Понятие и система административно-деликтного права Республики Беларусь

1. Лекция № 1 Тема: «ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ И СИСТЕМА АДМИНИСТРАТИВНО-ДЕЛИКТНОГО ПРАВА. НАУКА АДМИНИСТРАТИВНО-ДЕЛИКТНОГО ПРАВА»

Лекция № 1
Тема:
«ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ И СИСТЕМА
АДМИНИСТРАТИВНО-ДЕЛИКТНОГО
ПРАВА. НАУКА АДМИНИСТРАТИВНОДЕЛИКТНОГО ПРАВА»

2. Вопросы:

Понятие административно-деликтного права.
Развитие административно-деликтного права.
Место административно-деликтного права в системе белорусского
права. Соотношение административно-деликтного права с
административным правом.
Предмет административно-деликтного права.
Особенности правового регулирования административно-деликтных
отношений. Методы административно-деликтного права.
Задачи административно-деликтного права.
Система административно-деликтного права.
Общая и Особенная части административно-деликтного права, их
обособленность, взаимосвязь и единство.
Источники административно-деликтного права.
Наука административно-деликтного права.

3. 1. Понятие административно-деликтного права

1. Понятие административноделиктного права
«административно» - наказуемо, как правило, в
административном порядке; не является
преступлением.
«деликт» - нарушение.

4.

Административно-деликтное и
процессуально-исполнительное право
административно-деликтное процессуально-исполнительное
право
право
В общем смысле:
виды правонарушений и меры
профилактического воздействия,
меры ответственности за их
совершение
В общем смысле:
порядок
применения
норм
административно-деликтного
права:
применение
мер
профилактического
воздействия,
наложение
административной
ответственности,порядок обжалования,
исполнения административных взысканий

5. Понятие АДП

АДП как ОП
совокупность
правовых
норм,
регулирующих
общественные
отношения в сфере установления
юридических
оснований
административной
ответственности,
применения профилактических мер
воздействий,
административных
взысканий
за
совершение
административного
правонарушения,
определения
задач
и
принципов
административной ответственности, а
также
применения
иных
мер
административного принуждения.
АДП как учебная
АДП как наука дисциплина (изучает
совокупность взглядов действующее право и
ученых, специалистов в взгляды ученых, теории).
области права на
развитие,
совершенствование
административноделиктного права, его
историю и т. п.).

6. 2. Развитие административно-деликтного права

2. Развитие административноделиктного права
1. Появление в ХIХ в. так называемого полицейского права (регламентировало
порядок применения мер государственного принуждения за совершение
криминальных проступков на внесудебные и квазисудебные (как правило,
полицейские) государственные органы).
2. Кодификация в советской России в 1922 г. норм уголовного и уголовнопроцессуального права. В Белорусской ССР подобные нормативные
правовые акты были приняты в 1928 г. Таким образом, понятие
административных правонарушений и административной ответственности
формировалось по остаточному принципу.
3. Принятие 23 октября 1980 г. Верховным Советом СССР Основ
законодательства Союза ССР и союзных республик об административных
правонарушениях, на основе которых в 1984 г. был-принят Кодекс
Белорусской
ССР
об
административных
правонарушениях.

7.

4. Принятие в 2003 г. Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях, который вступил в
действие с 2007 г.
5. Принятие 18 декабря 2020 г. нового Кодекса Республики
Беларусь об административных правонарушениях, который
вступил в действие с 1 марта 2021 г.

8. 3. Место административно-деликтного права в системе белорусского права.

Связь с конституционным правом
Связь с административным правом
Связь с уголовным правом
Связь с трудовым правом
Связь с гражданским правом
Связь с экологическим правом и т.д.

9. Соотношение административно-деликтного права с административным правом

Соотношение административноделиктного права с административным
правом
Административное право (управленческое право) - «отрасль права,
призванная регулировать общественные отношения в сфере
государственного управления и отношения управленческого
характера».
В административно-деликтных отношениях них не обязательно
участие субъекта исполнительной власти (например, клевета,
оскорбление и т. д.) – как для административного права.
Административная ответственность наступает не только за
нарушения в сфере государственного управления.
Административная ответственность применяется не только судом, но
большим количеством органов исполнительной ветви власти (д.л.
министерств, гос. комитетов и т.п. )

10. 4. Предмет административно-деликтного права

1. А. Н. Крамник под предметом административно-деликтного права понимает
административно-деликтные отношения, возникающие по поводу
административных правонарушений.
2. Также можно определить, что в предмет входят след. общественные отношения:
общественные отношения (ОО), складывающиеся в процессе установления
правовых запретов на совершение определенных деяний, признания этих деяний
административными правонарушениями (АП), описанием их признаков и
составов;
ОО, складывающиеся в процессе
воздействия за совершение АП;
определения
мер
профилактического
ОО, складывающиеся в процессе
ответственности за совершение АП;
определения
мер
административной
ОО,
складывающиеся
в
сфере
определения
административной ответственности (АО);
целей
и
принципов
ОО, складывающиеся в сфере применения иных мер административного
принуждения, в частности применения мер пресечения административных
правонарушений и административно-восстановительных мер.

11. 5. Особенности правового регулирования административно-деликтных отношений. Методы административно-деликтного права.

5. Особенности правового регулирования административноделиктных отношений.
Методы административно-деликтного права.
А.Н. Крамник выделяет следующие методы правового регулирования:
метод запрета (запрет на совершение указанных в статьях Особенной части
КоАП деяний);
метод принуждения:
1) предупреждение правонарушений, 2) пресечение правонарушений, 3)
обеспечение
административного
процесса,
4)
применение
мер
профилактического
воздействия,
5)
привлечение
к
административной
ответственности, 6) применение административно-восстановительных мер.
метод обязывания (предписывающий), т. е. возложения определѐнных
обязанностей
(например,
учет
срока,
по
истечении
которого
несовершеннолетний считается не подвергавшимся административному
взысканию);
метод дозволения (возможность освобождения лица от административной
ответственности)
метод поощрения (например, чистосердечное раскаяние как основание,
смягчающее административную ответственность)

12. 6. Задачи административно-деликтного права

1 Вариант
Задачи АДП закреплены в КоАП (ст. 1.2).
Задачами
административного
деликтного
закона
(Кодекса
Республики Беларусь об административных правонарушениях)
являются защита:
жизни, здоровья, прав, свобод и законных
интересов физических лиц, интересов общества и государства,
прав и законных интересов юридических лиц, а также
предупреждение административных правонарушений.

13.

Суд, органы, ведущие административный процесс, реализуют
в пределах своей компетенции мероприятия, направленные на:
предупреждение
(профилактику)
административных
правонарушений, в том числе выявление и устранение причин
и
условий,
способствующих
совершению
административных
правонарушений;
повышение правосознания и правовой культуры физических лиц, их
воспитание в духе соблюдения настоящего Кодекса и иных актов
законодательства, международных договоров Республики Беларусь
и иных международно-правовых актов, содержащих обязательства
Республики Беларусь, уважения национальных традиций, социальных
и культурных ценностей белорусского народа, прав и свобод других
лиц.

14.

Предупреждение правонарушений включает:
✓ изучение причин правонарушений и условий, способствующих
их совершению;
✓ разработку и реализацию мер, направленных на устранение
или нейтрализацию причин правонарушений и условий,
способствующих их совершению;
✓ выявление лиц, склонных к совершению или совершивших
правонарушение и предупредительное воздействие на таких
лиц.

15.

2 Вариант
Задачи КоАП
установление правовых запретов на совершение определенных деяний
путем признания их административными правонарушениями
определение соразмерности административного правонарушения и тех
негативных правовых обязанностей, которые наиболее эффективно
будут служить достижению целей административной ответственности
(определение административных взысканий)
установление принципов и целей административной ответственности;
установление видов и порядка мер применения мер профилактического
воздействия;
определение порядка применения иных мер
принуждения,
в
частности
применения
административных
правонарушений
и
восстановительных мер.
административного
мер
пресечения
административно-

16. 7. Система административно-деликтного права

Система административно-деликтного права состоит из
правовых институтов: совокупности (групп) однородных норм.
Эти группы норм регулируют близкие, родственные,
однородные общественные отношения.
Административно-деликтное
Особенную часть.
право
включает
Общую
и

17.

Общая и Особенная части
административно-деликтного
права (как и КоАП)
В Общую часть входят нормы:
определяющие задачи и действие КоАП;
административное правонарушение
(понятие,категории административных
правонарушений);
обстоятельства, исключающие признание деяния
административным правонарушением;
административную ответственность (возраст,
невменяемость, деяния, влекущие административную
ответственность по требованию, ответственность
спец. субъектов);
профилактические меры воздействия – основания и
виды;
перечень и содержание административных
взысканий и др. ;
основания для освобождения от АО;
В Особенной части дается перечень
административных правонарушений
и устанавливается ответственность за
их совершение.
Особенная часть содержит
исчерпывающий перечень
конкретных административных
правонарушений.
Нормы Особенной части также
разделены на институты. В КоАП это
главы (их в Особенной части – 17).

18.

Общая и Особенная части взаимосвязаны, они составляют
единое целое.
Общая часть, как следует уже из самого названия, определяет
общие
подходы
к
вопросу
об
административной
ответственности, административном правонарушении. Нормы
Общей части имеют отношение ко всем нормам Особенной
части. В законе не определено соотношение норм Общей и
Особенной частей, например, когда между ними есть
противоречие. В литературе также не уделено этому
достаточного внимания.

19. 8. Источники административно-деликтного права

Источники АДП - нормативные правовые акты, в которых формулируются
административно-деликтные нормы, устанавливающие запрет на совершение того или
иного проступка и ответственность в случае его совершения.
Конституция
Законы (в т.ч. кодифицированный – КоАП, а также ряд иных, которые поясняют суть
нарушений)
УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА (Указ от 23 июля 2015 г. № 340 «О порядке освобождения юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей от административных взысканий и уплаты пеней»);
Директивы Президента (Директива от 31 декабря 2010 г. № 4 «О развитии
предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике
Беларусь», содержащая требования о пересмотре системы АО в области
предпринимательской деятельности с целью обеспечения соразмерности ответственности
характеру правонарушения и степени причиненного вреда и т.п.
Постановления республиканских органов государственного управления (Постановление
Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь от 24 мая 2016 г. №
16 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения судебно-медицинской экспертизы
по определению степени тяжести телесных повреждений»)
Решения Конституционного Суда (Решение КС от 28 декабря 2020 г. № Р-1247/2020 «О
соответствии Конституции Республики Беларусь Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях»;
Постановления Пленума Верховного Суда (Постановление Пленума ВС от 30 июня 2022 г.
№ 3 «О применении судами норм Общей части Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях»

20. 9. Наука административно-деликтного права

система научных взглядов, идей и представлений о
закономерностях,
возникающих
при
государственном регулировании общественных
отношений в сфере государственного принуждения
в целом и административной ответственности в
частности, об их социальной обусловленности и
эффективности,
реформировании
административно-деликтного
законодательства,
принципах
административно-деликтного-права,
истории и перспективах его развития.

21. Методы науки АДП

К общенаучным методам познания относятся анализ, синтез,
индукция,
дедукция,
гипотеза,
аналогия,
обобщение,
абстрагирование, эксперимент, системный подход, системный
анализ, математические методы, моделирование, диалектический
метод познания, исторический и др.
Частнонаучные (специальные) методы познания аналитическое и
социологическое
исследование,
статистический
анализ,
сравнительно-правовой,
формально-юридический,
социологические методы, функциональный анализ и др.
Также к основным методам науки административно-деликтного
права
относятся
исторический,
сравнительно-правовой,
формально-юридический, социологический, логический и другие
методы
исследования.

22. Ученые, занимающиеся исследованием АДП

Василевич Григорий Алексеевич,
Доктор юридических наук, профессор,
член-корреспондент НАН Беларуси

23. Ученые, занимающиеся исследованием АДП

Крамник Александр Николаевич
Кандидат юридических наук, профессор
Белорусского государственного
университета
свыше 150 научных работ по
административному праву

24. Ученые, занимающиеся исследованием АДП

Рябцев Леонид Михайлович
Доктор юридических наук, профессор,
судья Конституционного суда
Автор более 170 научных публикаций
в области административного,
финансового и информационного
права, теории права и управления.

25. Ученые, занимающиеся исследованием АДП

Чуприс Ольга Ивановна,
Доктор юридических наук, профессор

26. Ученые, занимающиеся исследованием АДП

Круглов Валерий Александрович,
Доктор юридических наук, профессор

27. Ученые, занимающиеся исследованием АДП

Василевич Сергей Григорьевич,
Кандидат юридических наук, доцент

28. Тема: «АДМИНИСТРАТИВНО-ДЕЛИКТНЫЙ ЗАКОН (КоАП)»

Тема:
«АДМИНИСТРАТИВНОДЕЛИКТНЫЙ ЗАКОН (КоАП)»

29. Вопросы:

Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) как источник
административно-деликтного права. Иные источники
административно-деликтного права.
Задачи КоАП.
Принципы КоАП.
Структура КоАП. Назначение и взаимосвязь Общей и Особенной
частей КоАП. Структурные подразделения Общей и Особенной
частей. Порядок включения в КоАП новых статей и исключения
отмененных статей.
Административно-деликтная норма и соотношение ее со статьей
или ее частью. Структура административно-деликтной нормы, виды
норм.
Действие КоАП в пространстве, во времени, по кругу лиц.

30. 1. Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) как источник административно-деликтного права.

Ч.1 Статья 1.1 КоАП закрепляет следующее:
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях
основывается на Конституции Республики Беларусь, общепризнанных принципах
международного права и нормах международных договоров Республики Беларусь,
иных международно-правовых актов, содержащих обязательства Республики
Беларусь, национальных традициях, социальных и культурных ценностях
белорусского народа и определяет:
1) деяния, которые являются административными правонарушениями;
2) основания и условия административной ответственности;
3) административные взыскания и профилактические меры воздействия,
которые
могут быть применены к физическим лицам, совершившим
административные правонарушения, и юридическим лицам, подлежащим
административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом.

31. 1. Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) как источник административно-деликтного права.

Ч.2 устанавливает:
Настоящий Кодекс является единственным законом об
административных правонарушениях, действующим на
территории Республики Беларусь. Нормы других
законодательных
актов,
предусматривающие
административную ответственность, являются составной
частью
законодательства
об
административных
правонарушениях, подлежат применению с учетом
положений настоящего Кодекса и включению в него.

32.

Статьи в настоящем Кодексе обозначаются
несколькими арабскими цифрами, разделенными
точками.
Цифры до точки обозначают номер главы, а после
точки – порядковый номер статьи в пределах главы;
Части статей и примечаний (за исключением
имеющих одну часть) нумеруются арабскими
цифрами с точкой, пункты частей статей –
арабскими цифрами со скобкой.

33. 2. Принципы КоАП

Ч. 3 ст. 1.2 КоАП устанавливает: Настоящий Кодекс
основывается на принципах :
Законности;
Справедливости;
Гуманизма;
Равенства перед законом;
Виновной ответственности физических лиц.

34. Принцип законности

1. Привлечение физических и юридических лиц
к
административной
ответственности
и
освобождение
их
от
административной
ответственности,
наложение
на
них
административных
взысканий,
применение
в
отношении
них
профилактических
мер
воздействия осуществляются не иначе как
по постановлению (за исключением устного
замечания)
суда,
органа,
ведущего
административный процесс, и на основании
положений КоАП
2. Положения КоАП не подлежат расширительному
толкованию.
Их
применение
по
аналогии
не допускается.

35. Принцип справедливости

1. Административная ответственность должна быть
справедливой. Административные взыскания,
профилактические меры воздействия должны
устанавливаться и применяться с учетом характера
и вредных последствий совершенного административного
правонарушения, а также обстоятельств его совершения.
Никто не может быть дважды привлечен к административной
ответственности за одно и то же административное
правонарушение.
2. Административное взыскание может налагаться при
отсутствии достаточных оснований применения
профилактических мер воздействия и должно быть
соразмерным тяжести совершенного административного
правонарушения и соответствовать цели его наложения.

36. Принцип гуманизма

1. Административная ответственность должна быть
гуманной. Наложение административного взыскания на
физическое лицо, совершившее административное
правонарушение, не имеет своими целями унижение
его человеческого достоинства, причинение ему
физических или нравственных страданий.
2.
Административные
взыскания,
а
также
профилактические меры воздействия, применяемые в
отношении несовершеннолетних, не должны причинять
вред их здоровью и интеллектуальному развитию.

37. Принцип равенства перед законом

1. Физические лица, совершившие административные
правонарушения, равны перед законом и подлежат
административной ответственности независимо от их
пола, расы, национальности, языка, происхождения,
гражданства,
имущественного
и
должностного
положения, места жительства или места пребывания,
убеждений, отношения к религии, принадлежности к
общественным объединениям, а также от других
обстоятельств.
2.
Юридические
лица
при
привлечении
к
административной
ответственности
равны
перед
законом и подлежат административной ответственности
независимо
от
формы
собственности,
места
нахождения,
организационно-правовой
формы,
подчиненности и других обстоятельств, обусловленных
особенностями
их
создания
и
осуществляемой
деятельностью.

38. Принцип виновной ответственности физического лица

Физическое
лицо
подлежит
административной
ответственности только за те административные
правонарушения, в отношении которых установлена
его вина.
Вина не устанавливается по
отношению к деяниям
юридического лица
Юридическое
лицо
несет
ответственность, если им не были
приняты все меры по соблюдению
норм
(правил),
за
нарушение
которых
предусмотрена
административная ответственность.

39. 3. Административно-деликтная норма и соотношение ее со статьей или ее частью. Структура административно-деликтной нормы, виды

3. Административно-деликтная норма и соотношение ее со
статьей или ее частью. Структура административноделиктной нормы, виды норм.
Норма права – это установленное и санкционированное
государством общеобязательное правило поведения, регулирующее
общественные отношения путѐм определения прав и обязанностей
участников этих отношений с целью их упорядочения, при нарушении
которого (т. е. правила) может наступить ответственность.
Нормы АДП - правила, установленные в КоАП и определяющие меру
поведения (права и обязанности) субъектов административноделиктных отношений.
Для административно-деликтного права характерно наличие
множества норм-запретов (нарушение этих запретов влечѐт
установленную ответственность), а также норм, которыми
определяются права и обязанности участников административноделиктных отношений (орган, имеющий право составлять протоколы
об АП, выносить постановления по делам об АП, право на защиту и
др.).

40.

Норма права может состоять из трѐх элементов: гипотезы
(«если»), диспозиции («то»), санкции («иначе»).
Статья 24.42. Купание в запрещенных местах
Купание в запрещенных местах рек, озер или иных водоемов –
влечет наложение штрафа в размере от одной до трех базовых
величин.
Статья 8.4. Освобождение от административной
ответственности с учетом обстоятельств, смягчающих
ответственность
Может быть освобождено от административной
ответственности совершившее административное
правонарушение:
физическое лицо – при наличии одного из обстоятельств,
предусмотренных пунктами 2, 3 и 6 части 1 статьи 7.2
настоящего Кодекса;
юридическое лицо – при наличии обстоятельств,
предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 7.2 настоящего
Кодекса.

41. Виды норм можно классифицировать в зависимости от различных признаков:

с точки зрения предметной направленности регулирования: материальные
(закрепляют права, обязанности, ответственность), процессуальные (определяют
порядок и способы реализации норм материального права);
по методу правового регулирования: императивные (категорические нормы)
предписывают строго обязательные правила; диспозитивные (предоставляют
варианты поведения); стимулирующие (поощрительные), например, признание
своей вины; рекомендательные – предлагают наиболее желательные варианты
поведения;
по роли в системе правового регулирования – учредительные (устанавливают
основы правового регулирования); можно назвать нормы-начала, нормыпринципы, целеустановочные нормы и дефинитивные нормы; регулятивные –
нормы непосредственного регулирования отношений;
исходя из степени общности и объѐма действия выделяют общие и специальные.
Общие – охватывают своим действием все правовые институты той или иной
отрасли (содержатся в Общей части КоАП), специальные – относятся к отдельным
институтам;

42.

по
характеру
предписываемых
правил
поведения
–
управомочивающие (устанавливают возможность действовать по
своей
воле,
иногда
содержат
слова
«вправе»,
«может»),
запрещающие (не вправе, не допускается и т. д.), обязывающие
(обязан совершать определѐнное действие – обязан, должен);
по юридической силе – Конституция, законы, декреты, указы, иные
акты с учѐтом их иерархии;
по сфере действия – общереспубликанские и местные нормы,
локальные нормы (действуют в конкретной организации, например,
правила внутреннего распорядка);
по техническим приѐмам формулирования (изложения) правил
поведения – определѐнные нормы (в них содержится само правило
поведения); бланкетные (в них нет самого правила поведения, однако
имеется отсылка к какому-то нормативному правовому акту;
отсылочные – направляют к иной статье данного нормативного акта.

43. 4. Действие КоАП в пространстве, во времени, по кругу лиц.

Действие Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях в пространстве
1. Административной ответственности в соответствии с настоящим
Кодексом подлежат физическое или юридическое лицо, совершившее
административное правонарушение на территории Республики
Беларусь, а также физическое лицо, совершившее административное
правонарушение на:
1) судне, плавающем под Государственным флагом Республики
Беларусь, находящемся вне пределов внутренних вод Республики
Беларусь;
2) воздушном судне, зарегистрированном в Республике Беларусь,
находящемся в воздушном пространстве вне пределов Республики
Беларусь;
3) военном корабле или военном воздушном судне Республики
Беларусь независимо от места их нахождения;
4) территории официального представительства Республики Беларусь,
на которую распространяется административная юрисдикция
Республики Беларусь.

44.

2. Находящиеся на территории Республики Беларусь иностранные граждане и
лица
без гражданства, иностранные юридические лица подлежат
административной
ответственности на общих основаниях с гражданами
Республики Беларусь и юридическими лицами Республики Беларусь.
3. Вопрос об ответственности за административное правонарушение,
совершенное на территории Республики Беларусь иностранным гражданином,
который в соответствии с международными договорами Республики Беларусь
пользуется иммунитетом
от административной юрисдикции Республики
Беларусь, разрешается дипломатическим путем.
4. Гражданин Республики Беларусь и лицо без гражданства, постоянно
проживающие в Республике Беларусь, совершившие административные
правонарушения вне ее пределов, подлежат ответственности в соответствии с
настоящим Кодексом, если совершенные ими деяния признаны в Республике
Беларусь административными правонарушениями и наказуемы в государстве,
на территории которого они были совершены, и если эти лица не были
привлечены к ответственности в этом государстве.
В таких случаях административное взыскание налагается на лицо в соответствии
с санкцией, но не выше верхнего предела, предусмотренного законом
государства, на территории которого было совершено правонарушение.

45. Статья 1.9. Действие Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях во времени

1. Противоправность деяния и административная ответственность
определяются актом законодательства, действовавшим во время
совершения этого деяния. Временем его совершения признается время
осуществления противоправного действия (бездействия) независимо от
времени наступления последствий.
2. Акт законодательства имеет обратную силу, то есть распространяется на
лицо, которое совершило административное правонарушение до
вступления такого акта законодательства в силу и в отношении которого
постановление о наложении административного взыскания или применении
профилактических мер воздействия не исполнено, в случаях, когда он:
1) устраняет противоправность соответствующего деяния. Со дня вступления
в силу такого акта законодательства деяние, совершенное до момента
вступления этого акта в силу, не является административным
правонарушением;
2) смягчает или отменяет административную ответственность;
3) иным образом улучшает положение лица, совершившего
административное правонарушение.
3. Акт законодательства, устанавливающий противоправность деяния,
усиливающий ответственность, иным образом ухудшающий положение лица,
совершившего административное правонарушение, обратной силы не имеет.

46. Действие по кругу лиц

Действие
закона
по
кругу
лиц
означает
применимость его норм к конкретным категориям
субъектов административно-деликтных отношений.
Действие КоАП распространяется на
1) физических лиц;
2) юридических лиц.
К физическим лицам относятся: граждане Республики
Беларусь; иностранные граждане и лица без
гражданства; должностные лица; индивидуальные
предприниматели.