мсэ

1.

Система бюро МСЭ

2.

Медико-социальная экспертиза в Российской Федерации
является одним из видов медицинской экспертизы,
устанавливает причину и группу инвалидности, степень
утраты трудоспособности, определяет виды, объем, сроки
проведения реабилитации, меры социальной защиты, дает
рекомендации по трудовому устройству граждан. Вопросы
МСЭ урегулированы Федеральным законом от 24.11.1995 №
181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации” (с изм. и доп.).
Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из
комплексной оценки состояния организма на основе анализа
клинико-функциональных,
социально-бытовых,
профессионально-трудовых,
психологических
данных
освидетельствуемого лица с использованием классификаций и
критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке,
определяемом уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3.

В настоящее время в Российской Федерации создана
3уровневая система медико-социальной экспертизы. Признание
лица
инвалидом
осуществляется
федеральными
государственными
учреждениями
медико-социальной
экспертизы:
• Местными бюро медико-социальной экспертизы;
• Главными бюро медико-социальной экспертизы;
• Федеральным бюро медико-социальной экспертизы.
Данные организации приведены в списке в порядке их
иерархии. Таким образом, главное бюро МСЭ анализирует и
управляет работой подведомственных бюро, а обследования
проводятся там только в случае обжалования решения
местного бюро или при необходимости провести сложные
специальные анализы. Федеральное бюро в свою очередь
контролирует деятельность главного бюро.

4.

Основные задачи и функции каждого из органов медикосоциальной экспертизы.
В задачи бюро МСЭ входит:
• установление инвалидности, а также ее степени, сроков,
причины, времени наступления, меры потребности
гражданина в социальной помощи;
• определение меры нетрудоспособности обратившихся
граждан;
• разработка индивидуальных реабилитационных программ, а
также общих программ реабилитации и социальной защиты
инвалидов;
• определение степени необходимости в медицинской,
социальной
или
профессиональной
реабилитации
гражданина;
• учет граждан, прошедших МСЭ на подконтрольной
данному органу территории;
• разработка программ реабилитации инвалидов, их
социальной защиты и профилактики инвалидности.

5.

Главное бюро МСЭ, в свою очередь, реализует
следующие функции:
• координация подконтрольных местных бюро МСЭ,
обобщение опыта их работы;
• рассмотрение
жалоб
и
апелляций
граждан,
несогласных с вердиктом местных бюро МСЭ;
• изменение, отмена решений бюро МСЭ при
необходимости;
• статистический
анализ
степени
и
причин
инвалидности среди населения.

6.

Федеральное бюро МСЭ имеет более общие задачи:
• контроль и координация деятельности бюро МСЭ, включая
Главных бюро;
• изменение, отмена решений Главных бюро МСЭ при
необходимости;
• освидетельствование граждан в случаях, требующих применения
особо сложных специальных видов обследования или
консультативного заключения Федерального бюро;
• проведение комплексной современной диагностики в целях
определения наличия ограничений жизнедеятельности, степени
утраты профессиональной реабилитационного потенциала и
потребности в мерах социальной защиты;
• участие в создании и внедрении программ реабилитации
инвалидов;
• организация
обучения,
повышения
квалификации
и
профессиональной переподготовки специалистов в области МСЭ;
• организационная и методическая помощь бюро;
• статистический анализ степени и причин инвалидности среди
населения.

7.

Помимо реализации своих основных функций
Федеральное бюро МСЭ также имеет право на
проведение
научно-практических
исследований,
например, факторов, приводящих к инвалидности. В
связи с этим бюро может вносить в медикобиологическое агентство предложения о реализации
новейших программ социальной помощи инвалидам,
новых технологий диагностики или учета опыта бюро.

8.

Для прохождения медико-социальной экспертизы гражданин
должен получить специальное направление. На проведение
МСЭ гражданина может направить один из следующих
органов:
• Организация, оказывающая лечебно-профилактическую
помощь.
• Организация, осуществляющая пенсионное обеспечение.
• Орган социальной защиты граждан.
При этом требуется, чтобы гражданин обладал документами,
подтверждающими
нарушение
функций
организма
вследствие заболеваний, дефектов или получения травм.
В случае, если вышеуказанные организации отказали
гражданину в направлении на проведение медико-социальной
экспертизы, ему выдается справка об отказе, на основании
которой он может самостоятельно обратиться в бюро МСЭ.

9.

Медико-социальная экспертиза, в зависимости от
обстоятельств, может проводиться в следующих точках:
в бюро по месту жительства или пребывания
гражданина;
• на дому;
• в стационаре;
• в главном или Федеральном бюро (в случае
обжалования решения бюро или при необходимости
специальных обследований).

10.

Главной задачей МСЭ является определение потребности
гражданина в мерах социальной защиты, и в связи с этим в
состав бюро входит не менее трех специалистов по медикосоциальной экспертизе.
Решение о признании индивида инвалидом или отказ в
признании принимается на основе анализа данных
проведенной
медико-социальной
экспертизы
путем
голосования участвовавших в нем специалистов. Решение
предъявляется лично гражданину или его законному
представителю.
В случае признания гражданина инвалидом комиссия
устанавливает
группу
инвалидности
со
степенью
ограничения способности к трудовой деятельности (I, II, III
степень инвалидности) или без ограничений к работе.
Помимо этого разрабатывается индивидуальная программа
его реабилитации, а также ему выдается справка,
подтверждающая факт установления инвалидности. Комиссия
также устанавливает срок, по истечении которого гражданину
необходимо пройти переосвидетельствование.