Тема 5

1. Министерства внутренних дел Республики Беларусь

МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2. Административное взыскание

Тема 5:
АДМИНИСТРАТИВНОЕ
ВЗЫСКАНИЕ

3. План лекции

ПЛАН ЛЕКЦИИ
1.Понятие и виды административных
взысканий.
2. Наложение административного
взыскания.

4. ст. 6.1 КоАП

СТ. 6.1 КОАП
Административное
взыскание
является мерой административной
ответственности, налагаемой на
физическое лицо, совершившее
административное
правонарушение, и (или) на
юридическое лицо, подлежащее
привлечению к административной
ответственности.

5.

ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ
АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЫСКАНИЯ:
1) мера ответственности,
установленная государством;
2) введена законом в целостную
систему;
3) основанием его применения
является совершение АП;
4) применяется только к лицу,
признанному виновным в
совершении АП;

6.

ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ
АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЫСКАНИЯ:
5) выражается в наложении
негативных правовых обязанностей;
6) налагается широким кругом
государственных органов и
должностных лиц.

7. Отличия административного взыскания от иных мер государственного принуждения

ОТЛИЧИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЫСКАНИЯ ОТ ИНЫХ МЕР
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИНУЖДЕНИЯ
Критерий
Административн
ое взыскание
Уголовное
наказание
Содержатся в
трудовом и
служебном
законодательстве
Совершение
Совершение
правонарушения, а преступления
также уголовного
преступления (ч. 1
ст. 86 УК)
Совершение
Совершение
дисциплинарного
гражданскопроступка, а также
правового
деликта
административного
правонарушения (ст.
8.6 КоАП)
Приказ руководителя Решение суда
Приговор суда
Постановление о
наложении
административного
взыскания
Суды
Субъекты,
Суды, органы
уполномоченным государственного
налагать
управления
Процессуальное
основание
Субъекты
ответственности
Правовые
последствия
Гражданскоправовая
ответственность
Урегулирована
нормами ГПК
Содержатся в КоАП Содержатся в УК
Нормативное
основание
Фактическое
основание
Дисциплинарное
взыскание
Наниматели
Суды
Физические и
юридические
лица
Физические и
юридические лица
Физические лица
Работники
Лицо считается
привлеченным к
административной
ответственности в
течении одного
Влечет судимость
лица
Лицо считается
привлеченным к
дисциплинарной
ответственности в
течении одного года
Не влечет
негативных
правовых
последствий

8. Система административных взысканий

СИСТЕМА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
Административные
взыскания,
налагаемые только в
качестве основных
Административные
взыскания,
налагаемые как в
качестве основных, так
и в качестве
дополнительных
Административные
взыскания,
налагаемые только в
качестве
дополнительных
Штраф;
Общественные работы;
Административный арест.
Лишение права заниматься
определенной
деятельностью;
Депортация .
Конфискация;
Взыскание стоимости;
Запрет на посещение
физкультурно-спортивных
сооружений.

9.

Штраф представляет собой
административное взыскание, размер
которого исчисляется в денежной
форме.
1) исходя из базовой величины;
2) в процентном либо кратном
отношении к стоимости предмета
совершенного АП, к сумме ущерба,
сделки либо к доходу, полученному в
результате сделки.

10. Размеры штрафа (ст. 6.4 КоАП):

РАЗМЕРЫ ШТРАФА (СТ. 6.4 КОАП):
Минимальный размер на:
Физ. лицо – 0,1 БВ;
ИП – 2 БВ, а за налоговые – 0,1 БВ;
Юрид. лицо – 5 БВ, а за налоговые – 0,1 БВ.
Максимальный размер на:
Физ. лицо – 30 БВ, а за правонарушения, по
гл. 10, 12, 13, 14, 18, 23 и 24 – 200 БВ;
ИП – 200 БВ, а за нарушение
законодательства о труде, 12, 13, 14, 24 – 500
БВ;
Юрид. лицо – 1 000 БВ.

11.

При наложении штрафа в
порядке ст. 10.3 ПИКоАП
применяется нижний предел,
а в случае его
неустановления - не более 0,5
БВ.
В случае неуплаты такого
штрафа в установленные
сроки – размер штрафа
увеличивается на 2 БВ.

12.

Общественные работы
• заключаются в выполнении физическим
лицом в свободное от основной работы,
службы или учебы время бесплатных
работ, направленных на достижение
общественно полезных целей
Общественные работы могут
налагаться судом при наличии
согласия физического лица,
совершившего административное
правонарушение, на их применение.

13.

Административный арест состоит в
содержании физ. лица в условиях
изоляции в местах, определяемых
зак. актами, и устанавливается на
срок до 15 суток, а за совершение
АП, предусмотренных ч. 3 и 4 ст.
24.23 КоАП, - на срок от 15 до 30
суток.

14.

Лишение права заниматься
определенной деятельностью
устанавливается на срок от 3
месяцев до 5 лет, а лишение права
заниматься видом деятельности, на
осуществление которой требуется
специальное разрешение
(лицензия), - от 3 месяцев до 1 года.

15.

Депортация - административное
выдворение за пределы
Республики Беларусь
иностранного гражданина и лица
без гражданства.

16.

Конфискация - принудительное
безвозмездное изъятие и обращение в
собственность государства:
1) дохода, выручки, полученных от
противоправной деятельности;
2) предмета АП, орудий и средств его
совершения, находящихся в собственности
лица, совершившего АП, а в случаях,
предусмотренных в санкциях, независимо от того, в чьей собственности
они находятся.

17.

Специальная конфискация:
1) вещей, изъятых из оборота;
2) незаконных орудий охоты и добычи
рыбы и водных животных либо озерноречной рыбы и водных животных;
3) незаконных средств сбора грибов,
других дикорастущих растений или их
частей (плодов, ягод, семян).

18.

Взыскание стоимости состоит в принудительном
изъятии и обращении в собственность государства
денежной суммы, соответствующей стоимости предмета
АП, орудий и средств АП.
Применяться, если в санкции предусмотрена
конфискация :
1) при отсутствии имущества;
2) при невозможности или экономической
нецелесообразности реализации имущества;
3) если имущество не находится в собственности лица.

19.

Запрет на посещение физкультурноспортивных сооружений состоит во
временном запрете физ. лицу посещать
физкультурно-спортивные сооружения во
время проведения спортивно-массовых
мероприятий, спортивных соревнований.
Может применяться за совершение
правонарушений предусмотренных ст. 10.1,
17.6, 19.1, 19.3, 19.10 - 19.12, 24.3, 24.23
КоАП.
на срок от 3 месяцев до 3 лет.

20.

2 УЧЕБНЫЙ ВОПРОС:
Наложение
административного
взыскания

21. Обстоятельства, учитывающиеся при наложении административного взыскания

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, УЧИТЫВАЮЩИЕСЯ ПРИ
НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
ВЗЫСКАНИЯ
Характер и степень общественной вредности
Обстоятельства его совершения
Личность физического лица, совершившего
административное правонарушение
Форма и степень его вины
Характер и размер причиненного им вреда
Имущественное положение
Обстоятельства, смягчающие или отягчающие
административную ответственность

22.

Суд, орган, ведущий адм. процесс:
1) не могут признать отягчающими
обстоятельства, не предусмотренные ч. 1 ст. 7.3
КоАП;
2) вправе в зависимости от характера и степени
общественной вредности совершенного АП не
признать отягчающим обстоятельство,
предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 7.3 (повторность).
3) отягчающее обстоятельство,
предусмотренное в качестве признака АП, не
может учитываться при определении меры
ответственности.

23.

При совершении 2 или более
АП основное и дополнительные
взыскания налагаются за каждое
совершенное АП в отдельности.
Окончательное взыскание
определяется путем полного или
частичного сложения.

24. Пределы сложения взысканий:

ПРЕДЕЛЫ СЛОЖЕНИЯ
ВЗЫСКАНИЙ:
штраф на физическое лицо - 100 БВ, а в
случаях нарушения законодательства в
области безопасности движения - 200 БВ, о
труде, в области финансов, рынка ценных
бумаг, банковской и предпринимательской
деятельности, против порядка
налогообложения, таможенного
регулирования и порядка управления - 400
БВ;

25. Пределы сложения взысканий:

ПРЕДЕЛЫ СЛОЖЕНИЯ
ВЗЫСКАНИЙ:
штраф на индивидуального
предпринимателя, - 400 БВ, а в случаях
нарушения законодательства о труде, в
области финансов, рынка ценных бумаг,
банковской и предпринимательской
деятельности, против порядка
налогообложения, таможенного
регулирования и порядка управления - 1000
БВ;

26. Пределы сложения взысканий:

ПРЕДЕЛЫ СЛОЖЕНИЯ
ВЗЫСКАНИЙ:
штраф, исчисляемый в БВ, налагаемый на юридическое
лицо, - 2000 БВ;
лишение права заниматься определенной деятельностью
– 5 лет
лишение права заниматься видом деятельности, на
осуществление которой требуется специальное
разрешение (лицензия) – 2 года
административный арест – 30 суток
общественные работы – 120 часов.

27. Сроки наложения административного взыскания (ст. 7.6 КоАП)

СРОКИ НАЛОЖЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО
ВЗЫСКАНИЯ (СТ. 7.6 КОАП)
На физ. лицо - не позднее 2 месяцев; за АП против
порядка налогообложения и порядка таможенного
регулирования, по ст. 16.17, 16.26, 19.10 – 19.12, 23.8,
24.6, 24.18, частями 1–5 и 10 статьи 24.35 КоАП – не
позднее 1 года.
На ИП, ЮЛ и его долж. лицо – 3 года со дня
совершения и 6 месяцев со дня обнаружения.
При новом рассмотрении дела – не позднее
2
месяцев со дня отмены.
Срок наложения взыскания не может превышать
1 года со дня совершения физическим лицом
административного правонарушения

28. Министерства внутренних дел Республики Беларусь

МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ