Основные направления государственной политики в сфере энергосбережения

1.

Тема 9
Основные
направления
государственной
политики в сфере
энергосбережения

2.

Вопросы
1.Понятие энергосбережения и энергоэффективности. Создание и
реализация инновационных проектов в области энергосбережения.
2.Государственное регулирование в области энергосбережения в
Республике Беларусь. Разработка, утверждение и реализация
программ в сфере энергосбережения
3. Государственная экспертиза энергетической эффективности.
Стимулирование энергосбережения.
4. Государственное регулирование в сфере использования
возобновляемых источников энергии.

3.

Вопрос 1.
Понятие энергосбережения и
энергоэффективности. Создание и
реализация инновационных проектов
в области энергосбережения.

4.

7
Основные стратегические документы
• Национальная стратегия устойчивого развития до 2035 года
• Директива Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. № 3
• “О приоритетных направлениях укрепления экономической
безопасности государства”
• Концепция энергетической безопасности Республики Беларусь
• Концепция
развития
электрогенерирующих
электрических сетей на период до 2030 года
мощностей
и
• Стратегия развития вида экономической деятельности «Снабжение
электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным
воздухом» на период до 2030 года
• Комплексный план развития электроэнергетической сферы до 2025
года с учетом ввода Белорусской атомной электростанции
• Государственная программа «Энергосбережение» на 2021–2025 годы

5.

Закон Республики Беларусь от 8
января 2015 г. N 239-З Об
энергосбережении

6.

Энергосбережение (ст.1)
- организационная, практическая,
научная, информационная и другая
деятельность субъектов отношений в
сфере энергосбережения, направленная
на более эффективное и рациональное
использование топливно-энергетических
ресурсов;

7.

Энергетическая эффективность
(энергоэффективность) характеристика, отражающая отношение
полученного эффекта от использования
топливно-энергетических ресурсов к
затратам топливно-энергетических ресурсов,
произведенным в целях получения такого
эффекта

8.

8
Основные направления развития топливно-энергетического
комплекса Концепции энергетической безопасности РБ
• энергетическая самостоятельность;
• диверсификация поставщиков и видов энергоресурсов;
• надежность поставок, резервирование, переработка топливноэнергетических ресурсов;
• энергетическая эффективность производства, распределения и
конечного потребления топливно-энергетических ресурсов;
• экономическая доступность топливно-энергетических ресурсов
для потребителей;
• интеграция в мировой топливно-энергетический комплекс,
развитие сотрудничества с основными торгово-экономическими
партнерами, расширение экспорта;
• совершенствование системы управления топливноэнергетического комплекса и его организационной структуры;
• научно-техническое обеспечение

9.

Энергоемкость ВВП
• В мировой практике один из общепризнанных показателей
эффективности использования ТЭР — энергоемкость ВВП. При
этом чем ниже показатель энергоемкости, тем выше
энергоэффективность экономики.
• Благодаря проводимой государственной политике в сфере
энергоэффективности энергоемкость ВВП Беларуси имеет
тенденцию к снижению
• За 26 лет энергоемкость ВВП снизилась почти в 3,5 раза: с 0,546 кг
н.э./доллар в 1990 году до 0,161 кг н.э./доллар в 2016 году.
• В большинстве государств мира темпы роста электропотребления
находятся в прямой зависимости от роста ВВП. В нашей стране
такая зависимость сегодня прослеживается лишь частично

10.

Долгосрочная политика энергосбрежния
Снижение энергоемкости валового
внутреннего продукта (далее –
ВВП) до среднемирового уровня и
максимально возможное вовлечение
в топливный баланс местных ТЭР.

11.

12.

Эффективное использование
топливно-энергетических ресурсов
(ТЭР)
— ключевой элемент экономики каждой страны,
оказывающий существенное влияние на
конкурентоспособность продукции, устойчивость,
стабильность и уязвимость экономики, а также на
экологию. Более того, повышение энергоэффективности
приводит к усилению национальной экономики
посредством уменьшения импорта ископаемого
топлива. Одновременно растет энерговооруженность
домашнего хозяйства, создаются новые рабочие места
и привлекаются инвестиции в энергетику.

13.

Сегодня большинство электрической и тепловой
энергии в стране вырабатывается за счет
дорогостоящих импортных энергоносителей, что в
итоге негативно сказывается на себестоимости
энергии и продукции. Газоемкость ВВП Беларуси в 5,3
раза выше, чем странах ЕС, и сопоставима с
газоемкостью России — страной, самообеспеченной
газом.

14.

14
Электроэнергетическая система по состоянию на 01.01.2021
Установленная мощность генерирующих энергоисточников
Республики Беларусь
Установленная мощность 67 генерирующих энергоисточников ГПО
«Белэнерго», из них
- 42 тепловых электростанций (ТЭС),
в т.ч. 12 ТЭС высокого давления
- 24 гидроэлектростанций (ГЭС)
- 1 Новогрудская ветроэлектрическая станция (ВЭС)
338 блок-станции потребителей, мощностью
Количество трансформаторных подстанций 35-750 кВ
ПС 750 кВ
ПС 330 кВ
ПС 220 кВ
ПС 110 кВ
ПС 35 кВ
Количество трансформаторных подстанций ТП 6-10/0,4 кВ
Протяженность линий электропередачи, ВСЕГО
• Воздушные ЛЭП напряжением 35-750 кВ, в том числе:
• Воздушные ЛЭП напряжением 0,4-10 кВ
• Кабельные линии электропередачи
Протяженность тепловых сетей в однотрубном исчислении
Общая численность персонала
10073,99
МВт
8897,31
МВт
8800,19
8148,57
88,11
9,0
МВт
МВт
МВт
МВт
1176,69
1358
1
35
10
734
578
74 775
280,605
36,79
201,78
42,03
7,558
66 750
МВт
шт.
шт.
шт.
шт.
шт.
шт.
шт.
тыс. км
тыс. км
тыс. км
тыс. км
тыс. км
чел.

15.

Реализация мероприяти по внедрению энергоисточников на местных
видах топлива, биогазе, строительству гидроэлектростанций в
Республике Беларусь позволила обеспечить:
• 104 энергоисточника на местных видах топлива суммарной
установленной электрической мощностью 13,5 МВт и тепловой –
500,1 МВт, в том числе 7 мини-ТЭЦ на местных видах топлива
суммарной установленной электрической мощностью 13,5 МВт и
тепловой – 48,3 МВт;
• 12 биогазовых комплексов суммарной установленной
электрической мощностью 19 МВт;
• 7 гидроэлектростанций суммарной установленной мощностью
около 19 МВт;
• 35 ветроэнергетических установок суммарной установленной
мощностью более 25 МВт.

16.

17.

Возведение собственной атомной станции
для Беларуси
означает возможность производить более
дешевую по сравнению с другими видами
генерации энергию, сократить импорт нефти
и газа и в целом сделать энергетическую
отрасль более независимой и безопасной, а
национальную экономику — в большей
степени конкурентоспособной.

18.

22
Белорусская атомная электростанция
1200 МВт установленная номинальная мощность каждого энергоблока
17 ‒ 18 млрд. кВт∙ч среднегодовой отпуск электроэнергии при работе
АЭС в базовом режиме
10 июня 2021 года подписан акт приемки в эксплуатацию объекта
«Белорусская АЭС. Пусковой комплекс №1
Ввод Белорусской АЭС позволит:
заместить
до
4,5
млрд.
м3
природного газа в год и снизить удельный
вес газа при производстве энергии с 95
до 60%;
уменьшить
выбросы
парниковых
газов в атмосферу до 6,92 млн. т в год;
придать
качественно
интеллектуальный
и
новый
технологический
импульс развитию страны.

19.

Мероприятия по режимной интеграции Белорусской АЭС
Мероприятие
23
Установленная
мощность, МВт
Сроки реализации
1. Строительство высокоманевренных
энергоисточников на базе ГТУ (4
объекта) (резервные мощности)
800
2020 - 2022 годы
2.Установка электрокотлов на 20 объектах
энергосистемы всего:
916
2016– 2020 годы
2.1. Строительство электрокотлов на ТЭС
энергосистемы
(13
объектов)
(регулирование
суточного
графика
электропотребления)
2.2 Строительство электрокотлов на
котельных энергосистемы (7 объектов)
(регулирование
суточного
графика
электропотребления)
720
196
2019 - 2020 годы
2019 - 2020 годы
19

20.

Введение в эксплуатацию ядерного
энергетического источника позволит
• вывести из топливного цикла значительные объемы
органического топлива;
• обеспечить диверсификацию энергетических источников;
улучшить экологическую обстановку в Республике
Беларусь, так как при производстве электроэнергии резко
уменьшается химическая нагрузка на окружающую среду;
• повысить инвестиционную привлекательность региона
размещения АЭС; развить новую технику и технологии;
• расширить социальные и экономические возможности
региона размещения АЭС.

21.

Вопросы безопасности
• Указом № 70 вносятся коррективы в Указ от 16 февраля 2015 года №
62 «Об обеспечении безопасности при сооружении Белорусской
атомной электростанции». Указом в новой редакции
предусматривается регулирование вопросов безопасности не только
при строительстве, но и при эксплуатации БелАЭС. В этом документе
уполномоченным государственным органам предоставляется право
осуществлять контроль радиоактивного загрязнения без получения
лицензии, а МЧС наделяется полномочиями на внесение изменений в
особые лицензионные требования в области использования атомной
энергии. Кроме того, Госатомнадзор МЧС сможет проводить
общественные слушания по принимаемым решениям в области
безопасности использования атомной энергии. Данная норма введена
во исполнение рекомендаций МАГАТЭ.

22.

В Республике Беларусь в настоящее время основными
источниками энергии являются природный газ и нефть
Наибольшая доля энергии вырабатывается из природного газа –
61,8%
нефти – 29,8%.
Доля угля составит 3,1%.
Доля энергии, производимой из биотоплива и отходов составляет
5,3%.
«Зеленой» энергии – солнца, ветра и воды – в общем объеме менее
1 процента.

23.

Для Беларуси в перспективе до 2035 года представляется
такое соотношение в балансе электроэнергетики:
40% электроэнергии будет
вырабатывать АЭС,
60% — газ, потребление которого в
дальнейшем будет замещаться
возобновляемыми источниками
энергии.

24.

Инновации в сфере энергетики
• Принципиально иные
технологические возможности
развития открываются как с
использованием традиционных
энергоресурсов, так и новых
неуглеводородных источников
энергии и технологий её
получения – на базе атомной
энергетики и возобновляемых
источников энергии.

25.

25
Основные индикаторы энергетической безопасности Беларуси
Пороговые уровни
Наименование индикатора
нормальны критическ
й
ий
Значения индикаторов по годам
2010
2015
2020
2025
2030
2035
Энергетическая самостоятельность
Отношение объема производства (добычи) первичной энергии к валовому потреблению
ТЭР, процентов
30
16
14
14
16,7
17
18
20
Отношение объема производства (добычи) первичной энергии из возобновляемых
источников энергии к валовому потреблению ТЭР, процентов
14
5
5
5
7,4
7
8
9
Диверсификация поставщиков и видов энергоресурсов
Доля доминирующего поставщика энергоресурсов в общем импорте ТЭР, процентов
65
85
96
90
93
80
75
70
Доля доминирующего вида топлива в валовом потреблении ТЭР, процентов
50
70
64
60
57
55
52
50
Надежность поставок, резервирование, переработка и распределение ТЭР
Отношение суммарной установленной мощности электростанций к максимальной
фактической нагрузке в энергосистеме, процентов
140
95
127
160
168,8
155
150
145
Удельный вес накопленной амортизации в первоначальной стоимости основных средств
организаций ТЭК, процентов
45
75
48
46
48
<45
<45
<45
Доля доминирующего энергоресурса (газа) в производстве тепловой и электрической
энергии, процентов
50
80
91,4
90
93,1
60
50
<50
Энергетическая эффективность конечного потребления ТЭР и экономическая устойчивость ТЭК
Энергоемкость ВВП (в ценах 2005 года), килограммов условного топлива/млн. рублей
160
485
426
378
366
353
317
268
Отношение стоимости импорта энергетических товаров к ВВП, процентов
15
30
21,7
20
11
18
17
15

26.

В рамках научно-технических программ реализуется ряд
проектов по следующим направлениям:
разработка технологии и оборудования для производства
горючих материалов из вторичных и возобновляемых
ресурсов;
создание энергетического оборудования, где в качестве
топлива применяются возобновляемые источники энергии;
разработка и внедрение технологий и оборудования для
производства тепловой и электрической энергии
нетрадиционными методами.

27.

Например
В рамках программы «Природные ресурсы и окружающая
среда» разработана энергосберегающая технология
производства биоудобрений на основе отходов биогазовых
установок крупных животноводческих комплексов.
Поступающий из биогазовой установки в когенератор газ
позволит вырабатывать в год почти 4 млн. кВт.ч
электроэнергии, которая будет поступать в сеть
«Брестэнерго», и почти 5 млн. кВт. ч тепловой энергии,
которая будет использоваться в зимний период на подогрев
воды для собственных нужд и в летний период для сушки

28.

29.

30.

Например
• Необходимо отметить ряд проектов в сфере альтернативной энергетики. С
16 июня 2016 года введён в эксплуатацию ветроэнергетический парк в
населённом пункте Грабники Новогрудского района.
• Ведутся работы по созданию инновационного экспортоориентированного
производства энергосберегающих установок для утилизации энергии
избыточного давления природного газа на газорегуляторных пунктах.
Инновационность проекта заключается в создании производства
принципиально новой для нашей страны продукции – энергосберегающих
установок для утилизации энергии избыточного давления природного газа
на газорегуляторных пунктах. В проекте используются новые для мировой
практики подходы в конструировании подобных агрегатов, защищенные
патентами. Электроэнергия, вырабатываемая энергосберегающей
установкой, является значительно более дешевой, чем от других источников.

31.

Ветроэлектрическая установка или
сокращенно ВЭУ
• Ветрогенератор—
устройство для
преобразования
кинетической энергии
ветрового потока в
механическую энергию
вращения ротора с
последующим её
преобразованием в
электрическую энергию.

32.

33.

34.

Например
После ввода в эксплуатацию Белорусской атомной электростанции
в Республике Беларусь будет производится количество электроэнергии,
превышающее внутренние потребности страны. В связи с этим
Республика Беларусь идёт по пути развития электротранспорта. В стране
создан электробус E433 Vitovt Max Electro, главная отличительная
особенность которого – передовая система накопителей электроэнергии
на базе суперконденсаторов. Электробус обладает улучшенными
потребительскими свойствами по сравнению с зарубежными аналогами.
В настоящее время в рамках программы «Машиностроение и
машиностроительные технологии» на 2016 – 2020 гг. предстоит освоить
производство новой модели низкопольного шарнирно-сочлененного
пассажирского электробуса с быстрой зарядкой на конечных
остановочных пунктах.

35.

Вопрос 2
Государственное регулирование в области
энергосбережения в Республике Беларусь.
Разработка, утверждение и реализация
программ в сфере энергосбережения

36.

16
Основные программные документы в электроэнергетике
и газовой сфере
Для реализации стратегических направлений разработаны следующие программы:
Программа деятельности Правительства Республики Беларусь на период до
2025 года
Программа комплексной модернизации производств энергетической сферы на
2021 – 2025 годы
Программа комплексной модернизации производств газовой сферы на 2021 –
2025 годы
Программа комплексной модернизации торфяных производств на 2021 ─
2025 годы
Подпрограмма «Развитие электроэнергетики и газификации населенных
пунктов» Государственной программы «Комфортное жилье и благоприятная
среда» на 2021 – 2025 годы
Подпрограмма «Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры
к жилью» Государственной программы «Строительство жилья» на 2021 – 2025
годы
Государственная программа «Энергосбережение» на 2021 – 2025 годы

37.

Субъекты отношений в сфере энергосбережения
Республика Беларусь,
административно-территориальные единицы Республики
Беларусь,
юридические лица,
физические лица, в том числе индивидуальные
предприниматели,
иностранные государства,
иностранные и международные юридические лица
(организации, не являющиеся юридическими лицами).

38.

Объекты отношений в сфере
энергосбережения
топливно-энергетические ресурсы и соответствующее
оборудование, их производящее и потребляющее,
технологические процессы, связанные с потреблением,
транспортировкой и хранением топливно-энергетических
ресурсов,
капитальные строения (здания, сооружения) и другие
объекты отношений в сфере энергосбережения,
предусмотренные настоящим Законом.

39.

Государственное регулирование в сфере
энергосбережения осуществляют
• Президент Республики Беларусь,
• Совет Министров Республики Беларусь,
• республиканские органы государственного управления,
• иные государственные организации, подчиненные Совету
Министров Республики Беларусь,
• местные исполнительные и распорядительные органы в
пределах компетенции, определенной законодательством.

40.

Принципы гос. регулирования в сфере
энергосбережения
• роста энергетической безопасности, в том числе повышения
энергетической независимости Республики Беларусь;
• эффективного и рационального использования топливноэнергетических ресурсов;
• приоритетности внедрения энергоэффективного оборудования,
технологий и материалов;
• научно-технической обоснованности реализуемых
мероприятий;
• системности и иерархичности управления.

41.

Государственное регулирование в сфере
энергосбережения осуществляется путем:
• разработки, утверждения и реализации республиканской, отраслевых,
региональных программ энергосбережения и других программ в сфере
энергосбережения;
• технического нормирования, стандартизации, оценки соответствия
требованиям технических нормативных правовых актов в области
технического нормирования и стандартизации;
• установления показателей в сфере энергосбережения;
• нормирования расхода топливно-энергетических ресурсов;
• проведения энергетических обследований (энергоаудитов);
• стимулирования энергосбережения;
• проведения государственной экспертизы энергетической эффективности;
• надзора в сфере энергосбережения.

42.

Полномочия Президента Республики Беларусь
в сфере энергосбережения
• Президент Республики Беларусь
определяет единую государственную
политику в сфере энергосбережения и
осуществляет иные полномочия в
соответствии с Конституцией Республики
Беларусь, настоящим Законом и иными
законодательными актами.

43.

Совет Министров Республики Беларусь в
сфере энергосбережения:
• обеспечивает проведение единой государственной политики;
• устанавливает целевой показатель энергосбережения, показатели по
использованию местных топливно-энергетических ресурсов и вторичных
энергетических ресурсов, а также другие показатели в сфере
энергосбережения в соответствии с законодательством об энергосбережении
и определяет порядок их доведения;
• утверждает республиканскую программу энергосбережения, определяет
порядок разработки и реализации программ в сфере энергосбережения;
• определяет порядок разработки, установления и пересмотра норм расхода
топливно-энергетических ресурсов;
• устанавливает порядок и условия проведения государственной экспертизы
энергетической эффективности;

44.

Уполномоченный республиканский орган государственного управления в
сфере энергосбережения (Министерство энергетики Республики
Беларусь):
• проводит единую государственную политику;
• обеспечивает проведение государственной экспертизы энергетической
эффективности;
• разрабатывает республиканские программы в сфере энергосбережения
и осуществляет контроль за их реализацией;
• согласовывает отраслевые и региональные программы
энергосбережения и осуществляет в пределах своей компетенции
контроль за их реализацией;
• организует информационное обеспечение и пропаганду
энергосбережения;
• в пределах своей компетенции участвует в разработке и реализации
мер по стимулированию энергосбережения;

45.

Программы в сфере энергосбрежения
республиканская,
отраслевые,
региональные программы энергосбережения,
программы энергосбережения отдельных юридических лиц,
другие программы в сфере энергосбережения.
Мероприятиями программ в сфере энергосбережения могут являться
мероприятия, в результате реализации которых достигаются экономия
топливно-энергетических ресурсов, замещение импортируемых топливноэнергетических ресурсов местными топливно-энергетическими ресурсами и
вторичными энергетическими ресурсами, пропагандирующие и
стимулирующие энергосбережение, а также направленные на
информационное, техническое и научное обеспечение энергосбережения.

46.

Краткосрочные программы
энергосбережения юридических лиц
разрабатываются на 1 год,
согласовываются и утверждаются в
порядке, определенном Советом
Министров Республики Беларусь.

47.

Краткосрочные отраслевые и региональные программы
энергосбережения, а также краткосрочные программы энергосбережения
юридических лиц должны содержать:
• показатели в сфере энергосбережения;
• основные направления энергосбережения;
• мероприятия по реализации основных направлений
энергосбережения с указанием ожидаемых результатов и их
экономической эффективности, в том числе условной
годовой экономии и экономии, полученной после
внедрения до конца года, окупаемости, планируемых затрат
и источников финансирования.

48.

Долгосрочные отраслевые программы
энергосбережения должны содержать:
• цель и задачи;
• механизм реализации и контроля за ходом их выполнения;
• анализ потребления топливно-энергетических ресурсов за
предыдущую пятилетку;
• анализ состояния и перспективы развития отрасли;
• потенциал энергосбережения по основным направлениям и
прогноз потребления топливно-энергетических ресурсов на
соответствующую перспективу;
• ожидаемые результаты от реализации программы.

49.

49
Баланс электрической энергии Республики Беларусь до 2025 года
млрд.кВтч
50
44,3
45
38,0
37,3
40
1,2
34,6
35
33,2
30
36,7
4,9
3,0
2,3
7,2
2,8
3,3
3,6
1,6
4,2
БелАЭС
25
20
15
25,6
29,2
32,197
30,32
32,7
38,2
10
Тепловые электрические станции
5
0
2000
2005
2010
2015
2020
2025

50.

Цифровая подстанция
Основные преимущества цифровых подстанций:
повышенное быстродействие;
эффективная помехозащищенность;
высокая точность измерений;
высокая пожаро-и взрывобезопасность;
экологичность.
Внедрение технологии «Цифровая подстанция» позволяет:
минимизировать влияние человеческого фактора на процессы проектирования,
строительства и эксплуатации объектов энергетики;
обеспечить непрерывный мониторинг состояния оборудования;
снизить затраты на информационные системы на 30 %;
уменьшить площадь подстанции на 40–50 %;
снизить объем контрольных кабелей на 70 %.
С применением технологии «Цифровая подстанция» в Беларуси введены в эксплуатацию
следующие электроустановки:
ПС 110 кВ «Приречная» (РУП «Гомельэнерго», г. Гомель, февраль 2015 г.)
ПС 110 кВ «Юбилейная» (РУП «Гродноэнерго», г. Островец, январь 2019 г.)
ПС 330 кВ «Металлургическая» (РУП «Гомельэнерго», г. Гомель, июль 2019 г.)
ПС 330 кВ « Могилев» (РУП «Могилевэнерго», г.Могилев, декабрь 2020-август 2021 гг)
С применением новейших цифровых технологий продолжается реконструкция и ПС 110 кВ
«КШТ» (РУП «Могилевэнерго»)
20

51.

Рост потребления электрической энергии к 2025 году
21
2019 год
2025 год
РОСТ
ЭЛЕКТРОПОТРЕБЛЕНИЯ
37,9
44,3
6,4
млрд. кВт·ч
млрд. кВт·ч
млрд. кВт·ч
ПРИРОСТ:
1,85
в Белорусской энергосистеме (электробойлерные установки
ГПО «Белэнерго» для производства тепловой энергии)
2,68
реальный сектор экономики за счет реализации проектов
межотраслевого комплекса мер и население
1,33
потребление основным и вспомогательным оборудованием,
зданиями и сооружениями АЭС
0,54
увеличение потребления электроэнергии на собственные
нужды (производство) владельцев блок-станций (вкл.
возобновляемые источники энергии)
млрд.
кВт·ч
млрд.
кВт·ч
млрд.
кВт·ч
млрд.
кВт·ч

52.

Вопрос 3.
Государственная экспертиза
энергетической эффективности.
Стимулирование энергосбережения.

53.

Государственная экспертиза энергетической
эффективности
Целью государственной экспертизы
энергетической эффективности является
обеспечение соответствия проектной
документации требованиям законодательства об
энергосбережении, в том числе обязательным для
соблюдения требованиям технических
нормативных правовых актов.

54.

Основными задачами государственной экспертизы
энергетической эффективности являются:
• проведение оценки проектной документации на
соответствие требованиям законодательства об
энергосбережении, в том числе обязательным для
соблюдения требованиям технических нормативных
правовых актов;
• определение достаточности и обоснованности
предусматриваемых в проектной документации мер
по повышению энергоэффективности.

55.

Государственной экспертизе энергетической
эффективности подлежит
• проектная документация на возведение и реконструкцию
жилых, административных зданий,
• объектов социально-культурного и производственного
назначения, в том числе источников тепловой и
электрической энергии.
• Порядок и условия проведения государственной
экспертизы энергетической эффективности
устанавливаются Советом Министров Республики
Беларусь.

56.

Стимулирование энергосбережения может
осуществляться в соответствии с законодательством в
виде:
• государственной поддержки производителей и потребителей топливноэнергетических ресурсов, в том числе посредством предоставления из
республиканского бюджета финансовой помощи, возмещения части
процентов за пользование банковскими кредитами, в случаях и порядке,
установленных законодательными актами;
• финансирования программ в сфере энергосбережения за счет средств
республиканского и местных бюджетов;
• гарантированного подключения к государственным энергетическим сетям
источников электрической энергии (в том числе объектов малой
энергетики), использующих невозобновляемые топливно-энергетические
ресурсы с более низким их расходованием за счет работы на тепловом
потреблении, а также работающих на местных топливно-энергетических
ресурсах или использующих вторичные энергетические ресурсы;

57.

Стимулирование энергосбережения может
осуществляться в соответствии с
законодательством в виде:
• приобретения производимой источниками электрической энергии (в том числе
объектами малой энергетики), работающими на местных топливно-энергетических
ресурсах или использующими вторичные энергетические ресурсы, электрической
энергии государственными энергоснабжающими организациями на условиях,
стимулирующих создание и эксплуатацию таких объектов;
• проведения гибкой тарифной политики платежей за топливно-энергетические ресурсы,
стимулирующей реализацию мероприятий по их экономии;
• установления тарифов на электрическую энергию, дифференцированных по
временным периодам или иным критериям, отражающим эффективность
использования топливно-энергетических ресурсов;
• предоставления налоговых, таможенных (с учетом международных обязательств
Республики Беларусь) и иных льгот

58.

Вопрос 4.
Государственное регулирование в сфере
использования возобновляемых
источников энергии.

59.

Политика Республики Беларусь
в области развития возобновляемых источников
24
Законодательная база:
• Закон Республики Беларусь «О возобновляемых источниках
энергии» от 27 декабря 2010 №204-З.
• Указ Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2019 г.
№ 357 «Об использовании возобновляемых источников энергии».
Планируемый результат:
рост установленной мощности установок ВИЭ с 93 МВт в 2014
году до порядка 488,7 МВт к 2021 году.
Стратегическая задача в области развития ВИЭ:
сбалансированное развитие всех источников генерации
снижение финансовой нагрузки на потребителей республики.
и

60.

Возобновляемые источники энергии
- энергия солнца, ветра, тепла земли,
естественного движения водных потоков,
древесного топлива, иных видов биомассы,
биогаза, а также иные источники энергии, не
относящиеся к невозобновляемым.

61.

Использование возобновляемых
источников энергии
- процесс, включающий заготовку (добычу),
транспортировку, хранение, подготовку к
использованию, переработку или иную
трансформацию возобновляемых
источников энергии, а также производство
из них электрической энергии;

62.

Невозобновляемые источники энергии
- источники энергии, накопленные в
природе в виде ископаемых ресурсов:
угля, нефти, газа, торфа, горючих
сланцев, а также иные источники
энергии, которые в новых геологических
условиях практически не образуются

63.

Государственная политика в сфере использования возобновляемых
источников энергии основывается на принципах:
• устойчивого развития использования возобновляемых
источников энергии в Республике Беларусь;
• приоритетного, эффективного и рационального использования
возобновляемых источников энергии;
• государственной поддержки и стимулирования использования
возобновляемых источников энергии;
• обеспечения экологической и энергетической безопасности,
охраны здоровья населения при использовании
возобновляемых источников энергии;
• доступности информации в сфере использования
возобновляемых источников энергии.

64.

4
Производство электроэнергии установками,
работающими с использованием ВИЭ
с 2014 по 2020 год
488,7
с 236 до
1 243,6 млн. кВт·ч
с 93 до
МВт
рост мощности
установок к 2020 году
рост годовой выработки
электроэнергии к 2020 году
1200
Динамика изменения выработки электроэнергии установками,
работающими на ВИЭ
900
иные
600
вода
300
ветер
солнце
0
2014
2016
2018
2020

65.

Субъектами отношений в сфере использования
возобновляемых источников энергии являются
• Республика Беларусь,
• административно-территориальные единицы
Республики Беларусь,
• иностранные государства,
• юридические и физические лица, в том числе
индивидуальные предприниматели,
• иностранные и международные организации.

66.

Объектами отношений в сфере использования
возобновляемых источников энергии являются
• возобновляемые источники энергии,
• энергия, производимая из возобновляемых
источников энергии и используемая субъектами
отношений в данной сфере для обеспечения своей
хозяйственной деятельности либо поступившая в
государственные энергетические сети,
• установки по использованию возобновляемых
источников энергии.

67.

Государственное регулирование в сфере использования
возобновляемых источников энергии включает:
• определение и проведение единой государственной политики;
• создание системы финансово-экономических механизмов,;
• принятие мер по увеличению объемов замещения закупаемых за
пределами Республики Беларусь ВИЭ;
• содействие созданию и применению эффективных технологий и
производству установок по использованию ВИЭ;
• учет ВИЭ и установок по использованию возобновляемых источников
энергии;
• защиту производителей энергии из ВИЭ от недобросовестной
конкуренции, в том числе со стороны юридических лиц, занимающих
доминирующее положение в сфере производства энергии;
• поддержку развития научно-технической базы и пропаганду научнотехнических достижений;

68.

Министерство энергетики Республики Беларусь в сфере
использования ВИЭ:
• принимает меры по обеспечению гарантированного
подключения к государственным энергетическим сетям
установок по использованию ВИЭ;
• принимает меры по гарантированному приобретению
государственными энергоснабжающими организациями
всей предложенной энергии, произведенной из ВИЭ и
поставляемой производителями энергии из ВИЭ в гос.
энергетические сети,;
• участвует в формировании государственных программ;

69.

Минприроды в сфере использования ВИЭ:
• осуществляет выявление и инвентаризацию площадок
возможного размещения установок по использованию ВИЭ;
• ведет государственный кадастр ВИЭ;
• определяет порядок проведения мониторинга ветров и
привязки данных метеорологических станций к выбранным
площадкам возможного размещения ветроэнергетических
установок;
• информирует местные исполнительные и распорядительные
органы о выявленных площадках возможного размещения
установок по использованию ВИЭ;
• выдает сертификат о подтверждении происхождения энергии;

70.

Министерство экономики Республики Беларусь в сфере
использования ВИЭ:
• участвует в формировании
государственных программ;
• осуществляет иные полномочия в
соответствии с настоящим Законом и
иными актами законодательства.

71.

Производители ВИЭ имеют право на:
• гарантированное подключение к государственным энергетическим сетям установок по
использованию ВИЭ;
• получение сертификата о подтверждении происхождения энергии;
• гарантированное приобретение государственными энергоснабжающими
организациями всей предложенной энергии, произведенной из возобновляемых
источников энергии и поставляемой ими в государственные энергетические сети;
• защиту от недобросовестной конкуренции, в том числе со стороны юридических лиц,
занимающих доминирующее положение в сфере производства энергии;
• производство, расширение (реконструкцию, модернизацию) установок по
использованию возобновляемых источников энергии при наличии проектной
документации, утвержденной в порядке, установленном законодательством;
• самостоятельное выявление площадок возможного размещения установок по
использованию возобновляемых источников энергии;
• государственную поддержку в соответствии с законодательством;

72.

Производители ВИЭ обязаны:
• использовать эффективные технологии и установки по использованию ВИЭ;
• обеспечивать использование ВИЭ в соответствии с обязательными для
соблюдения требованиями, установленными техническими нормативными
правовыми актами;
• соблюдать требования законодательства в области охраны окружающей
среды при эксплуатации установок по использованию ВИЭ;
• вести раздельный учет энергии, производимой из ВИЭ, и такой энергии,
реализуемой государственным энергоснабжающим организациям;
• представлять достоверную информацию об энергии, производимой из ВИЭ,
в случаях и порядке, установленных законодательством;
• обеспечивать подготовку (обучение), инструктаж, проверку знаний,
повышение квалификации работников, занятых в сфере использования
возобновляемых источников энергии;

73.

Государственная поддержка в сфере использования
возобновляемых источников энергии
• формирования ценовой политики, направленной на
стимулирование использования ВИЭ, а также энергии,
производимой из ВИЭ;
• стимулирования инвестиционной деятельности, в том числе
создания благоприятных условий национальным и
иностранным инвесторам;
• содействия созданию и применению эффективных технологий
в сфере использования ВИЭ, а также производству установок
по использованию ВИЭ;
• обеспечения гарантированного подключения установок по
использованию ВИЭ к государственным энергетическим сетям;

74.

Международный опыт энергосбережения
1. Использование солнечной энергии. Гелиоэнергетика. До
земной поверхности доходит энергия солнца, примерно
равная 1 кВт/м2 . Используя специальные устройства, можно
преобразовывать ее в тепловую и электрическую. Если из
солнечной энергии необходимо получить тепловую, то
применяют солнечные коллекторы, используемые для нагрева
воздуха, воды, различных жидкостей, а вот для
преобразования солнечного излучения в электроэнергию
применяют фотоэлектрические установки.

75.

2. Ветроэнергетика.
Чтобы преобразовать энергию ветра в электроэнергию
применяются ветроэнергетические установки, которые
принято разделять на малые (мощностью до 100 кВт) и
крупные (мощностью более 100 кВт). При этом
себестоимость 1 кВт энергии уменьшается с увеличением
мощности (800-1000 долларов/кВт для крупных ВЭУ, тогда
как для малых достигает 3000 долларов/кВт). О
перспективности этого энергоресурса судят по
интенсивности ветра, определяемой среднегодовым
значением скорости ветра.

76.

3. Переработка мусора.
Проблема утилизации твердых бытовых отходов является одной из
наиболее важных экологических проблем во всем мире. В Европе к
переработке относятся довольно серьезно, рассматривают ее как способ
сохранения ценных ресурсов. Наиболее активно в настоящее время
развивается энергетическая утилизация. Это связано прежде всего с ростом
цен на топливо и повышением экологической безопасности установок,
предназначенных для переработки твердых бытовых отходов. Принципиально
новый подход к утилизации и использованию материалов (в первую очередь
биотоплива) переработки отходов сводится к процессу сжигания, основной
идеей которого является получение энергоносителей, экологически чистых
материалов с точки зрения переработки и дальнейшего применения. Это
получение биогаза с помощью внедрения так называемой анаэробной
ферментизации, получение его из отходов вторичного топлива, что позволяет
перерабатывать большие массы твердых бытовых

77.

5. Теплоизоляционные мероприятия и
проекционные решения.
Основная цель теплоизоляции – сбережение
энергоресурсов. Помимо этого, она сокращает
выбросы парниковых газов. Потери тепла через
стены, окна и крышу можно сократить на 50-60%
путем применения современных методов
теплоизоляции.

78.

• В Японии энергоэффективности жилых домов удалось
добиться во многом за счет изменений в конструкции
зданий, которые позволяют лучше проветривать помещения
в теплое время года и сохранять тепло во время холодов.
Такие изменения привели к сокращению на 40%
потребляемой на отопление и кондиционирование энергии.