Избирательная система Российской Федерации. Тема 14

1.

Кафедра конституционного и международного
Санкт-Петербургский
университет МВД России права
Лекция
ТЕМА 14. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
40.05.02 Правоохранительная деятельность;
специализация – административная деятельность;
оперативно-розыскная деятельность; воспитательноправовая

2.

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ:
УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ:
1. ПОНЯТИЕ, ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И ВИДЫ ВЫБОРОВ.
2. ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИТЕМЫ
РФ. ВИДЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ.
3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС: ПОНЯТИЕ, СТАДИИ.
4. ГАРАНТИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН.

3.

ВОПРОС № 1:
ПОНЯТИЕ, ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И ВИДЫ
ВЫБОРОВ

4.

«КАЖДЫЙ ЧЕЛОВЕК ИМЕЕТ ПРАВО ПРИНИМАТЬ
УЧАСТИЕ
В
УПРАВЛЕНИИ
СВОЕЙ
СТРАНОЙ
НЕПОСРЕДСТВЕННО ИЛИ ЧЕРЕЗ ПОСРЕДСТВО СВОБОДНО
ИЗБРАННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ…
ВОЛЯ НАРОДА ДОЛЖНА БЫТЬ ОСНОВОЙ ВЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВА; ЭТА ВОЛЯ ДОЛЖНА НАХОДИТЬ СЕБЕ
ВЫРАЖЕНИЕ
В
ПЕРИОДИЧЕСКИХ
И
НЕФАЛЬСИФИЦИРОВАННЫХ
ВЫБОРАХ,
КОТОРЫЕ
ДОЛЖНЫ ПРОВОДИТЬСЯ ПРИ ВСЕОБЩЕМ И РАВНОМ
ИЗБИРАТЕЛЬНОМ
ПРАВЕ
ПУТЕМ
ТАЙНОГО
ГОЛОСОВАНИЯ…»

5.

ВЫБОРЫ -
ФОРМА ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМАЯ В СООТВЕТСТВИИ С
КОНСТИТУЦИЕЙ РФ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РФ
В ЦЕЛЯХ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЛИ НАДЕЛЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЯМИ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

6.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ:
КОНСТИТУЦИЯ
РФ (Ст. 3, Ст. 32 и др.)
Например: ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
Например: ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЦИК РФ
РФ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ЗАКОН «ОБ ОСНОВНЫХ
ГАРАНТИЯХ
Например: ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЦИК РФ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В
РАЗЪЯСНЕНИЯХ
ПО
НЕКОТОРЫМ
ВОПРОСАМ
«ПО«О
ДЕЛУ
О ПРОВЕРКЕ
КОНСТИТУЦИОННОСТИ
П.П. «А»
Например:
ЗАКОН
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РЕФЕРЕНДУМЕ
ГРАЖДАН
РФ»
«О ВРЕМЕННОМ
ПОРЯДКЕ
ГОЛОСОВАНИЯ
ПО ПОЧТЕ
ГОЛОСОВАНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
НЕ
П. 3.2ОРГАНИЗАЦИИ
СТАТЬИ
4 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА
«ОБ ОСНОВНЫХ
(№ 67
от
12.06.2002)
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ
ИМЕЮЩИХ
РЕГИСТРАЦИИ
ПОЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
МЕСТУ
ГАРАНТИЯХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ПРАВ ЖИТЕЛЬСТВА
И ПРАВА НА В
«О ВЫБОРАХ
ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РФ, ОРГАНЫ
ПРЕДЕЛАХ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ВЫБОРОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ЦЕНТРАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
УЧАСТИЕ
В РФ,
РЕФЕРЕНДУМЕ
ГРАЖДАН
РФ»
, Ч.1ДЕПУТАТОВ
СТАТЬИ 10
СОБРАНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА»
МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ,
РЕФЕРЕНДУМА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ПЯТОГО
СОЗЫВА
И Ч.6КОМИССИИ
СТАТЬИ 86РФ
УГОЛОВНОГО
КОДЕКСА
РФ И
В ВЫБОРОВ
СВЯЗИ С
СУБЪЕКТА РФ, МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА»»
РФ»А.Л. КАЗАКОВА, И.Ю.
ЖАЛОБАМИ ГРАЖДАН
Г.Б. ЕГОРОВА,
(№ПРЕЗИДЕНТА
252-35
от 15.06.2005)
ПОСТАНОВЛЕНИЯ
КОНСТИТУЦИОННОГО
СУДА
РФ
КРАВЦОВА,
А.В. КУПРИЯНОВА,
А.С. ЛАТЫПОВА
И В.Ю.
(№ 41/353-6 от 05.10.2011)
(№ 40/310-5
от 12.10.2007)
СИНЬКОВА»
КОНСТИТУЦИИ (УСТАВЫ)
И ЗАКОНЫ СУБЪЕКТОВ РФ
(№ 20-П от 10.10.2013)

7.

ВИДЫ ВЫБОРОВ
1. ПО ТЕРРИТОРИИ ПРОВЕДЕНИЯ:
ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(НАПРИМЕР, ВЫБОРЫ МЭРА Г. КРАСНОЯРСКА)
ВЫБОРЫ
ВЫБОРЫ
ГЛАВЫ
ПРЕЗИДЕНТА
СУБЪЕКТА
РФРФ
ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО
ОРГАНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЫБОРЫ
ВЫБОРЫ
ДЕПУТАТОВ
ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПАРЛАМЕНТА
СУБЪЕКТА
ДУМЫРФ
РФ
(НАПРИМЕР,
ВЫБОРЫ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Г. КРАСНОЯРСКА)
КРАСНОЯРСК
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ВЫБОРЫ
РЕГИОНАЛЬНЫЕ
ВЫБОРЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ

8.

ВИДЫ ВЫБОРОВ
2. ПО ФОРМЕ ПРОВЕДЕНИЯ:
В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ВЫБОРЫ
НА
ПРЯМЫЕ
ВЫБОРЫ
НЕПРЯМЫЕ
ВЫБОРЫ
ВСЕХ УРОВНЯХ (ФЕДЕРАЛЬНЫЕ,
РЕГИОНАЛЬНЫЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ)
ЯВЛЯЮТСЯ ПРЯМЫМИ
КОСВЕННЫЕ
ВЫБОРЫ
МНОГОСТУПЕНЧАТЫЕ
ВЫБОРЫ

9.

ВИДЫ ВЫБОРОВ
3. ПО СРОКАМ ПРОВЕДЕНИЯ:
ОЧЕРЕДНЫЕ
ВНЕОЧЕРЕДНЫЕ
СЛЕДУЕТ ОТЛИЧАТЬ ПОВТОРНЫЕ ВЫБОРЫ
ВЫБОРЫ
ВЫБОРЫ
ОТ ПОВТОРНОГО ГОЛОСОВАНИЯ, КОТОРОЕ
ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ ВТОРОЙ ТУР
ОЧЕРЕДНЫХ (ВНЕОЧЕРЕДНЫХ) ВЫБОРОВ
ПОВТОРНЫЕ
ВЫБОРЫ

10.

ВОПРОС № 2:
ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
СИТЕМЫ РФ. ВИДЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
СИСТЕМ

11.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
СИСТЕМА ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОТНОШЕНИЙ, СКЛАДЫВАЮЩИХСЯ
В ПРОЦЕССЕ
В ШИРОКОМ
ОРГАНИЗАЦИИ
СМЫСЛЕ И
ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ И
РЕФЕРЕНДУМОВ
МАЖОРИТАРНАЯ
ПРАВИЛА (СПОСОБЫ) ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ
В УЗКОМ СМЫСЛЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ
СМЕШАННАЯ

12.

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
СОВОКУПНОСТЬ ПРАВОВЫХ НОРМ, РЕГУЛИРУЮЩИХ
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С
ВЫБОРАМИ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
В ОБЪЕКТИВНОМ СМЫСЛЕ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(ПОДОТРАСЛЬ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА)
ПРАВО СУБЪЕКТА (ГРАЖДАНИНА)
ИЗБИРАТЬ (АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО)
В СУБЪЕКТИВНОМ СМЫСЛЕ
И БЫТЬ ИЗБРАННЫМ (ПАССИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ
ПРАВО)

13.

ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РФ
ЭТО ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ ИДЕИ, ПОЛОЖЕННЫЕ В ОСНОВУ
ПРИНЦИП ВСЕОБЩНОСТИ ВЫБОРОВ
ФОРМИРОВАНИЯ ВЫБОРНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРИНЦИП РАВНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПРИНЦИП ПРЯМЫХ ВЫБОРОВ
ПРИНЦИП ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
ПРИНЦИП ДОБРОВОЛЬНОГО УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ
ПРИНЦИП АЛЬТЕРНАТИВНОСТИ ВЫБОРОВ
ПРИНЦИП ПЕРИОДИЧНОСТИ ВЫБОРОВ
ПРИНЦИП КОНТРОЛЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ
(ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ, ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ,
МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ)

14.

ВИДЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ
МАЖОРИТАРНАЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ
СИСТЕМА
ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ
СИСТЕМА
СМЕШАННАЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ
СИСТЕМА

15.

МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
(КРОМЕ МАЖОРИТАРНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
КВАЛИФИЦИРОВАННОГО БОЛЬШИНСТВА)
ИСПОЛЬЗУЕТСЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫБОРАХ:
ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА (ПРЕЗИДЕНТА РФ),
ГЛАВ СУБЪЕКТОВ РФ (ГУБЕРНАТОРОВ),
ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МЭРОВ),
НА ВЫБОРАХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ (НАПРИМЕР, НА
ВЫБОРАХ
ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
ПОБЕДИТЕЛЬ
МАЖОРИТАРНАЯ
МАЖОРИТАРНАЯ
СУБЪЕКТОВ
РФ) ПОБЕДИТЕЛЬ
ПОЛУЧАЕТ
ПОБЕДИТЕЛЬ
А: 27%
ПОЛУЧАЕТ
МАЖОРИТАРНАЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ
НАПРИМЕР:
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ
СИСТЕМА
АБСОЛЮТНОЕ
ПОЛУЧАЕТ
Б: 25%
БОЛЬШЕ
КВАЛИФИЦИРОВАННОЕ
СИСТЕМА
СИСТЕМА
50 % + ПРИ
1 ГОЛОС
МАЖОРИТАРНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЕ
КВАЛИФИЦИРОВАННОГО
БОЛЬШИНСТВО
ГОЛОСОВ
В:
21%
ЧЕМ
БОЛЬШИНСТВО
ГОЛОСОВ
АБСОЛЮТНОГО
ОТНОСИТЕЛЬНОГО
75%
ГОЛОСОВ
ГОЛОСОВАНИЕ ДРУГИЕ
ВСЕГДА
ПЕРСОНИФИЦИРОВАНО
(Т.Е.
БОЛЬШИНСТВА
ГОЛОСОВ
Г:
КАНДИДАТЫ
19%
ИЗБИРАТЕЛЕЙ
БОЛЬШИНСТВА
БОЛЬШИНСТВА
ИЗБИРАТЕЛЬ
ГОЛОСУЕТ
ЗА КОНКРЕТНОГО КАНДИДАТА, А НЕ ЗА
ИЗБИРАТЕЛЕЙ
СПИСОК КАНДИДАТОВ)

16.

17.

ПРИ ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
ИЗБИРАТЕЛЬ ГОЛОСУЕТ НЕ ЗА КОНКРЕТНОГО КАНДИДАТА, А ЗА
СПИСОК КАНДИДАТОВ (КОТОРЫЙ ВЫДВИГАЕТ ТА ИЛИ ИНАЯ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ)
ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ТОЛЬКО НА ВЫБОРАХ КОЛЛЕГИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ВЛАСТИ (НАПРИМЕР, НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ОРГАНА (ПАРЛАМЕНТА) СУБЪЕКТА РФ)
МЕСТА В ПАРЛАМЕНТЕ (ДЕПУТАТСКИЕ МАНДАТЫ)
РАСПРЕДЕЛЯЮТСЯ МЕЖДУ СПИСКАМИ КАНДИДАТОВ
ПРОПОРЦИОНАЛЬНО ПОЛУЧЕННЫМ ГОЛОСАМ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

18.

19.

ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
НЕОБХОДИМО ВЫЧИСЛЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КВОТЫ
- КОЛИЧЕСТВО ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, НЕОБХОДИМОЕ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ 1 ДЕПУТАТСКОГО МАНДАТА (1 МЕСТА В ПАРЛАМЕНТЕ)
- ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КВОТА (КОЛИЧЕСТВО ГОЛОСОВ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ, НЕОБХОДИМОЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ 1 МАНДАТА)
- ОБЩЕЕ ЧИСЛО ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
- КОЛИЧЕСТВО РАСПРЕДЕЛЯЕМЫХ МАНДАТОВ

20.

ПРИМЕР РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МАНДАТОВ
В ЦЕЛЯХ ИЗБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДА РАЗДЕЛЕНА НА 2 МНОГОМАНДАТНЫХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГА,
В КАЖДОМ ИЗ КОТОРЫХ РАСПРЕДЕЛЯЕТСЯ 5 МАНДАТОВ
(5 МЕСТ В ГОРОДСКУЮ ДУМУ)

21.

ЗА
БОРЮТСЯ
(КПРФ, ЛДПР, СР, ЕР), КАЖДАЯ ИЗ КОТОРЫХ ВЫДВИНУЛА СВОЙ СПИСОК КАНДИДАТОВ
КОЛИЧЕСТВО ПРОГОЛОСОВАВШИХ
(КПРФ – 170 ГОЛОСОВ, ЛДПР – 105 ГОЛОСОВ, СР – 225 ГОЛОСОВ, ЕР – 50 ГОЛОСОВ)
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КВОТА = (550/5)
РАСПРЕДЕЛЯЕМ МАНДАТЫ ПРОПОРЦИОНАЛЬНО ПОЛУЧЕННЫМ ГОЛОСАМ ИЗБИРАТЕЛЕЙ:
КПРФ
ЛДПР
СР
ЕР
-
170 ГОЛОСОВ
105 ГОЛОСОВ
225 ГОЛОСОВ
50 ГОЛОСОВ
-
1 МАНДАТ (60 ГОЛОСОВ В ОСТАТКЕ)
0 МАНДАТОВ (105 ГОЛОСОВ В ОСТАТКЕ)
2 МАНДАТА (5 ГОЛОСОВ В ОСТАТКЕ)
0 МАНДАТОВ (50 ГОЛОСОВ В ОСТАТКЕ)
ПОСКОЛЬКУ РАСПРЕДЕЛЕНЫ НЕ ВСЕ МАНДАТЫ (ТРИ ИЗ ПЯТИ) ТРЕБУЮТСЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫЧИСЛЕНИЯ.
НАПРИМЕР:
, СОГЛАСНО КОТОРОМУ ОСТАВШИЕСЯ НЕ
РАСПРЕДЕЛЕННЫМИ МАНДАТЫ, ДОСТАЮТСЯ СПИСКУ КАНДИДАТОВ С НАИБОЛЬШИМ
ОСТАТКОМ ГОЛОСОВ.
В ПРИВЕДЕННОМ ПРИМЕРЕ НАИБОЛЬШИЙ ОСТАТОК ИМЕЮТ ЛДПР И КПРФ, ОНИ
ПОЛУЧАЮТ ПО 1 МАНДАТУ.

22.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА СЕДЬМОГО СОЗЫВА ИЗБИРАЛАСЬ
ПО СМЕШАННОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ СОЧЕТАНИЕ МАЖОРИТАРНОЙ И
(225 ДЕПУТАТОВ - ПО МАЖОРИТАРНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
СИСТЕМЕ, 225 ДЕПУТАТОВ - ПО ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ)

23.

ВОПРОС № 3:
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС: ПОНЯТИЕ,
СТАДИИ

24.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС -
СОВОКУПНОСТЬ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНЫХ СТАДИЙ
ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ

25.

СТАДИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
ФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ
ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ
ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
ГОЛОСОВАНИЕ
ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

26.

НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
ВЫБОРЫ НАЗНАЧАЕТ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ НА ТО ОРГАН
ИЛИ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО
ГОЛОСОВАНИЕ МОЖЕТ БЫТЬ НАЗНАЧЕНО ТОЛЬКО НА
ВОСКРЕСЕНЬЕ
НАПРИМЕР, ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РФ НАЗНАЧАЕТ СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
ДУМЫ НАЗНАЧАЕТ ПРЕЗИДЕНТ РФ НА :
ГОЛОСОВАНИЕ
-ПРАЗДНИЧНЫЙ ДЕНЬ, ПРЕДПРАЗДНИЧНЫЙ ДЕНЬ,
ПОСЛЕПРАЗДНИЧНЫЙ ДЕНЬ, А ТАКЖЕ НА РАБОЧЕЕ ВОСКРЕСЕНЬЕ
В ЗАВИСИСМОСТИ ОТ УРОВНЯ ВЫБОРОВ РЕШЕНИЕ О
НАЗНАЧЕНИИ ВЫБОРОВ МОЖЕТ ПРИНИМАТЬСЯ
НЕ РАНЕЕ ЧЕМ ЗА
ДНЕЙ И НЕ ПОЗДНЕЕ ЧЕМ ЗА
ДНЕЙ
РЕШЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ВЫБОРОВ ПОДЛЕЖИТ
ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОПУБЛИКОВАНИЮ В СМИ

27.

ФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
СОГЛАСНО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ , СИСТЕМУ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ В РОССИИ ОБРАЗУЮТ:
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ –
ЭТО КОЛЛЕГИАЛЬНЫЕ
ОРГАНЫ,
НА
o ЦЕНТРАЛЬНАЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ
КОМИССИЯ
РФ
КОТОРЫЕ ВОЗЛОЖЕНЫ
ПОЛНОМОЧИЯ
ПОРФ
o ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ
КОМИССИИ
СУБЪЕКТОВ
ОРГАНИЗАЦИИ ИКОМИССИИ
ПРОВЕДЕНИЮ
ВЫБОРОВ, А
o ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ТАКЖЕ УСТАНОВЛЕНИЮ
ОБРАЗОВАНИЙРЕЗУЛЬТАТОВ
ГОЛОСОВАНИЯ КОМИССИИ
o ОКРУЖНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ
oТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ (РАЙОННЫЕ, ГОРОДСКИЕ) КОМИССИИ
o УЧАСТКОВЫЕ КОМИССИИ

28.

ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ
:
- В ОКРУГЕ РАСПРЕДЕЛЯЕТСЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ
–
ОДИН
ДЕПУТАТСКИЙОКРУГ
МАНДАТ
ЭТО ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЕДИНИЦА,
– В ОКРУГЕ РАСПРЕДЕЛЯЕТСЯ
ОТ КОТОРОЙ
ИЗБИРАЕТСЯ МАНДАТОВ
КАНДИДАТ
НЕСКОЛЬКО
ДЕПУТАТСКИХ
- ВСЯ ТЕРРИТОРИЯ ГОСУДАРСТВА
(СУБЪЕКТА РФ, МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ) ЯВЛЯЕТСЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ
ОКРУГОМ

29.

ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
-ЭТО МЕСТО ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ОБРАЗУЕТСЯ
ИЗ РАСЧЕТА НЕ БОЛЕЕ 3000 ЧЕЛОВЕК
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ОБРАЗУЕТСЯ
СРОКОМ НА ПЯТЬ ЛЕТ

30.

СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ СОСТАВЛЯЕТСЯ НА
КАЖДОМ ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ (В ТОМ ЧИСЛЕ
И В МЕСТАХ ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ ГРАЖДАН:
БОЛЬНИЦАХ, САНАТОРИЯХ, ГОСТИНИЦАХ И Т.Д.)
В СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ ВКЛЮЧАЮТСЯ ГРАЖДАНЕ,
ОБЛАДАЮЩИЕ НА ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ АКТИВНЫМ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ПРАВОМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЕ ПО
МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ДАННОГО
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО УЧАСТКА

31.

ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ
УСЛОВИЯ ВЫДВИЖЕНИЯ:
САМОВЫДВИЖЕНИЕ
ОБЛАДАНИЕ ПАССИВНЫМ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ
ВЫДВИЖЕНИЕ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ
ПРАВОМ
ПАРТИЕЙ
ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ О СОГЛАСИИ СТАТЬ
КАНДИДАТОМ
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ
СБОР ПОДПИСЕЙ В ПОДДЕРЖКУ ВЫДВИЖЕНИЯ
СВОЕЙ КАНДИДАТУРЫ
ВЫДВИЖЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ
ПАРТИЕЙ

32.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
ЦЕЛЬ:
ПРИЧЕМ,
ПОНЯТИЯ
ОРГАНЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЦЕЛЬ:
И
ИНФОРМИРОВАНИЕ
ВЛАСТИ И ОРГАНЫИЗБИРАТЕЛЕЙ:
МЕСТНОГО ВВЕДЕНЫ В ФЕДЕРАЛЬНОМ
ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ И
САМОУПРАВЛЕНИЯ
НЕ ИСКЛЮЧИТЬ
ВПРАВЕ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ
ЗАКОНЕ
С ЦЕЛЬЮ
МАНИПУЛИРОВАНИЕ
ПРОВЕДЕНИЯ
ВЫБОРОВ,
МОЖЕТ БЫТЬ
О СРОКАХ И ИЗБИРАТЕЛЕЙ
ПОРЯДКЕ
ИНФОРМИРОВАТЬ
ЗА
ОБЩЕСТВЕННЫМ МНЕНИЕМ С ПОМОЩЬЮ
СМИ
НЕДОСТОВЕРНОЙ И
СОВЕРШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
О КАНДИДАТАХ, ОБ
КАНДИДАТА (СПИСОК
ДЕЙСТВИЙ, (ТЕЛЕКИЛЛЕРОВ) НЕОБЪЕКТИВНОЙ
О
КАНДИДАТАХ И
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КАНДИДАТОВ) ИЛИ ПРОТИВ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
ОБЪЕДИНЕНИЯХ
НЕГО

33.

В ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ УСТАНОВЛЕНЫ ПРАВИЛА
ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ (Ст.48-54):
1) АГИТАЦИОННЫЙ ПЕРИОД (ВРЕМЯ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ)
2) ФОРМЫ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ
3) МЕСТО ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ
4)
КРУГ
СУБЪЕКТОВ,
КОТОРЫМ
ПРЕДВЫБОРНУЮ АГИТАЦИЮ
ЗАПРЕЩЕНО
ПРОВОДИТЬ
5)
РАСХОДЫ
НА
ПРОВЕДЕНИЕ
ПРЕДВЫБОРНОЙ
АГИТАЦИИ
ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ
КАНДИДАТОВ (ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ)
6) ЗАПРЕЩАЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПОДКУП ИЗБИРАТЕЛЕЙ
7) КАНДИДАТ НЕ ВПРАВЕ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ЭФИРНОЕ ВРЕМЯ ДЛЯ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПРИЗЫВОВ ГОЛОСОВАТЬ ПРОТИВ ДРУГОГО
КАНДИДАТА
8)
ПРЕДВЫБОРНЫЕ
ПРОГРАММЫ
КАНДИДАТОВ,
ИНЫЕ
АГИТАЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ НЕ ДОЛЖНЫ СОДЕРЖАТЬ ПРИЗЫВОВ
К СОВЕРШЕНИЮ ЭКСТРЕМИСТСКИХ ДЕЙСТВИЙ

34.

35.

ГОЛОСОВАНИЕ
ВНЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ ГОЛОСУЮТ ГРАЖДАНЕ,
КОТОРЫЕ НЕ МОГУТ САМОСТОЯТЕЛЬНО ГОЛОСОВАНИЕ
ПО УВАЖИТЕЛЬНЫМ
ГОЛОСОВАНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ СОСТАВЛЯЕТ
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ
НЕ МЕНЕЕ
ПРИЧИНАМ (ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ,
ИНВАЛИДНОСТИ)
ВНЕ
ПОМЕЩЕНИЯ
10 ЧАСОВ
В ПОМЕЩЕНИИ
ПРИБЫТЬДЛЯ
НА ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ
ДЛЯУЧАСТОК
ГОЛОСОВАНИЯ
ГОЛОСОВАНИЯ
(НА ДОМУ) ЗА
КАЖДЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬ ГОЛОСУЕТ ЛИЧНО, ГОЛОСОВАНИЕ
ГРАЖДАНЕ ГОЛОСУЮТ ТОЛЬКО НА ОСНОВАНИИ ПИСЬМЕННОГО
ДРУГИХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ
ЗАЯВЛЕНИЯ ИЛИ УСТНОГО ОБРАЩЕНИЯ
ЗАКОНОМ СУБЪЕКТА РФ МОЖЕТ БЫТЬ ПРЕДУСМОТРЕНА
ГОЛОСОВАНИЕ ПРОВОДЯТ НЕ МЕНЕЕ ДВУХ ЧЛЕНОВ
ВОЗМОЖНОСТЬ ГОЛОСОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ПО ПОЧТЕ
УЧАСТКОВОЙ КОМИССИИ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА

36.

ГОЛОСОВАНИЕ
ЗАКОНОМ МОЖЕТ БЫТЬ ПРЕДУСМОТРЕНО
ГОЛОСОВАНИЕ ПО
– В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ИЗБИРАТЕЛЬ НЕ СМОЖЕТ
ПРИБЫТЬ В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ НА СВОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, ОН ВПРАВЕ
ПРОГОЛОСОВАТЬ ПО ОТКРЕПИТЕЛЬНОМУ
УДОСТОВЕРЕНИЮ НА ТОМ ИЗБИРАТЕЛЬНОМ
УЧАСТКЕ, НА КОТОРОМ БУДЕТ НАХОДИТЬСЯ В
ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ (Ст. 62)

37.

ГОЛОСОВАНИЕ
ЗАКОНОМ МОЖЕТ БЫТЬ ПРЕДУСМОТРЕНО
– НЕ РАНЕЕ ЧЕМ ЗА 20 ДНЕЙ ДО ДНЯ
ГОЛОСОВАНИЯ – НА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
УЧАСТКАХ, ОБРАЗОВАННЫХ В
ТРУДНОДОСТУПНЫХ ИЛИ ОТДАЛЕННЫХ
МЕСТНОСТЯХ, НА СУДАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В
ПЛАВАНИИ, НА ПОЛЯРНЫХ СТАНЦИЯХ
(Ст. 65)

38.

ГОЛОСОВАНИЕ
ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
, ИЗБИРАТЕЛЬ
ЗАПОЛНЯЕТ БЮЛЛЕТЕНЬ, А
СЧИТЫВАЕТ
ИНФОРМАЦИЮ (СКАНИРУЕТ)
ПО РЕШЕНИЮ ЦИК РФ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
МОГУТ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНЫ ТЕХНИЧЕСКИЕ
СРЕДСТВА ГОЛОСОВАНИЯ) И
(КОМПЛЕКС ЭЛЕКТРОННОГО
(КОМПЛЕКС ОБРАБОТКИ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ)

39.

ГОЛОСОВАНИЕ
ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
, ИЗБИРАТЕЛЬ НЕ ЗАПОЛНЯЕТ
БЮЛЛЕТЕНЬ, А ГОЛОСУЕТ ПУТЕМ ВЫБОРА
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ПОЗИЦИИ НА СЕНСОРНОМ ЭКРАНЕ

40.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ
РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫБОРОВ ОПРЕДЕЛЯЕТ
СООТВЕТСТВУЮЩАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
НА ОСНОВАНИИ ДАННЫХ, ПОСТУПИВШИХ ОТ
НИЖЕСТОЯЩИХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

41.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ
ВЫБОРЫ МОГУТ БЫТЬ ПРИЗНАНЫ
НЕ СОСТОЯШИМИСЯ
ИЛИ
ОФИЦИАЛЬНОЕ
ОПУБЛИКОВАНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ
НЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ
ВЫБОРОВ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
(Ст. 70)ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
КОМИССИЕЙ В ПОРЯДКЕ И СРОКИ, КОТОРЫЕ
УСТАНОВЛЕНЫ ЗАКОНОМ,
НО НЕ ПОЗДНЕЕ ЧЕМ ЧЕРЕЗ МЕСЯЦ СО ДНЯ
ГОЛОСОВАНИЯ

42.

ВОПРОС № 4:
ГАРАНТИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН.

43.

это система правовых норм, закрепляющих упорядоченную
совокупность политических, организационно-материальных,
информационных, агитационных, специальных юридических
условий
и
средств,
обеспечивающих
избирателям
беспрепятственную, осознанную и ответственную свободу
волеизъявления на выборах в органы государственной власти и
местного самоуправления
ОБЩИЕ ГАРАНТИИ
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ

44.

обеспечиваются демократическим политическим режимом,
соблюдением прав свобод человека и гражданина, состоянием
законности и правопорядка в обществе, высоким уровнем
правовой культуры. В системе общих гарантий выделяют
общеправовые
гарантии-предпосылки:
законодательство,
законность, уровень правосознания граждан. Они тесно связаны с
принципами правового государства - верховенством права,
приоритетом прав личности, разделением властей.

45.

систему особых правовых, корпоративных и других социальных
норм, обеспечивающих свободу волеизъявления избирателей.
Все они находятся во взаимной зависимости, дополняют друг
друга и действуют как единый механизм, обеспечивающий
реальную свободу выборов.
политические
агитационные
организационноматериальные
правовые
информационные

46.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ГАРАНТИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
это совокупность условий и средств, определяющих воздействие
всей политической системы на избирательный процесс и
обеспечивающих
его
субъектам
реальное,
осознанное,
ответственное и свободное участие в организации и проведении
выборов органов государственной власти и местного
самоуправления
гарантии кандидатов на
выборные должности
гарантии избирателей

47.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ГАРАНТИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
гарантии кандидатов на
выборные должности
1) демократизм выдвижения
кандидатов на выборные
должности;
2) добровольное участие
кандидатов в выборах;
3) равенство прав кандидатов
на выборные должности в
однопорядковые органы;
4) неприкосновенность
зарегистрированных
кандидатов;
5) свобода предвыборной
агитации.
гарантии избирателей

48.

ОРГАНИЗАЦИОННО-МОРАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
это система закрепленных нормами права условий, средств и
способов,
обеспечивающих
материально-техническую
и
финансовую деятельность субъектов избирательного процесса
1) меры, обеспечивающие осуществление избирательных прав в процессе
образования избирательных комиссий, избирательных округов, избирательных
участков
2) правила, согласно которым государственные и общественные органы,
руководители предприятий, учреждений и организаций, расположенных на
территории избирательного округа, обязаны оказывать кандидату на выборную
должность: содействие в организации встреч с избирателями, проведении
предвыборных собраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и
дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, в получении необходимых
справочных и информационных материалов;
3) меры, обеспечивающие личное и тайное голосование, публичное
опечатывание и вскрытие избирательных урн, гласный подсчет голосов
избирателей и т.д.

49.

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ПРАВ
это совокупность условий и средств, обеспечивающих субъектам
избирательного процесса свободный и равный доступ к
источникам полной, объективной, достоверной информации о ходе
подготовки и проведения выборов и нормативном их обеспечении
Составляющими информационных гарантий являются:
право избирателей на полную и достоверную информацию о кандидатах
на выборные должности;
право избирателей на информацию о ходе подготовки и проведения
выборов; о сроках и порядке совершения избирательных действий, о
законодательстве о выборах; право кандидатов на объективное и
достоверное содержание и распространение информационных
материалов;
право кандидатов на равный доступ к источникам распространения
информации; право участников избирательного процесса на свободный
доступ к информации об итогах голосования и результатов выборов и др.

50.

АГИТАЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН
это совокупность условий и средств, обеспечивающих участникам
избирательного процесса свободное, осознанное, ответственное
осуществление агитационной деятельности, а также равный
доступ к источникам ее освещения
Агитационные гарантии касаются деятельности как граждан
(избирателей), так и кандидатов на выборные должности.
Общие условия проведения предвыборной агитации базируются на
принципе равенства.
Закон
«Об
основных
гарантиях…»
вводит
ограничения
негосударственным средствам массовой информации, учрежденных
менее чем за год до начала избирательной кампании, на предоставление
для агитации телевизионного эфира или печатной площади в СМИ,
(ст.50).
Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать исходные данные организации, изготовившей материалы,
заказавшей их, информацию о тираже и дате выпуска этих материалов..

51.

ПРАВОВЫЕ (СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ)
ГАРАНТИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
это закрепление свободы выборов нормами права и
обеспеченность их всей правоохранительной деятельностью
государства в лице его государственных органов и общественнополитических организаций, которые в случае нарушения
избирательных прав граждан и законов о выборах, применяют
соответствующие санкции
Право избирателей обращаться с жалобами и заявлениями:
1) на обжалование неправильностей в списке избирателей;
2) на решения об отказе в регистрации инициативных групп;
3) на решения об отказе в регистрации кандидатом;
4) на решения об итогах выборов;
5) в суд окружных избирательных комиссий об аннулировании
выдвижения кандидата, если он ведет предвыборную кампанию, грубо
нарушая законы о выборах и этические нормы;
6) на обжалование избирателями и кандидатами в суд результатов
выборов,
прочие заявления и жалобы.

52.

УГОЛОВНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Уголовный Кодекс РФ:
Ст. 141
Ст. 141.1
Ст. 142
Ст. 142.1
АДМИНИСТРАТИВНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Кодекс РФ об административных
правонарушениях:
Ст. 5.1-5.25
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» - ст. 75, ст. 76, ст. 77 и др.

53.

Презентацию подготовил начальник кафедры конституционного и
международного права
полковник полиции В.Е. Патрикеев
Презентация рассмотрена и утверждена на заседании предметнометодической секции кафедры конституционного и
международного права (протокол № 2 от 17.10.2017)