тайны волеизъявления. Избиратель делает отметку в
бюллетене и опускает его в избирательную урну.

18.

Подсчет голосов
После завершения голосования члены избирательных комиссий
приступают к подсчету поданных бюллетеней. Они тщательно
проверяют каждый бюллетень, определяют действительность
голосов и заносят результаты в протоколы. Весь процесс подсчета
строго регламентирован законом и проходит под наблюдением
представителей кандидатов, политических партий и общественных
организаций.
Члены участковых избирательных комиссий последовательно
вскрывают избирательные урны, сортируют бюллетени по
кандидатам и подводят итоги голосования по своему участку. Эти
данные передаются в территориальную избирательную комиссию,
которая обобщает результаты по всем участкам и определяет общие
итоги выборов.

19.

Определение результатов
выборов
После завершения голосования и подсчета бюллетеней
территориальные избирательные комиссии определяют итоговые
результаты выборов. Они суммируют данные из протоколов
участковых комиссий, устанавливают число избирателей, принявших
участие в голосовании, и подводят итог распределения голосов
между кандидатами.
Результаты выборов объявляются публично и размещаются на
официальных сайтах избирательных комиссий. При необходимости
могут быть назначены повторные или дополнительные выборы для
доизбрания кандидатов. В случае нарушений законодательства итоги
голосования могут быть оспорены в судебном порядке.

20.

Обжалование резул ьтатов
Граждане Российской Федерации, не согласные с итогами голосования или подсчёта голосов,
имеют право обжаловать результаты выборов в установленном порядке. Для этого они могут
обратиться в вышестоящие избирательные комиссии или суды с заявлениями о нарушениях
избирательного законодательства.
Избирательные комиссии рассматривают поступившие жалобы и обращения, проводят проверки и
принимают решения о подтверждении или отмене результатов голосования на конкретных
участках. В случае серьёзных нарушений, способных повлиять на исход выборов, могут быть
назначены повторные голосования.

21.

В закл ючение о этапах
избирател ь ного
процесс а
Таким образом, избирательный процесс в Р оссийской Федерации
предоставляет гражданам широкие возможности для участия в
выборах и влияния на политическую жизнь страны. От активности и
ответственности граждан в реализации своих избирательных прав во
многом зависит развитие демократических институтов и повышение
эф ф ективности государственного управления.

22.

Гл ава 2. Проблемы избирател ь ного
процесс а в Российской Ф едерации
Проблемы избирательного процесса представляют собой серьезное вызов для демократических
стран и требуют внимания и улучшений для обеспечения справедливости и прозрачности
выборов. Нарушения в избирательном процессе могут привести к недоверию граждан к системе,
ущемлению избирательных прав и подрыву демократических ценностей.

23.

2.1 . Проблемы регистрации
кандидатов и пол итических партий
1 . Высокие барьеры по количеству необходимых подписей для регистрации, что затрудняет
участие мелких и независимых кандидатов.
2. Селективное применение "ф ильтров" для отказа в регистрации оппозиционных кандидатов
под различными предлогами.
3. Сложные и непрозрачные процедуры регистрации политических партий, создающие
возможности для злоупотреблений.

24.

2.1 . Дост уп к СМИ и
информационны е
манипул яции
Доступ к основным ф едеральным СМИ, находящимся под контролем
государства, сильно ограничен для оппозиционных кандидатов и
партий. При этом они активно используются для распространения
негативной инф ормации и дискредитации оппонентов власти.
Инф ормационные технологии также активно применяются для
манипулирования общественным мнением - от ботов в соцсетях до
скрытой рекламы и "чёрного пиара". Эти тенденции препятствуют
честной и открытой политической конкуренции.

25.

2.1. Использование
административного
ресурса
Широко распространенной практикой на российских выборах
является применение так называемого "административного ресурса"
- использование должностными лицами различных властных
полномочий в интересах определенных кандидатов или партий. Это
может включать в себя прямое давление на избирателей,
препятствование деятельности оппозиции, манипуляции с
электоральными списками и другие злоупотребления.

26.

2.1. Вопросы организации и
проведения голосования
Избирательные участки
Дистанционное голосование
Существуют проблемы с доступностью и
оснащенностью избирательных участков,
Введение дистанционного электронного
особенно в отдаленных и
голосования в ряде регионов вызывает
труднодоступных районах. Это снижает
опасения в связи с рисками
возможность граждан реализовать свое
манипулирования и нарушения тайны
избирательное право.
волеизъявления граждан.
1
2
Процедура голосования
Вызывают вопросы прозрачность и
надежность процедур подсчета голосов,
обработки избирательных бюллетеней и
подведения итогов голосования.
Необходим постоянный контроль со
стороны независимых наблюдателей.
3

27.

Вопросы организации и проведения
голосования
Избирательные участки
Дистанционное голосование
Существуют проблемы с доступностью и
оснащенностью избирательных участков,
Введение дистанционного электронного
особенно в отдаленных и
голосования в ряде регионов вызывает
труднодоступных районах. Это снижает
опасения в связи с рисками
возможность граждан реализовать свое
манипулирования и нарушения тайны
избирательное право.
волеизъявления граждан.
1
2
Процедура голосования
Вызывают вопросы прозрачность и
надежность процедур подсчета голосов,
обработки избирательных бюллетеней и
подведения итогов голосования.
Необходим постоянный контроль со
стороны независимых наблюдателей.
3

28.

Вопросы организации и проведения
голосования
Избирательные участки
Дистанционное голосование
Существуют проблемы с доступностью и
оснащенностью избирательных участков,
Введение дистанционного электронного
особенно в отдаленных и
голосования в ряде регионов вызывает
труднодоступных районах. Это снижает
опасения в связи с рисками
возможность граждан реализовать свое
манипулирования и нарушения тайны
избирательное право.
волеизъявления граждан.
1
2
Процедура голосования
Вызывают вопросы прозрачность и
надежность процедур подсчета голосов,
обработки избирательных бюллетеней и
подведения итогов голосования.
Необходим постоянный контроль со
стороны независимых наблюдателей.
3

29.

2.2. Роль международных
наблюдателей и оценка выборов
Присутствие
наблюдателей
На российских выборах
должны присутствовать
международные
наблюдатели от ОБСЕ, СНГ
и других организаций,
которые оценивают
соблюдение
демократических стандартов
избирательного процесса.
Оценки
наблюдателей
Реакция властей
Международные
Российские власти, как
наблюдатели часто
правило, критикуют оценки
отмечают определенные
международных
нарушения и недостатки в
наблюдателей, обвиняя их в
ходе российских выборов, в
предвзятости и непонимании
том числе ограничение
специфики российской
доступа наблюдателей,
избирательной системы.
использование
административного ресурса,
предвзятость СМИ.

30.

2.2. Пути совершенствования
избирател ь ной системы
Обеспечение дост упа к СМИ
Гарантированное предоставление эф ирного времени и печатных
площадей для всех зарегистрированных кандидатов и партий,
ограничение использования государственных СМИ в целях
агитации.
Независимое набл юдение
Создание условий для
Совершенствование
законодател ь ства
беспрепятственного доступа
Пересмотр избирательных законов с
независимых наблюдателей,
целью устранения пробелов, коллизий и
обеспечение их надлежащей защиты от
возможностей для злоупотреблений,
давления, а также прозрачности в
укрепление гарантий избирательных
подведении итогов голосования.
прав граждан.

31.

2.3. Перспективы развития
избирательного процесса в РФ
Цифровизация
1
Внедрение новых технологий, таких
как электронное голосование и
дистанционный формат участия,
2
Повышение прозрачности
существенно повысит доступность и
Усиление общественного контроля,
удобство избирательного процесса
расширение участия независимых
для граждан.
наблюдателей и использование
систем видеонаблюдения будут
Совершенствование
нормативно-правовой
базы
Ожидается дальнейшее
совершенствование избирательного
законодательства для адаптации
избирательного процесса к
современным реалиям и устранения
существующих правовых пробелов.
способствовать повышению
3
прозрачности и доверия к выборам.

32.

Заключение
В ходе исследования были рассмотрены основные аспекты избирательного процесса в
Российской Федерации, а именно законодательная база, основные принципы, участники и этапы
выборов.
Однако, в ходе исследования также были выявлены определенные проблемы и вызовы, с
которыми сталкивается избирательный процесс в России, такие как необходимость дальнейшего
развития институтов гражданского общества и улучшение механизмов наблюдения за выборами.
В целом, изучение избирательного процесса в Российской Федерации позволяет лучше понять его
особенности, проблемы и перспективы развития. Работа над улучшением избирательной системы
является важным шагом на пути к укреплению демократии и обеспечению гражданских прав и
свобод в стране.

33.

Список испол ь зованны х источников
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями,
одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ
3. Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
4. Самусенко М.Д. Проблематика правового статуса наблюдателей на выборах // Журнал вестник науки.
2024 г.
5. Худолей Д.М. Цифровизация избирательного процесса в Российской Федерации // Вестник Прикамского
социального института. 2022 г.
6. Попова М.Н. Ответственность в избирательном процессе в Российской Федерации //
Скиф. Вопросы студенческой науки. 2023 г.
7. Лебедева Ю.Н. Изменения в избирательном праве // Образование и право. 2023 г.
8. Папкова А.С., Малиненко Э.В. Институционная роль СМИ в избирательном процессе // Colloquiumjournal. 2021 г.
9. Берлявский Л.Г., Махова А.В. Избирательные права в цифровую эпоху // Юридическая техника. 2021 г.
10. Горбунова О.А., Ионова Я.Э. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СУБЪЕКТИВНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА // The
Newman in Foreign policy. 2022 г.
11. ЦИК РФ// http://www.cikrf.ru/
12. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации // http://council.gov.ru/