Лекция_3

1.

Правовые основы образовательной и
педагогической деятельности
Система образования
в Российской Федерации
Лекция 3

2.

Основные вопросы
1. Понятия и элементы системы образования.
Принципы
образования.
Подсистемы
образования: содержательная, функциональная,
организационно-управленческая.
2. Формы получения образования и формы
обучения в Российской Федерации.
3. Федеральные
государственные
образовательные стандарты и федеральные
государственные требования: правовой статус.
4. Общие
требования
к
организации
воспитания обучающихся (новое)
2

3.

1. Понятия и элементы системы
образования. Принципы образования.
Система образования включает в себя:
1)
федеральные
государственные
образовательные стандарты и федеральные
государственные требования, образовательные
стандарты,
образовательные
программы
различных вида, уровня и (или) направленности;
2) организации, осуществляющие
образовательную деятельность, педагогических
работников, обучающихся и родителей (законных
представителей) несовершеннолетних
обучающихся;
3

4.

1. Понятия и элементы системы
образования. Принципы образования.
3) федеральные государственные органы и органы
государственной
власти
субъектов
Российской
Федерации,
осуществляющие
государственное
управление в сфере образования, и органы местного
самоуправления, осуществляющие управление в
сфере образования, созданные ими консультативные,
совещательные и иные органы;
4) организации, осуществляющие обеспечение
образовательной деятельности, оценку качества
образования;
5) объединения юридических лиц, работодателей
и их объединений, общественные объединения,
осуществляющие деятельность в сфере образования.
4

5.

1. Понятия и элементы системы
образования. Принципы образования.
Образование подразделяется на общее
образование, профессиональное образование,
дополнительное образование и
профессиональное обучение, обеспечивающие
возможность реализации права на образование
в течение всей жизни (непрерывное
образование).
5

6.

2. Формы получения образования и формы
обучения в Российской Федерации
В Российской Федерации устанавливаются
следующие уровни общего образования:
1) дошкольное образование;
2) начальное общее образование;
3) основное общее образование;
4) среднее общее образование.
6

7.

2. Формы получения образования и формы
обучения в Российской Федерации
В Российской Федерации устанавливаются
следующие уровни профессионального
образования:
1) среднее профессиональное образование;
2) высшее образование - бакалавриат;
3) высшее образование - специалитет,
магистратура;
4) высшее образование - подготовка кадров
высшей квалификации.
7

8.

2. Формы получения образования и формы
обучения в Российской Федерации
Дополнительное образование включает в себя
такие подвиды, как дополнительное образование
детей и взрослых и дополнительное
профессиональное образование.
Система образования создает условия для
непрерывного образования посредством
реализации основных образовательных
программ и различных дополнительных
образовательных программ, предоставления
возможности одновременного освоения
нескольких образовательных программ, а также
учета имеющихся образования, квалификации,
опыта практической деятельности при
получении образования.
8

9.

3. Федеральные государственные
образовательные стандарты и федеральные
государственные требования: правовой статус.
Федеральный государственный образовательный
стандарт - совокупность обязательных требований к
образованию определенного уровня и (или) к
профессии, специальности и направлению
подготовки, утвержденных в зависимости от уровня
образования федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего
образования, или федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере высшего образования
9

10.

3. Федеральные государственные
образовательные стандарты и федеральные
государственные требования: правовой статус.
Федеральные государственные требования обязательные требования к минимуму
содержания, структуре дополнительных
предпрофессиональных программ, условиям их
реализации и срокам обучения по этим
программам, утверждаемые в соответствии
федеральным законом уполномоченными
федеральными органами исполнительной
власти.
1
0

11.

3. Федеральные государственные
образовательные стандарты и федеральные
государственные требования: правовой статус.
Федеральные государственные образовательные стандарты
и федеральные государственные требования
обеспечивают:
1) единство образовательного пространства Российской
Федерации;
2)
преемственность
основных
образовательных
программ;
3) вариативность содержания образовательных программ
соответствующего
уровня
образования,
возможность
формирования образовательных программ различных
уровня
сложности
и
направленности
с
учетом
образовательных
потребностей
и
способностей
обучающихся;
4) государственные гарантии уровня и качества
образования на основе единства обязательных требований к
условиям реализации основных образовательных программ
и результатам их освоения.
1
1

12.

3. Федеральные государственные
образовательные стандарты и федеральные
государственные требования: правовой статус.
Федеральные государственные образовательные
стандарты, за исключением федерального
государственного образовательного стандарта
дошкольного образования, образовательные
стандарты являются основой объективной
оценки соответствия установленным
требованиям образовательной деятельности и
подготовки обучающихся, освоивших
образовательные программы соответствующего
уровня и соответствующей направленности,
независимо от формы получения образования и
формы обучения.
1
2

13.

3. Федеральные государственные
образовательные стандарты и федеральные
государственные требования: правовой статус.
Федеральные государственные образовательные
стандарты включают в себя требования к:
1) структуре основных образовательных программ (в
том числе соотношению обязательной части
основной образовательной программы и части,
формируемой
участниками
образовательных
отношений) и их объему;
2) условиям реализации основных образовательных
программ, в том числе кадровым, финансовым,
материально-техническим условиям;
3) результатам освоения основных образовательных
программ.
1
3

14.

3. Федеральные государственные
образовательные стандарты и федеральные
государственные требования: правовой статус.
Федеральными государственными
образовательными стандартами
устанавливаются сроки получения общего
образования и профессионального образования
с учетом различных форм обучения,
образовательных технологий и особенностей
отдельных категорий обучающихся.
1
4

15.

3. Федеральные государственные
образовательные стандарты и федеральные
государственные требования: правовой статус.
Федеральные государственные образовательные
стандарты общего образования
разрабатываются по уровням образования.
Федеральные государственные образовательные
стандарты профессионального образования
могут разрабатываться также по профессиям,
специальностям и направлениям подготовки по
соответствующим уровням профессионального
образования.
1
5

16.

3. Федеральные государственные
образовательные стандарты и федеральные
государственные требования: правовой статус.
Федеральные государственные образовательные
стандарты дошкольного, начального общего и
основного общего образования обеспечивают
возможность получения образования на родных
языках из числа языков народов Российской
Федерации, изучения государственных языков
республик Российской Федерации, родных
языков из числа языков народов Российской
Федерации, в том числе русского языка как
родного языка.
1
6

17.

3. Федеральные государственные
образовательные стандарты и федеральные
государственные требования: правовой статус.
Перечни профессий и специальностей среднего
профессионального образования с указанием
квалификации, присваиваемой по соответствующим
профессиям и специальностям среднего
профессионального образования, порядок
формирования этих перечней утверждаются
федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего
образования.
Приказ Минобрнауки России от 29.10.2013 № 1199 (в ред. от
03.12.2019) "Об утверждении перечней профессий и
специальностей среднего профессионального образования"
1
7

18.

3. Федеральные государственные
образовательные стандарты и федеральные
государственные требования: правовой статус.
Перечни специальностей и направлений
подготовки высшего образования с указанием
квалификации, присваиваемой по
соответствующим специальностям и
направлениям подготовки высшего образования,
порядок формирования этих перечней
утверждаются федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере высшего
образования.
1
8

19.

3. Федеральные государственные
образовательные стандарты и федеральные
государственные требования: правовой статус.
Например:
Приказ Минобрнауки России от 12.09.2013 № 1061 (ред. от 30.08.2019)
"Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего
образования"
Приказ Минобрнауки России от 12.09.2013 № 1060 (ред. от 23.03.2018)
"Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего
образования, применяемых при реализации образовательных программ высшего
образования, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или
служебную информацию ограниченного распространения"
Приказ Минобрнауки России от 11.04.2017 № 328 "Об утверждении перечней
направлений подготовки высшего образования, входящих в укрупненную группу
направлений подготовки высшего образования "Востоковедение и африканистика",
установлении соответствия направлений подготовки высшего образования, входящих
в укрупненную группу направлений подготовки высшего образования "Востоковедение
и африканистика", направлениям подготовки, входящим в перечень направлений
подготовки высшего образования, утвержденный приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. № 1061, а также о внесении
изменений в некоторые приказы Минобрнауки России, касающиеся направления
подготовки высшего образования "Востоковедение и африканистика"
Приказ Минобрнауки РФ от 17.09.2009 № 337 (ред. от 05.07.2011)
"Об утверждении перечней направлений подготовки высшего профессионального
образования"
1
9

20.

3. Федеральные государственные
образовательные стандарты и федеральные
государственные требования: правовой статус.
Образовательная программа - комплекс
основных характеристик образования (объем,
содержание, планируемые результаты) и
организационно-педагогических условий,
который представлен в виде учебного плана,
календарного учебного графика, рабочих
программ учебных предметов, курсов,
дисциплин (модулей), иных компонентов,
оценочных и методических материалов, а также
в предусмотренных настоящим Федеральным
законом случаях в виде рабочей программы
воспитания, календарного плана воспитательной
работы, форм аттестации.
2
0

21.

3. Федеральные государственные
образовательные стандарты и федеральные
государственные требования: правовой статус.
Образовательные программы определяют содержание
образования.
Содержание образования должно:
содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между
людьми, народами независимо от расовой, национальной,
этнической, религиозной и социальной принадлежности,
учитывать разнообразие мировоззренческих подходов,
способствовать реализации права обучающихся на
свободный выбор мнений и убеждений,
обеспечивать развитие способностей каждого человека,
формирование и развитие его личности в соответствии с
принятыми в семье и обществе духовно-нравственными и
социокультурными ценностями.
Содержание профессионального образования и
профессионального обучения должно обеспечивать
получение квалификации.
2
1

22.

3. Федеральные государственные
образовательные стандарты и федеральные
государственные требования: правовой статус.
К основным образовательным программам относятся:
1) основные общеобразовательные программы - образовательные
программы дошкольного образования, образовательные программы
начального общего образования, образовательные программы
основного общего образования, образовательные программы среднего
общего образования;
2) основные профессиональные образовательные программы:
а) образовательные программы среднего профессионального
образования - программы подготовки квалифицированных рабочих,
служащих, программы подготовки специалистов среднего звена;
б) образовательные программы высшего образования программы бакалавриата, программы специалитета, программы
магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в
аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы
ассистентуры-стажировки;
3) основные программы профессионального обучения - программы
профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям
служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы
повышения квалификации рабочих, служащих.
2
2

23.

3. Федеральные государственные
образовательные стандарты и федеральные
государственные требования: правовой статус.
К дополнительным образовательным программам
относятся:
1)
дополнительные
общеобразовательные
программы - дополнительные общеразвивающие
программы,
дополнительные
предпрофессиональные программы;
2)
дополнительные
профессиональные
программы
программы
повышения
квалификации, программы профессиональной
переподготовки.
2
3

24.

3. Федеральные государственные
образовательные стандарты и федеральные
государственные требования: правовой статус.
Образовательные программы самостоятельно
разрабатываются и утверждаются организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, если
федеральным законом не установлено иное.
Организации, осуществляющие образовательную
деятельность по имеющим государственную аккредитацию
образовательным программам (за исключением
образовательных программ высшего образования,
реализуемых на основе образовательных стандартов,
утвержденных образовательными организациями высшего
образования самостоятельно), разрабатывают
образовательные программы в соответствии с
федеральными государственными образовательными
стандартами и с учетом соответствующих примерных
основных образовательных программ.
2
4

25.

3. Федеральные государственные
образовательные стандарты и федеральные
государственные требования: правовой статус.
Примерные основные образовательные программы разрабатываются с
учетом их уровня и направленности на основе федеральных
государственных образовательных стандартов, если иное не
установлено федеральным законом.
Примерные основные общеобразовательные программы, примерные
образовательные программы среднего профессионального
образования, примерные образовательные программы высшего
образования (программы бакалавриата и программы специалитета)
включают в себя примерную рабочую программу воспитания и
примерный календарный план воспитательной работы.
!!! Образовательные программы подлежат приведению в
соответствие с положениями ФЗ от 31.07.2020 № 304-ФЗ не позднее
01.09.2021. Образовательные организации обязаны
проинформировать о внесении изменений в программы!!!
2
5

26.

4.Общие требования к организации воспитания
обучающихся (с 31 июля 2020 года)
Воспитание обучающихся при освоении ими
основных образовательных программ в
организациях, осуществляющих
образовательную деятельность, осуществляется
на основе включаемых в образовательную
программу рабочей программы воспитания и
календарного плана воспитательной работы,
разрабатываемых и утверждаемых такими
организациями самостоятельно, если иное не
установлено федеральным законом.
2
6

27.

4.Общие требования к организации
воспитания обучающихся.
В разработке рабочих программ воспитания и
календарных планов воспитательной работы
имеют право принимать участие указанные в
части 6 статьи 26 Федерального об образовании
закона советы обучающихся, советы родителей,
представительные органы обучающихся (при их
наличии).
2
7

28.

Спасибо за внимание!
2
8

29.

Задачи
Система дошкольного образования
Задача № 1
Частный детский сад «Шаги в будущее» занимался образовательной деятельностью в течение 8 лет. В
2024 году прокурором г. Екатеринбург было выявлено, что ДОУ уже 15 месяцев не возобновляет действие
лицензии на осуществление образовательной деятельности. Какие последствия влечёт за собой
отсутствие лицензии для образовательного учреждения? Ответ обоснуйте.
Задача № 2
В ДОУ № 1515 г. Екатеринбурга не зачислили дочь работающей одинокой матери – Смирновой В.А.
Руководство ДОУ ссылалось на то, что группы в детском саду полностью сформированы. Были ли нарушены
права Смирновой В.А.? Обоснуйте ответ ссылкой на нормативно-правовой акт.
Задача № 3
Кто несёт ответственность за нарушение прав и свобод воспитанников дошкольного образовательного
учреждения: 1) Работник дошкольного учреждения, нарушивший права воспитанника; 2) органы местного
самоуправления; 3) дошкольное образовательное учреждение.
Задача № 4
После рождения второго ребенка Дубицкие обратились в органы социальной защиты за выплатой
компенсации части родительской платы за посещение детьми детского сада. Однако им было отказано в
выплате компенсации, при этом должностное лицо ссылалось на то, что областным законом предусмотрена
выплата компенсации только семьям с тремя и более детьми. Нарушены ли права Андреевых? Каким законом
установлены условия получения компенсации части родительской платы за посещение детьми детского
сада?
Задача № 5
Психолого-медико-педагогическая комиссия в своем заключении рекомендовала направить Петрова
Ваню в группу компенсирующей направленности дошкольного образовательного учреждения. Детский сад №
313 определил его в компенсирующую группу. Родители мальчика обратились с жалобой к директору детского
сада, требуя перевести его в группу общеразвивающей направленности. Правомерны ли требования
Петровых? Обоснуйте ответ ссылкой на нормативно-правовой акт.
2
9

30.

Задачи
Система общего образования
Задача № 1
Иванов С. обучался в муниципальной общеобразовательной средней школе № 34 г. Серова. Он являлся
сиротой, и находился на попечительстве своей бабушки Ивановой Л.С. В результате совершения им
противоправных действий, а также грубые и неоднократные нарушения устава администрация школы приняла
решение об исключении Иванова С. из школы. Правомерны ли действия администрации школы? Обоснуйте
ответ ссылкой на нормативно-правовой акт.
Задача № 2
В среднюю общеобразовательную школу обратилась Николаева В.А., мать обучающейся в этой школе в 8
классе Николаевой А.Н. Она подала заявление о том, чтобы её дочь была переведена на семейную форму
обучения, с одновременным посещением школы для освоения отдельных предметов. Однако администрация
школы ей отказала. Правомерны ли действия администрации школы? Обоснуйте ответ ссылкой на
нормативно-правовой акт.
Задача № 3
У 8-летнего Васи Сидорова по результатам учебного года возникло три задолженности по учебным
предметам. 1 сентября следующего учебного года его родителям сообщили, что, так как мальчик не освоил
программу учебного года, его оставили на второй год. Правомерны ли действия администрации школы?
Обоснуйте ответ ссылкой на нормативно-правовой акт.
Задача № 4
Петрова И.И. – мать 14-летнего Петрова Ивана, обратилась в общеобразовательную школу, где обучался
её сын с заявлением о том, чтобы её сын оставил школу, так как семья находится в трудном материальном
положении, и необходимо чтобы он пошёл работать. Заявление было удовлетворено, так как Петров редко
посещал школу, имел замечания из-за плохого поведения. Правомерны ли действия администрации школы?
Обоснуйте ответ ссылкой на нормативно-правовой акт.
Задача № 5
Обучающемуся 9 класса Андрееву С.М. после прохождения итоговой государственной аттестации не
выдали аттестат об основном общем образовании. Администрация школы мотивировала свой отказ тем,
что с 2007 года каждый обязан получить среднее общее образование. Правомерны ли действия
администрации школы? Обоснуйте ответ ссылкой на нормативно-правовой акт.
3
0

31.

Задачи
Система СПО
Задача № 1
Университетский колледж РГППУ г. Екатеринбурга направил обучающихся на производственную практику в
ателье «Модница». С данной организацией у колледжа был заключён договор, который определял порядок организации
практики. Однако ателье не предоставило самостоятельных рабочих мест практиканткам. Оно ссылалось на то, что в
прошлом году выпускницы колледжа не пришли работать в ателье, как было предусмотрено договором между колледжем
и ателье. Правомерны ли действия ателье? Обоснуйте ответ ссылкой на нормативно-правовой акт.
Задача № 2
Директор ГОУ СПО СО «Технический профессиональный колледж» № 1 г. Екатеринбурга», издал распоряжение о
том, что гражданам исповедывающим мусульманство, запрещается появляться в колледже в национальных костюмах.
Какой принцип государственной политики в области образования нарушил руководитель образовательного
учреждения?
Задача № 3
В библиотеке ГОУ СПО СО «Кулинар» с обучающихся стали требовать оплату за книги. Студенты платной формы
обучения обратились к директору колледжа с жалобой на действия библиотеки. Они ссылались на то, что в договоре об
оказании платных образовательных услуг сказано, что книги им будут предоставляться бесплатно. Однако директор
посчитал действия библиотеки правомерными и указал на то, что они относятся к предпринимательской деятельности
образовательного учреждения, разрешённой законом. Нарушены ли в данном случае права обучающихся колледжа?
Обоснуйте ответ ссылкой на нормативно-правовой акт.
Задача № 4
В ГОУ СПО СО «Строительный колледж» г. Екатеринбурга не были приняты выпускники детского дома № 7
Иванов И. И. и Петров П. П. Приёмная комиссия колледжа обосновала свой отказ тем, что набор прекращен в связи с
полным набором контингента обучающихся. К какой категории лиц относятся Иванов И.И. и Петров П. П.? Нарушены ли
их права? Обоснуйте ответ ссылкой на нормативно-правовой акт.
Задача № 5
Вследствие болезни преподавателя физики занятия в ГОУ СПО СО «Машиностроительный колледж» занятия по
данному предмету были приостановлены. В результате, к концу учебного года учебный план был выполнен не в полном
объёме. При этом директор колледжа ссылался на то, что возможности временно заменить преподавателя нет, поэтому
учащиеся должны самостоятельно подготовиться к сдаче экзамена. Прав ли директор колледжа в сложившейся
ситуации? Ответ мотивируйте ссылкой на нормативно-правовой акт.
3
1

32.

Задачи
Система высшего образования
Задача № 1
Студент Смирнов В.А. после завершения магистратуры Уральского Политехнического
Университета претендовал на диплом с отличием, так как обучался в магистратуре на
отлично, получил отличные оценки на итоговой государственной аттестации. Однако в
выдаче диплома с отличием ему было отказано. Смирнов В.А. обратился с письменным
заявлением на имя ректора о выдаче ему магистерского диплома с отличием. Обоснованы ли
требования студента Смирнова В.А.? Обоснуйте ответ ссылкой на нормативно-правовой
акт
Задача № 2
Васильева И.О. подала заявление в РГППУ для сдачи вступительных испытаний, для
поступления на очное отделение по специальности «Профессиональное обучение (по
отраслям)», на бюджетную основу обучения. В принятии заявления ей было отказано, так как
был обнаружен факт получения ею высшего образования в другом университете. Васильева
И.О. с данным решением была не согласна и указывала на то, что обучалась на платной
основе, и как каждый гражданин РФ, имеет право на получение бесплатного высшего
образования. Возможно ли выполнение требований Васильевой? Обоснуйте ответ
ссылкой на нормативно-правовой акт.
Задача № 3
Студент 3 курса Уральского юридического университета Усатов И.А., обучающийся на
бюджетной основе, на дневном отделении, по неуважительным причинам не явился на сдачу
экзаменов, а также на их пересдачу. Вследствие этого он был отчислен из вуза. Через год
Усатов И.А. обратился в университет с просьбой восстановить его на прежнее место учёбы
(т.е. на 3 курс, на дневное отделение, на бюджетную основу). Возможно ли выполнение
требований Усатова? Обоснуйте ответ ссылкой на нормативно-правовой акт.
3
2

33.

Задачи
Система высшего образования
Задача № 4
Инженер Сазонов А.Т. после обучения в Институте переподготовки кадров,
общим количеством 1200 часов, получил диплом о профессиональной переподготовке.
На просьбу Сазонова А.Т. выдать ему диплом о присвоении квалификации ему
ответили отказом. Нарушены ли права Сазонова А.Т.? Обоснуйте ответ ссылкой на
нормативно-правовой акт.
Задача № 5
Иванов, обучающийся в заочной аспирантуре Шадринского государственного
университета подал по месту работы заявлении о предоставлении ежегодного
дополнительного отпуска продолжительностью тридцать календарных дней с
сохранением средней заработной платы. Однако работодатель ответил ему отказом.
Нарушены ли права аспиранта? Обоснуйте ответ ссылкой на нормативно-правовой
акт.
Задача № 6
Студент Колотов В.В. был отчислен из Уральского педагогического университета
с четвёртого курса факультета начальных классов за академическую неуспеваемость.
Колотов В.В. настаивал на выдаче ему диплома о неполном высшем образовании, в
чём ему было отказано. Ему была выдана академическая справка установленного
образца. Правомерны ли требования студента Колотова В.В.? Обоснуйте ответ
ссылкой на нормативно-правовой акт.
3
3