Презентация Порт Логистик

1.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Обязательный профилактический визит
ООО «Порт Логистик»

2.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Профилактический визит – профилактическая беседа, призванная
проинформировать организации:
об обязательных требованиях
о соответствии объектов контроля
критериям риска
об основаниях и рекомендуемых
способах снижения категории риска
о видах, содержании и об интенсивности контрольных
(надзорных) мероприятий

3.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Как правило, предлагается проведение профилактического визита:
Основные отличия профилактического визита от проверки:
лицам, приступающим к осуществлению деятельности в
определенной сфере (в течение одного года с момента начала
деятельности)
лицам, объекты контроля которых отнесены к категориям
чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска
Помощь в соблюдении обязательных
требований
Срок проведения – не более 1 рабочего дня
Отсутствие штрафов и предписаний
Обязательный профилактический визит, введенный
Постановлением Правительства РФ № 336 от 10.03.2022:
Инспектор может осуществить ряд контрольных действий
(отбор проб, экспертиза и др.), позволяющих оценить степень
безопасности объекта контроля.
Есть возможность избежать
проведения плановой проверки (113)
Экономия времени
Отказ от проведения не предусмотрен
Снижение издержек бизнеса
Срок обязательного профилактического визита— 1–4 рабочих
дня

4.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
УГАН НОТБ
по СЗФО
СевероЗападное
УГЖДН
СевероЗападное
МУГАДН
МТУ Ространснадзора по
СЗФО
СевероВосточное
МУГАДН
Северное
МУГАДН
СеверноЗападное
УГМРН
Северное
УГМРН
РЕОРГАНИЗАЦИЯ!

5.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Цели реформирования контрольной (надзорной) деятельности в
Российской Федерации:
Снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям
Снижение административной нагрузки на бизнессообщество
Повышение уровня зрелости и эффективности
организации контрольной (надзорной) деятельности

6.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Основные этапы внедрения:
До 2019 года…
2019 год
Возникновение предпосылок
для реформирования системы
2020 год
Принято решение о
государственного контроля
реформировании системы
(надзора).
государственного контроля
(надзора) – изменение
состояния регулирования.
Подписаны законы,
составляющие
идеологическую модель
реформы контрольнонадзорной деятельности: «О
государственном контроле
(надзоре) и муниципальном
контроле в Российской
Федерации» и «Об
обязательных требованиях в
Российской Федерации».

7.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Организационно-правовые основы контрольной (надзорной)
деятельности на железнодорожном транспорте:
Федеральный закон от 31 июля 2020 года №
247-ФЗ "Об обязательных требованиях в
Российской Федерации»:
Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и
муниципальном контроле в Российской
Федерации»:
Законность
Обоснованность обязательных требований
Правовая определенность и системность
Открытость и предсказуемость
Исполнимость обязательных требований
Риск-ориентированный подход!
Увеличение профилактических
мероприятий!
Сбалансированное количество
проверок – акцент в строну
профилактики!

8.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Риск-ориентированный подход является зерном концепции реформирования
системы государственного контроля (надзора) в Российской Федерации.
Положением о федеральном государственном
контроле (надзоре) в области железнодорожного
транспорта, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 25
июня 2021 года № 991 определяются:
критерии отнесения объектов
контроля к категориям риска
причинения вреда (ущерба) в
рамках осуществления вида
контроля
виды и периодичность проведения
плановых контрольных (надзорных)
мероприятий для каждой категории
риска, за исключением категории
низкого риска

9.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Определение уровня риска. Матрица риска.

10.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Распределение объектов контроля Госжелдорнадзора МТУ Ространснадзора
по СЗФО по категориям риска причинения вреда (ущерба):

11.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Самые распространенные категории рисков при осуществлении
контрольной (надзорной) деятельности на железнодорожном
транспорте:
Низкий
риск
Приемлемый уровень
риска
Меры не применяются, только
профилактика
Средний
риск
Незначительное
превышения приемлемого
уровня риска
Объявление предостережения,
профилактика
Высокий
риск
Значительное превышение
приемлемого уровня риска
Назначение проверок

12.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля в
зависимости от присвоенной категории риска проводятся со следующей периодичностью:
выездная проверка в отношении объектов контроля, отнесенных к категории
чрезвычайно высокого риска - один раз в год
документарная проверка или выездная проверка в отношении объектов
контроля, отнесенных к категории высокого риска, - один раз в 2 года
документарная проверка или выездная проверка в отношении объектов
контроля, отнесенных к категории значительного риска, - один раз в 3 года
инспекционный визит в отношении объектов контроля, отнесенных к
категории среднего риска, - один раз в 3 года
инспекционный визит в отношении объектов контроля, отнесенных к категории
умеренного риска, - один раз в 5 лет
В отношении
объектов контроля,
отнесенных к
категории низкого
риска, плановые
контрольные
(надзорные)
мероприятия
НЕ
ПРОВОДЯТСЯ!

13.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Особенности контрольной (надзорной) деятельности в 2022-2024 годах.
• Действие Постановления Правительства от 10 марта 2022 г. № 336 продлевается в 2024
году, соответственно, внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия,
внеплановые проверки в 2024 году проводятся исключительно по определенным
Постановление
основаниям.
Правительства РФ
от 10.03.22 №336
• До принятия федерального закона, предусматривающего исключение погрузочноразгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном
транспорте из числа видов деятельности, на которые требуются лицензии согласно
статье 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности",
Постановление
осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным
Правительства РФ
грузам на железнодорожном транспорте не требует получения лицензии (с 04.10.2023).
от 12.03.22 № 353
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2023 г. № 372 установлено,
что до 2030 года в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, планы
проведения плановых проверок включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия,
плановые проверки ТОЛЬКО в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям
ЧРЕЗВЫЧАЙНО ВЫСОКОГО и ВЫСОКОГО рисков.

14.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Основания для проведения внеплановых проверок:
Важно!
при условии согласования с органами прокуратуры!
при непосредственной угрозе/фактам причинения вреда жизни и
тяжкого вреда здоровью граждан
при непосредственной угрозе/фактам причинения вреда обороне
страны и безопасности государства
при непосредственной угрозе/фактам возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и (или) техногенного характера
при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных
требований

15.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 апреля 2024 г. № 113
утвержден перечень ИНДИКАТОРОВ РИСКА нарушения обязательных требований при
осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области
железнодорожного транспорта.
Вместо 3 решено установить 19 индикаторов риска нарушения
обязательных требований для госконтроля (надзора) в
области ж/д транспорта. В частности, появились индикаторы
риска для деятельности, связанной с перевозкой опасных
грузов и некачественным обслуживанием железнодорожного
подвижного состава

16.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 апреля 2024 г. № 113
утвержден перечень ИНДИКАТОРОВ РИСКА нарушения обязательных требований при
осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области
железнодорожного
транспорта.
•1. Выявление двух случаев схода железнодорожного
подвижного
состава (не повлекших крушений или
аварий) из-за технической неисправности, допущенной в результате некачественно проведенного
обслуживания или ремонта железнодорожного подвижного состава контролируемым лицом,
осуществляющим деятельность по обслуживанию и ремонту железнодорожного подвижного состава и
его составных частей, произошедших в течение года со дня выявления первого случая такого схода.
•2. Выявление на железнодорожных путях общего пользования пяти случаев схода железнодорожного
подвижного состава (не повлекших крушений или аварий) по причине действий (бездействия)
структурного подразделения контролируемого лица, осуществляющего на данных путях деятельность
по эксплуатации инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и составных
частей подсистем и элементов составных частей подсистем инфраструктуры железнодорожного
транспорта общего пользования, произошедших в течение года со дня выявления первого случая
такого схода.
•3. Выявление на железнодорожных путях общего пользования двух случаев схода железнодорожного
подвижного состава (не повлекших крушений или аварий) по причине действий (бездействия)
структурного подразделения контролируемого лица, осуществляющего на данных путях деятельность
по обслуживанию и ремонту инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и

17.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 апреля 2024 г. № 113
утвержден перечень ИНДИКАТОРОВ РИСКА нарушения обязательных требований при
осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области
транспорта.
•4. Выявление на железнодорожных железнодорожного
путях необщего пользования
двух случаев схода железнодорожного
подвижного состава (не повлекших крушений или аварий) по причине действий (бездействия)
контролируемого лица, осуществляющего на данных путях деятельность по эксплуатации железнодорожных
путей необщего пользования и составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем
железнодорожных путей необщего пользования, произошедших в течение года со дня выявления первого
случая такого схода.
•5. Выявление на железнодорожных путях необщего пользования двух случаев схода железнодорожного
подвижного состава (не повлекших крушений или аварий) по причине действий (бездействия)
контролируемого лица, осуществляющего на данных путях деятельность по обслуживанию и ремонту
железнодорожных путей необщего пользования и составных частей подсистем и элементов составных частей
подсистем железнодорожных путей необщего пользования, произошедших в течение года со дня выявления
первого случая такого схода.
•6. Выявление на железнодорожных путях общего пользования пяти событий при перевозке
(транспортировке) опасных грузов, связанных с просыпанием, проливом или парением, возникших
вследствие повреждения вагона или контейнера, повреждения упаковки, нарушения герметичности люков
вагона (не повлекших фактов причинения вреда либо непосредственной угрозы причинения вреда жизни,

18.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 апреля 2024 г. № 113
утвержден перечень ИНДИКАТОРОВ РИСКА нарушения обязательных требований при
осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области
железнодорожного
•7. Выявление на железнодорожных
путях общеготранспорта.
пользования трех событий при перевозке
(транспортировке) опасных грузов, связанных с просыпанием, проливом или парением, возникших
вследствие неисправности вагона или контейнера (не повлекших фактов причинения вреда либо
непосредственной угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера) по причине действий (бездействия) контролируемого лица,
осуществляющего деятельность по обслуживанию и ремонту железнодорожного подвижного состава и его
составных частей, произошедших в течение года со дня выявления первого случая такого события.
•8. Выявление на железнодорожных путях общего пользования пяти случаев отцепки вагона с опасным
грузом в пути следования на перегонах или железнодорожных станциях из-за технической неисправности
вагона в результате некачественно проведенного обслуживания или ремонта железнодорожного подвижного
состава контролируемым лицом, осуществляющим деятельность по обслуживанию и ремонту
железнодорожного подвижного состава и его составных частей, произошедших в течение года со дня
выявления первого случая такой отцепки.
•9. Выявление на железнодорожных путях общего и необщего пользования двух случаев повреждения или
отказа тягового железнодорожного подвижного состава2 по причине действий (бездействия) контролируемого
лица, осуществляющего деятельность по эксплуатации железнодорожного подвижного состава и его

19.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 апреля 2024 г. № 113
утвержден перечень ИНДИКАТОРОВ РИСКА нарушения обязательных требований при
осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области
транспорта.
•10. Выявление на железнодорожных железнодорожного
путях общего и необщего
пользования двух случаев повреждения или
отказа тягового железнодорожного подвижного состава по причине действий (бездействия) контролируемого
лица, осуществляющего деятельность по обслуживанию и ремонту железнодорожного подвижного состава и
его составных частей, вызвавших вынужденную остановку грузового поезда на перегоне или
железнодорожной станции, если дальнейшее движение данного поезда продолжено с помощью
вспомогательного локомотива, произошедших в течение года со дня выявления первого случая такого
повреждения или отказа.
•11. Выявление на железнодорожных путях общего пользования трех случаев проезда железнодорожным
подвижным составом запрещающего сигнала светофора по причине действий (бездействия) контролируемого
лица, осуществляющего деятельность по эксплуатации железнодорожного подвижного состава,
произошедших в течение года со дня выявления первого случая такого проезда.
•12. Выявление на железнодорожных путях общего пользования двух случаев отцепки вагона от
пассажирского поезда (дальнего следования или пригородного) в пути следования, произведенных в
результате некачественно проведенного обслуживания или ремонта железнодорожного подвижного состава
контролируемым лицом, осуществляющим деятельность по обслуживанию и ремонту железнодорожного
подвижного состава и его составных частей, произошедших в течение года со дня выявления первого случая

20.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 апреля 2024 г. № 113
утвержден перечень ИНДИКАТОРОВ РИСКА нарушения обязательных требований при
осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области
транспорта.
•13. Выявление на железнодорожных железнодорожного
путях общего пользования
пяти случаев технической неисправности
железнодорожного подвижного состава, повлекших высадку пассажиров из пассажирского поезда (дальнего
следования или пригородного) на железнодорожной станции, в результате некачественно проведенного
обслуживания или ремонта железнодорожного подвижного состава контролируемым лицом,
осуществляющим деятельность по обслуживанию и ремонту железнодорожного подвижного состава и его
составных частей, произошедших в течение года со дня выявления первого случая такой неисправности.
•14. Выявление на железнодорожных путях общего пользования пяти случаев повреждения или отказа
тягового железнодорожного подвижного состава по причине действий (бездействия) контролируемого лица,
осуществляющего деятельность по эксплуатации железнодорожного подвижного состава и его составных
частей, вызвавших вынужденную остановку пассажирского поезда (дальнего следования или пригородного)
на перегоне или железнодорожной станции, если дальнейшее движение данного поезда продолжено с
помощью вспомогательного локомотива, произошедших в течение года со дня выявления первого случая
такого повреждения или отказа.
•15. Выявление на железнодорожных путях общего пользования пяти случаев повреждения или отказа
тягового железнодорожного подвижного состава по причине действий (бездействия) контролируемого лица,
осуществляющего деятельность по обслуживанию и ремонту железнодорожного подвижного состава и его

21.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 апреля 2024 г. № 113
утвержден перечень ИНДИКАТОРОВ РИСКА нарушения обязательных требований при
осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области
железнодорожного транспорта.
•16. Выявление на железнодорожных путях общего пользования двух случаев нарушения целостности
конструкций сооружений инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, вызвавших
полный перерыв движения поездов по одному из железнодорожных путей на перегоне на один час и более,
по причине действий (бездействия) контролируемого лица, осуществляющего деятельность по
обслуживанию и ремонту инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и составных
частей подсистем и элементов составных частей подсистем инфраструктуры железнодорожного транспорта
общего пользования, произошедших в течение года со дня выявления первого случая такого нарушения.
•17. Выявление на железнодорожных путях общего пользования двух случаев нарушения целостности
конструкций сооружений инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, вызвавших
полный перерыв движения поездов по одному из железнодорожных путей на перегоне на один час и более,
по причине действий (бездействия) контролируемого лица, осуществляющего деятельность по эксплуатации
инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и составных частей подсистем и
элементов составных частей подсистем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования,
произошедших в течение года со дня выявления первого случая такого нарушения.

22.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 апреля 2024 г. № 113
утвержден перечень ИНДИКАТОРОВ РИСКА нарушения обязательных требований при
осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области
железнодорожного транспорта.
•18. Выявление двух случаев отцепки железнодорожного подвижного состава в пути следования,
произошедших по причине несоответствия железнодорожного подвижного состава или его составных частей
требованиям технических условий или стандартов на продукцию, произведенную одним изготовителем, в
течение года со дня выявления первого случая такой отцепки.
•19. Выявление двух случаев излома рельса, произошедших по причине его несоответствия требованиям
технических условий или стандартов на продукцию, произведенную одним изготовителем, в течение трех лет
со дня выявления первого случая такого излома

23.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Виды профилактических мероприятий:
Публичные
профилактические
мероприятия
Индивидуальные
профилактические
мероприятия
НОВОЕ!
Информирование
Объявление
предостережения
Обобщение
правоприменительной
практики
Выдача рекомендаций по
соблюдению обязательных
требований
Проверочные чек-листы
Консультирование
Самообследование
Профилактический визит
Меры
стимулирования
добросовестности

24.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Самообследование
НОВОЕ!
С 14 сентября 2023 года хозяйствующие субъекты,
осуществляющие
свою
деятельность
на
железнодорожном транспорте могут пройти
процедуру
самообследования
на
сайте
Ространснадзора в личном кабинете.
Прошел
тестирование
Получил
высокую
оценку
Принял
декларацию
соблюдения
обязательных
требований
Методические рекомендации по проведению самообследования и
подготовке декларации соблюдения обязательных требований находятся на
сайте Госжелдорнадзора. Уже утверждены 17 деклараций соблюдения
обязательных требований.

25.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Меры стимулирования добросовестности
НОВОЕ!
Постановлением правительства Российской
Федерации от 21.12.2023 № 2244 внесены
изменения в Положение о виде контроля. Внесен
раздел о Мерах стимулирования
добросовестности – мероприятий, направленных
на нематериальное поощрение добросовестных
контролируемых лиц. .
Принятие
декларации
соблюдения
обязательных
требований
Соблюдение
критериев
добросовестно
сти
Получение
репутационного
статуса
Меры стимулирования добросовестности
применяются к контролируемым лицам,
принявшим декларацию о соблюдении
обязательных требований и соответствующим
критерию (критериям) добросовестности.
Критерии
добросовестности:
отсутствие в течение 2 лет до даты проведения оценки по причине
действия (бездействия) владельца объекта контроля транспортных
происшествий (крушений и аварий), допущенных на железнодорожном
транспорте
отсутствие в течение 1 года до даты проведения оценки фактов
несвоевременного и недостоверного представления
контролируемым лицом в контролирующий орган обязательной
информации, предусмотренной нормативными правовыми актами в
области железнодорожного транспорта;
наличие внедренных сертифицированных систем внутреннего
контроля в соответствующей сфере деятельности.
наличие договора добровольного страхования рисков причинения
вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям вследствие
нарушения контролируемым лицом обязательных требований
предоставление контролируемым лицом доступа контролирующему
органу к своим информационным ресурсам в рамках соглашения об
информационном взаимодействии

26.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Перечень вступивших в силу нормативных правовых актов, положений и изменений в 2023
году:
Приказ Министерства транспорта РФ от 5 октября 2022 г. N 402 «Об утверждении Условий эксплуатации
железнодорожных переездов» - вступил в силу с 01 сентября 2023 года;
С 01 сентября 2023 года вступили в силу изменения к Приказу Министерства транспорта РФ от 18 декабря
2014 г. N 344 «Об утверждении Положения о классификации, порядке расследования и учета транспортных
происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации
железнодорожного транспорта».
Услуга по предоставлению выдачи свидетельства на право управления железнодорожным подвижным
составом выведена в контур ЕПГУ. Срок предоставления услуги выдачи свидетельства не превышает 5
рабочих дней со дня приема в Ространснадзоре или на Едином портале государственных и муниципальных
услуг заявления и документов;
Утверждены и опубликованы проверочные чек-листы (на сайте Ространснадзора)
https://rostransnadzor.gov.ru/
С 14 сентября 2023 года хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на железнодорожном
транспорте могут пройти процедуру самообследования на сайте Ространснадзора в личном кабинете.

27.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Обязательные требования:
Руководящий документ «Грузовые вагоны железных дорог колеи 1520 мм.
Приказ Министерства
Руководство по деповскому ремонту», утвержденный протоколом Совета по
транспорта
железнодорожному транспорту государств-участников Содружества от 18-19 мая 2011
Российской Федерации
г. № 54
04.07.2011
178
Приказ Министерства Руководящий документ «Руководство по капитальному ремонту грузовых вагонов РД
транспорта
32 168-2017», утвержденный протоколом Совета по железнодорожному транспорту
Российской Федерации
государств-участников Содружества от 18-19 мая 2011 г. № 54
04.07.2011
178
24.11.2017
497
30.06.2010
143
Приказ Министерства
транспорта
Российской Федерации
Руководящий документ по ремонту и техническому обслуживанию колесных пар с
буксовыми узлами грузовых вагонов магистральных железных дорог колеи 1520
(1524 мм) РД ВНИИЖТ 27.05.01-2017», утвержденный протоколом Совета по
железнодорожному транспорту государств – участников Содружества от 19-20
октября 2017 № 67
Общее руководство по ремонту. «Ремонт тележек грузовых вагонов тип 2 по ГОСТ
9246 с боковыми скользунами зазорного типа. Общее руководство по ремонту. РД 32
Приказ Министерства
ЦВ 052-2009», утвержденное протоколом Совета
транспорта
по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества от 13-14 мая
Российской Федерации
2010 № 52
Приказ Министерства
транспорта
Российской Федерации
«Общее руководство по ремонту тормозного оборудования вагонов 732-ЦВ-ЦЛ»,
утвержденное протоколом Совета по железнодорожному транспорту государств –
участников Содружества от 18-19 мая 2011 № 54
04.07.2011
178
Приказ Министерства
транспорта
Российской Федерации
«Инструкция по ремонту и обслуживанию автосцепного устройства подвижного
состава железных дорог», утвержденная протоколом Совета по железнодорожному
транспорту государств участников Содружества от 22.10.2010 № 53
18.11.2010
257

28.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Информационное письмо о локальных нормативных актах

29.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Информационные системы государственного контроля (надзора):
Единый реестр видов
контроля
Описание видов
контроля (КНО)
• Заполнение на основании
положений о виде
контроля и
законодательства
• Заполнение через личный
кабинет на официальном
сайте единого реестра в
сети "Интернет"
• Введен с 1 января 2022
года
Единый реестр
контрольных (надзорных)
мероприятий
• Реестр включает в себя
проводимые
контрольными органами
контрольные (надзорные)
мероприятия,
профилактические
мероприятия, результаты
КНМ
• Заполнение через
официальный сайт
единого реестра в сети
"Интернет"
• Введен с 01 июля 2021
года
Информационная система
досудебного обжалования
• Решение
уполномоченного на
рассмотрение жалобы
органа размещается в
личном кабинете
контролируемого лица на
ЕПГУ
• Запущен на ЕПГУ с 1
января 2023 года

30.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
В соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. №
2454, уполномоченный орган проводит оценку достижения целей введения обязательных
требований, содержащихся в нормативных правовых актах.
Рекомендуемый список вопросов размещен в новостном отделе МТУ Ространснадзора по
СЗФО.
Ссылка: https://rostransnadzor.gov.ru/rostransnadzor/podrazdeleniya/mtuszfo/news/4412
ЗАПОЛНИТЕ АНКЕТУ И НАПРАВЬТЕ В КОНТРОЛИРУЮЩИЙ ОРГАН, ЧТОБЫ НАША
СОВМЕСТНАЯ РАБОТА БЫЛА ЭФФЕКТИВНЕЕ – ЕСТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ ВНЕСТИ
КОНСТРУКТИВНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ!

31.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Оценка проведенного инспектором профилактического визита: https://monitoring.ar.gov.ru/prevention

32.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Благодарю за внимание!