Федеративное устройство Российской Федерации

1.

ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.

Строительство обновленной Федерации
было одной из самых неотложных и очень
трудных задач, стоявших перед нашей
страной в начале 90-х гг.
Национальные движения Татарии,
Башкирии, Якутии, Бурятии, Тувы, Чечни и
др. на своих съездах поставили вопрос о
выходе из состава РСФСР или о заключении
с Центром договоров об особом статусе их
республик.

3.

В ноябре 1992 г. Общенациональный
конгресс чеченского народа заявил о
разделении Чечено-Ингушетии на
Чечню и Ингушетию и о выходе Чечни
из состава России.

4.

В Татарии в противовес Верховному Совету
был созван курултай татарского народа.
В начале февраля 1992 г. он провозгласил
государственную независимость Татарии от
России.

5.

Федеративный договор был подписан 31
марта 1992 г. представителями всех
республик, краев и областей в составе
РСФСР, кроме Татарстана и Чечни.

6.

Конституция 1993 г. провозгласила Россию
федеративным государством. Она закрепила
основные принципы федеративного
устройства страны: государственную
целостность России, единство системы
государственной власти, разграничение
полномочий между федеральными органами
власти и органами субъектов Федерации,
равноправие и право на самоопределение
проживающих в ней народов.

7.

Федерация (от лат. "federatio" - союз ,
объединение) есть форма государственного
устройства, предполагающая объединение
государств в единое союзное государство,
субъекты которого наделяются определенной
учредительной властью и обладают
ограниченным суверенитетом.

8.

В составе Российской Федерации
насчитывалось 89 субъектов

9.

Трудности первого этапа экономических
преобразований способствовали оживлению
этносепаратистских движений в России.

10.

Принятые в некоторых республиках
государственные акты не только
противоречили Конституции и
федеральным законам, но и нарушали
принципы федеративного устройства
России. (Башкортостан, Татарстан, Якутия,
Тува, Чечня)

11.

Края и области протестовали против
неравенства субъектов Федерации.
Эти процессы образно называют
суверенизацией краев и областей.

12.

31 октября - 4 ноября 1992 г. территория
Пригородного района и Владикавказа стала
ареной вооруженного осетино-ингушского
противоборства.

13.

11 декабря 1994 г. на основании указа
президента РФ "О мерах по пресечению
деятельности незаконных вооруженных
формирований на территории Чеченской
республики и в зоне осетино-ингушского
конфликта" в республику были введены
подразделения войск министерства
внутренних дел и министерства обороны РФ.

14.

декабрь 1994 - март 1995 Штурм Грозного
март - апрель 1995 Установление контроля над
равнинными районами Чечни
май - июнь 1995 Установление контроля над
горными районами Чечни

15.

14-19 июня 1995 Террористический акт в
Будённовске
июнь-декабрь 1995 Продолжение локальных
конфликтов
9-18 января 1996 Террористический акт в Кизляре
6-8 марта 1996 Нападение боевиков на Грозный
16 апреля 1996 Бой у села Ярышмарды
21 апреля 1996 Ликвидация Джохара Дудаева
май-июль 1996 Переговоры с сепаратистами
6-22 августа 1996 Операция «Джихад»

16.

31 августа 1996 г. в г. Хасавюрт
председатель Совета Безопасности РФ
А. Лебедь и начальник штаба чеченских
вооруженных формирований А. Масхадов
подписали соглашение о прекращении огня и
о выводе войск с территории Чечни.

17.

27 января 1997 г.
президентом Чечни был
выбран А. Масхадов.
Но новое правительство не
могло установить контроль
над республикой.
Полевые командиры проводили
самостоятельные операции на территории
Дагестана, России.
Начались столкновения между
сторонниками А. Масхадова и ваххабитами.

18.

К осени 1999 г. на Северном Кавказе стала
острой проблема терроризма. 7 августа 1999
г. (7 августа - 11 сентября) с территории
Чечни отряды полевых командиров
Ш. Басаева и Хаттаба вторглись на
территорию Дагестана.
4-16 сентября — в
нескольких городах России
(Москве, Волгодонске и
Буйнакске) была
осуществлена серия
террористических актов —
взрывы жилых домов.

19.

Федеральное правительство стало бороться с
террористами силовыми методами, это
привело к началу новой чеченской войны
(1999-2000).
В октябре 1999 г. муфтий
Чечни А. А. Кадыров и его
сторонники провозгласили
сразу несколько районов
Чечни зоной свободной от
ваххабизма и создали
отряды самообороны для
борьбы с боевиками.

20.

В декабре 1999 г. федеральные силы
контролировали всю равнинную часть
территории Чечни.
26 декабря 1999 г. - 6 февраля 2000 г. был
проведен штурм Грозного.
К весне 2000 г. широкомасштабные боевые
операции в Чечне были прекращены.
Активное сопротивление боевиков было
сломлено.
11 июня 2000 г. указом президента
Российской Федерации А. Кадыров был
назначен главой администрации Чеченской
республики.

21.

В 90-е гг. удалось воссоздать Российскую
Федерацию, сохранить ее целостность,
утвердить новые принципы федеративного
устройства страны. Отношения Центра и
регионов приобрели более равноправный
характер. Это был главный итог
федеративного строительства.