Исполнительное производство

1. Исполнительное производство: как взыскивать долги по новым правилам. Тема связана с последними изменениями, которые вступили в

силу 20 июня.
Алексей Шарон
советник юстиции 3 класса РФ
(с) А.А. Шарон 2022

2. Способы коммуникаций с ФССП

Подача заявлений и ходатайств на бумажном носителе
Является устаревшим и ненадежным способ общения с судебными
приставами, его можно использовать в оперативных целях. Например,
при участии в совершении исполнительных действий подать
судебному
приставу-исполнителю
ходатайство
о
передаче
арестованного имущества на хранение взыскателю (пункт 2 статьи 86
Закона об исполнительном производстве). В таком примере такой
документ можно составить на месте от руки.
Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
2

3. Интернет-приемная

• способ, который также является устаревшим – подача обращений
через интернет приемную. https://fssp.gov.ru/form
Достоинством данного метода является относительная его простота,
однако наличии значительного количества недостатков делает его
малоиспользуемым для опытных пользователей.
Недостатки:
1) В окне формы “подать обращение” заблокирована функция
«скопировать–вставить», поэтому заявителю не получится текст своего
обращения вставить с помощью заранее заготовленного текста-шаблона
в окно формы
Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
3

4. Интернет приемная

Недостатки:
2) Вне зависимости от содержания и формы поданного обращения, оно
будет рассмотрено в течении 30 дней в порядке Закона № 59-ФЗ «О
порядке рассмотрения обращений граждан». О данном обстоятельстве
предупреждается пользователь, о чем он ставит свое согласие при
использовании данного сервиса. Таким образом, если вы подали
процессуальные документы с укороченным сроком рассмотрения –
ходатайство (10 дней), административная жалоба (10 дней), то они все
равно будут рассмотрены в течение 30 дней (опыт показывает, что 99, (9)
% ответов дается на 29 день)
3) К тексту обращения в качестве приложения можно прикрепить только
один файл – в связи с этим целесообразно объединять обращение со
всеми приложениями в один файл.
Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
4

5. Интернет приемная

Недостатки:
4) В ряде регионов требуют подписывать электронный образ обращения
простой электронной цифровой подписью.
Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
5

6. Цифровое исполнительное производство

Современным способом общения со службой судебных является:
- суперсервис «Цифровое исполнительное производство» (прим. автора слово суперсервис это официальное наименование сервиса, а не его
оценка автором).
Для облегчения пользование меню алгоритм подачи ходатайства или
заявления с возможностью прикрепить неограниченное количество
файлов
С помощью суперсервиса можно, например, о запросить сводку по
исполнительному производству из которой видна вся проделанная
работа судебного пристава по исполнительному производству (пример
запроса прилагается отдельным файлом).
Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
6

7. Цифровое исполнительное производство

Алгоритм:
Необходимую условие – необходимо иметь подтвержденную учетную
запись на госууслугах.
1) Идем на госуслуги по ссылке https://www.gosuslugi.ru/404402/1
Открывается форма:
Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
7

8. Цифровое исполнительное производство

Алгоритм:
2) Выбираем «лично» ( вне зависимости от того, что подаете по
доверенности) и указываете статус – должник- взыскатель.
Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
8

9. Цифровое исполнительное производство

Алгоритм:
Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
9

10. Цифровое исполнительное производство

Алгоритм:
Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
10

11. Цифровое исполнительное производство

Алгоритм:
Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
11

12. Цифровое исполнительное производство

Алгоритм: Fin
Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
12

13. Подача приставам исполнительных листов

• Подача приставам исполнительных листов
• Суд может выдать исполнительный лист на руки в бумажном виде или
отправить его приставам самостоятельно в электронном виде (ч. 3 ст.
319 АПК РФ, п. 1 ст. 428 ГПК РФ, ч. 3 ст. 353 КАС РФ). Взыскателю нужно
подать в суд ходатайство:
• Либо о выдаче исполнительного листа на руки. Тогда взыскатель сам
заберет его в суде и передаст в службу судебных приставов лично или
по почте.
• Либо о передаче исполнительного листа судом в службу судебных
приставов в электронном виде.
Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
13

14. Подача приставам исполнительных листов

С 20 июня 2022 года во всех судах начнется внедрение выдачи и
направления исполнительных листов в электронном виде в службу
судебных приставов (ч. 1.1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 №
229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об
исполнительном производстве) в ред. Закона № 417-ФЗ). До этой даты
суды тоже отправляли электронные исполнительные листы приставам
напрямую, но не во всех регионах и в пилотном режиме. Некоторые
органы власти давно перешли на электронный способ подачи
исполнительных документов (например, налоговые органы).
Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
14

15. Подача приставам исполнительных листов

При этом возможность получать исполнительные листы на бумажном
носителе останется, так как не во всех судах и в службе судебных
приставов имеется техническая возможность использовать в полной
мере электронный документооборот. Нововведения касающиеся
электронных исполнительных листов не касаются судебных приказов. Их
по-прежнему будут выдавать только на бумажном носителе.
Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
15

16. Нововведения Закона №417-ФЗ

• - Нужно будет известить пристава через «Госуслуги» об исполнении
электронного постановления (с 20 июня 2022 года). Если не
получается в электронном виде, то можно в бумажном, но важно
успеть в срок, указанный в постановлении (ч. 7 ст. 14 Закона об
исполнительном производстве в ред. Закона № 417-ФЗ).
• - Приставы смогут запрашивать у операторов связи номера телефонов
должников и взыскателей (с 20 июня 2022 года, ч. 1.2 ст. 30 Закона об
исполнительном производстве в ред. Закона № 417-ФЗ).
• - Банки должны будут в течение трех дней с даты получения запроса
пристава передать сведения о количестве и движении денег на счетах
(до этого срок был семь дней). Эта поправка вступит в силу с 17
декабря 2022 года (ч. 9 ст. 69 Закона об исполнительном производстве
в ред. Закона № 417-ФЗ).
Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
16

17. Электронные исполнительные листы

• С 20 июня 2022 года служба судебных приставов будет автоматически
принимать решения после получения таких исполнительных листов,
то есть без личного участия пристава. Такие автоматические решения
будут оформлять, когда возможно их безусловное принятие, в
частности:
• - при возбуждении, отказе в возбуждении и прекращении
исполнительного производства,
• - при взыскании исполнительского сбора,
• - при установлении и отмене ограничений, запретов, наложении и
снятия арестов и т.д. (п. 2.2 ст. 14 Закона об исполнительном
производстве в ред. Закона № 417-ФЗ).
• Принятые ФССП автоматические решения направят должнику и
взыскателю через «Госуслуги» (ч. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном
производстве в ред. № 417-ФЗ).
Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
17

18. Электронные исполнительные листы

• В Законе № 417-ФЗ предусмотрен особый порядок обжалования
автоматических постановлений ФССП. Сначала можно обжаловать его
приставу, который указан в постановлении. Но такой досудебный
порядок не является обязательным (ч. 1 ст. 123 Закона об
исполнительном производстве в ред. Закона № 417-ФЗ). Можно сразу
обратиться в суд. Так, в АПК РФ установили, что подать заявление о
признании действий ФССП незаконными можно в суд по месту:
• - совершения исполнительных действий или мер принудительного
исполнения;
• - ведения исполнительного производства (ч. 6 ст. 38 АПК РФ в ред.
Закона № 417-ФЗ).
• Но если постановление было вынесено не в автоматическом режиме,
то есть лично приставом, то обжаловать его нужно в суде по месту
исполнения приставом своих обязанностей. Отличить, автоматически
было принято решение или нет, можно следующим образом - в
автоматическом
постановлении
указан
УИН
(уникальный
идентификатор начисления).
Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
18

19. Электронные исполнительные листы

• При автоматическом принятии решения по электронному
исполнительному листу проблемы могут возникнуть с его возвратом.
Например, если ФССП автоматически примет решение об отказе в
возбуждении или о прекращении исполнительного производства, она
не будет возвращать исполнительный лист. Придется заново
обратиться в суд с заявлением о повторном направлении приставу
исполнительного листа в электронном виде (ч. 4 ст. 31 Закона об
исполнительном производстве в ред. Закона № 417-ФЗ).
Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
19

20. Единый телефонный центр обслуживания ФССП России

Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
20

21. Единый телефонный центр обслуживания ФССП России

• Центр телефонного обслуживания
• Граждане и представители организаций могут обратиться в Центр
телефонного обслуживания ФССП России (далее – ЦТО) по
бесплатному многоканальному телефонному номеру: 8 (800) 303 00
00.
https://fssp.gov.ru/centr_telefonnogo_obsluzhivanija/
Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
21

22. Исполнительное производство

Спасибо всем большое за внимание!
Вы меня всегда можно найти в сети
Сайт: алексейшарон.рф
Почта: [email protected]
С Уважением, Алексей Шарон
Алексей Шарон сайт: алексейшарон.рф
22