Стратегия развития ТОС в Российской Федерации до 2030 года

1.

О
А
Т
О
С
ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ТОС В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДО 2030 года
Москва | 2023 год

2.

Заседание Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления
(30 января 2020 года)
15) обеспечить создание условий для реализации мероприятий,
имеющих приоритетное значение для жителей муниципального
образования и определяемых с учётом их мнения (путём
проведения открытого голосования вили
конкурсного отбора),
том числе
2 576 органов ТОС
и возможность направления
осуществление
этих мероприятий
38 226 органна
ТОС
в
качестве
в 85 лет
субъектах
РФ
по истечении трёх
не менее
пяти процентов расходов
лица
местного бюджета, в первую очередь поюр.
таким
направлениям, как
благоустройство городской среды, проведение культурных
и спортивных мероприятий, обустройство объектов социальной
инфраструктуры и прилегающих к ним территорий. При этом
предусмотреть внесение в законодательство Российской
Федерации изменений, направленных на установление правовых
основ инициативного бюджетирования («народный бюджет») как
дополнительного механизма решения приоритетных для жителей
муниципального образования (его части) вопросов местного
значения или иных вопросов, право решения которых
предоставлено органам местного самоуправления, включая
определение источников финансового обеспечения реализации
инициативных
проектов.
Обеспечить
возможность
финансирования указанных проектов за счёт средств бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, а также за счёт
средств юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
и личных средств граждан. (Пр-354, от 1.03.2020 года п.1 15)

3.

Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления
и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 22. Местный референдум.
Статья 23. Муниципальные выборы.
Статья 24. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,
голосование по вопросам изменения границ муниципального образования,
преобразования муниципального образования.
Статья 25. Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа
муниципального образования.
Статья 25.1. Сход граждан.
Статья 26. Правотворческая инициатива граждан.
Статья 26.1. Инициативные проекты.
Статья 27. Территориальное общественное самоуправление.
Статья 27.1. Староста сельского населенного пункта.
Статья 28. Публичные слушания, общественные обсуждения.
Статья 29. Собрание граждан.
Статья 30. Конференция граждан (собрание делегатов).
Статья 31. Опрос граждан.
Статья 32. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
Статья 33. Другие формы непосредственного осуществления населением местного
самоуправления и участия в его осуществлении.

4.

О территориальном общественном самоуправлении
ДЛЯ ЧЕГО НУЖЕН ТОС?
ТОС является эффективной формой реализации собственных
инициатив, направленных на улучшение качества жизни людей на
своей территории. В рамках деятельности ТОСы могут браться за
решение самых разных проблем местных сообществ - от
благоустройства до организации культурно-массовой и досуговой
деятельности. ТОСы близко сотрудничают с муниципальными
властями, могут брать на себя часть их функций по решению вопросов
местного значения и получать финансирование из местных бюджетов.
ЧЕМ ЗАНИМАЮТСЯ ТОСы?
Органы ТОС осуществляют:
•Благоустройство мест проживания и содержание инфраструктуры – строительство,
ремонт и содержание детских и спортивных площадок, мест отдыха, озеленение
территории, ремонт дорог, водоснабжение и др.
•Сохранение культурно-исторического наследия своей территории. Создание и
реконструкция памятников и мемориальных комплексов, организация и проведение
культурных мероприятий, соревнований, организация музейной деятельности.
•Внесение предложений в развитие своей территории в органах местного
самоуправления. Разработка проектов развития территории с последующим их
включением в различные программы финансирования.
•Организацию событийного и рекреационного тризма (гостевые дома, тропа здоровья,
ежегодные марафоны и авто пробеги и др.).
•Социальную помощь и соседскую опеку (оказание помощи многодетным семьям,
ветеранам войн, малообеспеченным гражданам, людям с ограничениями по
здоровью).
•Организацию деятельности дворовых спортивных секций.
•Сельскую кооперацию (организация фермерской деятельности, участие в
Федеральном проекте «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской
кооперации»).
•Предоставление социально-полезных услуг (организация работы ФАПов, социальные
пекарни и др.)
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОС:
- Личные средства жителей территории.
- Частные пожертвования.
- Целевое финансирование муниципального образования.
- Осуществление хозяйственной деятельности.
- Финансирование из Федеральных фондов за оказание социальнополезных услуг
- Участие в конкурсах и грантах как НКО.

5.

О нас
https://oatos.ru/o-nas/istoriya-oatos
7 лет Общенациональной ассоциации ТОС
29
января
2016
года
Общероссийский
Конгресс
муниципальных образований, Всероссийский совет местного
самоуправления совместно с профильными Комитетами
Государственной Думы и Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации провели Учредительное
Собрание
членов
Общенациональной
ассоциации
территориального общественного самоуправления.
35 лет ТОСовскому движению
В 1988 году в Москве (Братеево) появился первый ТОС.

6.

Стратегия развития ТОС в РФ до 2030 года
https://oatos.ru/tos-2030
13 мая 2021 года Общим собранием ОАТОС принята Стратегия
развития ТОС в Российской Федерации до 2030 года. Документ
подготовлен
активистами
ТОС,
органами
местного
самоуправления, федеральными и региональными органами
власти, ведущими учеными и экспертами в области МСУ.

7.

Стратегия развития ТОС в РФ до 2030 года
https://oatos.ru/tos-2030

8.

Стратегия развития ТОС в РФ до 2030 года
https://oatos.ru/tos-2030

9.

Стратегия развития ТОС в РФ до 2030 года
https://oatos.ru/tos-2030

10.

Стратегия развития ТОС в РФ до 2030 года
https://oatos.ru/tos-2030

11.

О нас
https://oatos.ru/o-nas/istoriya-oatos
Динамика количественного состава ТОС в РФ
26 региональных
2021
33046
2020
32 437
2019
2415
2541
27823
2017
2418
25108
2016
21387
0
10000
юр. лица
2437
30501
2018
38 226 орган ТОС
в 85 субъектах РФ
ассоциаций ТОС
в том числе
2 576 органов ТОС
в качестве
2495
Количество субъектов РФ, в которых
образованы органы ТОС
2117
20000
ТОС без образования юр.лица
30000
ТОС юр.лица
40000
100
80
60
40
20
0
85
76
85
79
85
85
84 85
85 85
85 89
2019
2020
2021
2022
82
56
2016
2017
2018
Количество субъектов РФ, в которых образованы ТОС
Всего субъектов РФ

12.

О нас
2 576
Количество проведенных
мероприятий по тематике ТОС
(форумы, конференции,
совещания), ед.
38 226
Совокупный объем расходов
местных бюджетов,
распределенных на проекты,
инициированные ТОС, поддержку
ТОС и (или) на проекты,
реализуемые ТОС, руб.
Российская
Федерация
Количество жителей,
проживающих в границах ТОС, чел.
Количество ТОС
(общее/в т.ч. юр.лица), ед.
https://oatos.ru/o-nas/istoriya-oatos
44 163 388
1 584 533 589
19 574
26 региональных
38 226 орган ТОС
в 85 субъектах РФ
ассоциаций ТОС
в том числе
2 576 органов ТОС
в качестве
юр. лица
Количество субъектов РФ, в которых
образованы органы ТОС
100
80
60
40
20
0
85
76
85
79
85
85
84 85
85 85
85 89
2019
2020
2021
2022
82
56
2016
2017
2018
Количество субъектов РФ, в которых образованы ТОС
Всего субъектов РФ

13.

Семья ТОС (7Я ТОС)
https://oatos.ru
Общероссийский проект
ОАТОС, направленный на
поддержку органов
территориального
общественного
самоуправления и местных
сообществ, инициативных
групп граждан
СОЗДАТЬ ТОС
раздел для инициативных
граждан, которые хотят создать
ТОС (пошаговая инструкция)
ВСТУПИТЬ В ОАТОС
в данном разделе представлен
порядок, условия и необходимые
документы для в вступления в
Общенациональную ассоциацию
ТОС
ТОС-ОБРАЗОВАНИЕ
образовательный раздел для
активистов ТОС, органов МСУ,
органов государственной власти
субъектов РФ
ТОС-КОНСУЛЬТАНТ
в данном разделе Вы можете
получить ответы на часто
задаваемые вопросы по
деятельности ТОС, а также
получить консультацию по
интересующей Вас теме
ТОС-БИБЛИОТЕКА
в данном разделе собраны книги и
публикации по деятельности ТОС
и органов МСУ, материалы
круглых столов, парламентских
слушаний, мероприятий ОАТОС
ТОС-САЙТ
портал поможет БЕСПЛАТНО
создать сайт Вашего ТОСа,
объединить жителей, проводить
онлайн опросы, делиться
новостями
ТОС-ФИНАНСЫ
ТОС-ПРОЕКТ
оформи свою идею в социальный
проект (пошаговая инструкция)
в разделе представлена
информация о конкурсах, в
которых могут участвовать ТОС и
местные сообщества
ЛУЧШАЯ ПРАКТИКА
ТОС
вся информация о проведении
всероссийского конкурса «Лучшая
практика ТОС», условия участия,
проекты победителей

14.

Деятельность ОАТОС в 2022 году
https://oatos.ru/nashi-proekty
30 июня 2022 года в Октябрьском зале Дома Союзов состоялось
Общее собрание членов ОАТОС «1-й год реализации Стратегии ТОС
в России до 2030 года».
На мероприятии обсуждались итоги первого года реализации
Стратегии развития ТОС в РФ до 2030 года, а также были отмечены
наградами ОАТОС победители Всероссийского конкурса «Лучшая
практика ТОС 2021 года» и активисты ТОС.
Федеральные
проекты
Приложение
ВВЕРХ
В ходе Общего Собрания членов ОАТОС был представлен
проект «Мобильное приложение «ВВЕРХ», как цифровой
инструмент работы ТОС.
Мобильное приложение «ВВЕРХ» создано для коммуникации
между единомышленниками, членами и сторонниками партии
«ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Общее
Собрание
Образование
15 декабря 2021 года на Расширенном заседании Правления
ОАТОС было принято решение о разработке Федеральных
проектов в рамках реализации Стратегии развития ТОС – 2030.
В настоящее время реализуются 6 Федеральных проектов, за
каждым из которых закреплен куратор.
1. «Новогодняя ель в каждый двор» (старт реализации – январь
2023 года)
2. «Цветущий двор» (старт реализации – март 2023 года)
3. «Чистый двор» (старт реализации – апрель 2023 года)
4. «День соседей» (старт реализации – май 2023 года)
5. «Город детства» (старт реализации – июнь 2023 года)
6. «Экология» (старт реализации – июль 2023 года)
5 мая 2022 года ОАТОС получила лицензию на осуществление
образовательной деятельности в соответствии с Приказом
Департамента образования и науки города Москвы № 632Л от
05.05.2022 г.
ОАТОС получила право на ведение образовательной деятельности
по двум направлениям:
дополнительное профессиональное образование;
дополнительное образование детей и взрослых.

15.

Информационные инструменты в работе ТОС
https://www.gosuslugi.ru/

16.

Информационные инструменты в работе ТОС
https://vverh.er.ru/

17.

Информационное освещение работы ОАТОС
https://vk.com/oatos
https://t.me/s/oatos
https://www.oatos.ru/

18.

МЫ РАДЫ СОТРУДНИЧЕСТВУ!
129110, Москва, Банный переулок, д.3, оф.406
тел.(916)788-60-71,
e-mail: [email protected],
https://oatos.ru