Особенности реализации проектов инициативного бюджетирования в Тюменской области

1.

Особенности реализации
проектов инициативного
бюджетирования
в Тюменской области
Департамент
финансов
Тюменской области

2.

Законодательное регулирование реализации
инициативных проектов, выдвигаемых для
получения финансовой поддержки за счет
межбюджетных трансфертов в форме субсидий
из областного бюджета
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. ФЗ
от 20.07.2020 № 236-ФЗ) «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской
Федерации»
Закон Тюменской области от 29.12.2005 № 444 «О
местном самоуправлении в Тюменской области»
Постановление Правительства Тюменской области от
03.12.2021 № 781-п «О некоторых вопросах
регулирования отношений, связанных с инициативными
проектами, выдвигаемыми для получения финансовой
поддержки за счет межбюджетных трансфертов в
форме субсидий из областного бюджета»
2

3.

Терминология, используемая при реализации
инициативных проектов
Инициативный проект (ИП) - мероприятие, имеющее приоритетное
значение для жителей муниципального образования или его части, по
решению вопросов местного значения или иных вопросов, право
решения которых предоставлено органам местного самоуправления
Инициативная группа - не менее 10 граждан, достигших
шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории
соответствующего муниципального образования, органы
территориального общественного самоуправления, староста
сельского населенного пункта (возможно уменьшение минимальной
численности граждан, включение иных лиц в инициаторы проекта в соответствии с МПА)
3

4.

Требования к составу сведений, которые должны
содержать инициативные проекты, выдвигаемые
для получения финансовой поддержки за счет
межбюджетных трансфертов в форме субсидий
из областного бюджета
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для
жителей муниципального образования или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации
инициативного проекта;
4) предварительный расчет
инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и
(или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного
проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета на реализацию
инициативного
проекта,
за
исключением
планируемого
объема
инициативных платежей;
8) указание на территорию муниципального образования или часть
территории муниципального образования, в границах которой будет
реализовываться инициативный проект.
необходимых
расходов
на
реализацию
4

5.

Инициативная группа
Инициативный проект
Администрация сельского
поселения
Администрация
муниципального района
Администрация городского
округа
Рассмотрение ИП на
соответствие требованиям к
составу сведений, которые
должны содержать ИП,
установленным областным
постановлением ПТО № 781-п
Рассмотрение ИП на
соответствие требованиям к
составу сведений, которые
должны содержать ИП,
установленным областным
постановлением ПТО № 781-п
Рассмотрение ИП на
соответствие требованиям к
составу сведений, которые
должны содержать ИП,
установленным областным
постановлением ПТО № 781-п
Отказ. Ответ
инициативно
й группе с
указанием
причин
отказа
Допуск к
участию в
конкурсе
Поддержка ИП (СП)
Отказ. Ответ
инициативно
й группе с
указанием
причин
отказа
Допуск к
участию в
конкурсе
Отказ. Ответ
инициативно
й группе с
указанием
причин
отказа
Допуск к
участию в
конкурсе
Конкурсный отбор
(МР)
Конкурсный отбор
(ГО)
Поддержка ИП (МР)
Поддержка ИП
5

6.

Порядок определения объема субсидии на
реализацию инициативных проектов
Уполномоченный орган на
предоставление субсидий на
реализацию ИП –
Департамент финансов ТО
Органы местного самоуправления
муниципальных районов и
городских округов (ОМС МР и ГО)
Расчет предельного объема субсидий на ИП
– исходя из численности жителей
Распределение субсидий на ИП между
муниципальными районами и городскими
округами – утверждается Законом ТО «Об
областном бюджете на очередной
финансовый год и на плановый период»
(на очередной финансовый год – в объеме в
соответствии с поддержанными ИП, но не более
предельного объема, на первый год планового
периода – в соответствии с предельным объемом)
Направление в ДФ ТО документов на
предоставление субсидий на реализацию
поддержанных ИП на очередной
финансовый год
(до 25 июля текущего года)
Заключение с ОМС МР и ГО соглашений о
предоставлении субсидий на ИП до 15
февраля очередного финансового года
Предоставление субсидий в очередном
финансовом году
Реализация поддержанных ИП
6

7.

Инициативные проекты, реализованные
муниципальными образованиями в 2022 году,
с софинансированием из областного бюджета
67 инициативных
проектов
Общая стоимость –
74 млн рублей, в том
числе, субсидии из
областного бюджета
– 68 млн рублей
Обустройство детских и
спортивных площадок
44%
Благоустройство
общественных территорий
33%
Ремонт памятников
12%
7

8.

Инициативные проекты, реализуемые
муниципальными образованиями в 2023 году,
с софинансированием из областного бюджета
59 инициативных
проектов
Общая стоимость –
89 млн рублей, в том
числе, субсидии из
областного бюджета
– 80 млн рублей
Обустройство детских и
спортивных площадок
39%
Благоустройство
общественных территорий
37%
Ремонт памятников
12%
8