Внутренняя политика российских императоров в XIX веке

1.

Внутренняя политика российских
монархов в XIX веке.

2.

Павел I
Годы правления – 17961801.
Сын Екатерины II и Петра III.
Погиб в результате
государственного заговора.

3.

Павел I
• Усиление
централизации
государственного
управления.
• Изменение системы престолонаследия (вернул
принцип «от отца к сыну».
• Ограничение
привилегий
дворянства
(восстановление обязательной службы; установление
налогов; введение телесных наказаний по суду).
• Попытка решения крестьянского вопроса («Указ о
трехдневной барщине»; возвращение крепостным
права жаловаться на помещика).
• Регламентация и унификация общественной жизни
(запрет на ввоз иностранных книг; запрет на
ношение шляп и др.).

4.

Александр I
Годы правления: 1801-1825
Реформа управления
- Введение министерской системы
вместо коллегий (принцип
единоначалия в органах центральной
исполнительной власти).
- Учреждение Комитета министров.
- Изменение функций Сената (высший
административный и судебный орган).
Проекты конституционных
преобразований:
- Проект М.М. Сперанского «Введение
к Уложению государственных законов».
- Проект Н.Н. Новосильцева и П.А.
Вяземского «Уставная грамота
Российской империи.

5.

Александр I
Крестьянский вопрос
- Указ о «вольных хлебопашцах» (право
помещиков отпускать крестьян на свободу
семьями или селениями с землей за выкуп).
- «Положение о лифляндских крестьянах». В
прибалтийских
губерниях
крестьяне
объявлялись прикреплёнными к земле, а не к
личности
помещика,
их
запрещалось
продавать и покупать без земли.
- Создание военных поселений (реформа
А.А. Аракчеева). Идея: армия в мирное время
может содержать себя сама. В селения
вводились воинские части и все жители
переводились
на
военное
положение.
Основным занятием были военные учения.
Все земледельческие работы производились
по приказу командира. Много восстаний.
Существовали до 1857 г.
Реформы в сфере образования
- Учреждение министерства
народного образования.
- Создание
привилегированных лицеев
- Учреждение в стране 6
образовательных округов.
- Создание единой системы
образовательных учреждений
(университеты,
гимназии,
приходские
и
уездные
училища).

6.

Николай I (1825-1855 гг.)
Идеологическое обоснование
политики
«Теория
официальной
народности»
1834 г. – Министр просвещения
Уваров С.С.
Самодержавие
Единственно возможная для России
форма правления.
• Православие
Глубокая религиозность русского
народа.
• Народность
Духовная связь народа с монархией.

7.

Николай I
Укрепление самодержавия и государственного
аппарата:
- Расширение области деятельности и роли в
государственном управлении Собственной Его
императорского Величества канцелярии.
- Создание комитетов под контролем царя для
решения важнейших государственных дел.
- Рост
численности
и
бюрократизация
государственного аппарата.

8.

Николай I
Кодификация
российского
законодательства.
II Отделение Собственной Его
императорского
Величества
канцелярии.
М.М.
Сперанский,
М.А. Балутьянский
Опубликование «Полного собрания
законов Российской империи» –
1830 г. – 45 томов – собрание
законов с 1649 по 1825 гг.
Создание
«Свода
законов
Российской империи» – 1833 г. – 15
томов – действующее российское
законодательство

9.

Николай I
Финансовая реформа
1839-1843 гг.
Министр финансов
Канкрин Е.Ф.
• Стабилизация
финансовой системы
государства.
• Введение серебряного
обеспечение рубля
(свободный обмен
ассигнаций на
серебряные монеты)

10.

Николай I
Попытка решения крестьянского вопроса
• Реформа в государственной деревне –
1837-1841 гг.
• Инвентарная реформа – 1847-1848 гг.
• Указ «Об обязанных крестьянах» – 1842 г.
• Деятельность секретных комитетов по
крестьянскому вопросу и др.

11.

Николай I
Реформа в государственной
деревне.
• Министр государственных
имуществ П.Д. Киселев
Цели:
• Поднять благосостояние
крестьян.
• Сделать крестьян
исправными
налогоплательщиками.
• Показать помещикам
пример управления.
Мероприятия:
Наделение малоземельных
крестьян землей.
Введение
крестьянского
самоуправления. Крестьяне
выбирали должностных лиц
сельского
управления:
старшин, сотских, десятских.
Упорядочение
налогообложения.
Строительство
дорог,
увеличение числа школ и
медицинских пунктов.

12.

Николай I
Инвентарная реформа
• Составлены «инвентари» описания
помещичьих
имений с точной фиксацией
наделов
и
повинностей
крестьян
с
целью
ограничения последних.
ряде
• Проводилась
в
Правобережной
губерний
Украины.
Помещики проигнорировали
данное предложение.
Указ «Об обязанных
крестьянах»
• Введение права помещиков
добровольно прекращать
личную крепостную
зависимость крестьян и
предоставлять им
земельные наделы в
наследственное владение в
обмен на сохранение
крестьянских повинностей.
Помещики проигнорировали
данное предложение.

13.

Николай I
Борьба с вольнодумством и
общественно-политическим
движением
Создание III Отделения Собственной
Его императорского Величества
канцелярии и корпуса жандармов
для политического сыска.
Глава – А.Х. Бенкедорф.
Цензурный устав 1826 г.
Ограничение доступа разночинцев к
образованию – 1835 г.
Ограничение автономии
университетов – 1837 г.
Подавление польского восстание и
отмена Конституции и др.

14.

Александр II (1855-1881 гг.)

15.

Александр II
Причины отмены крепостного права:
• Кризис феодально-крепостнической системы
хозяйства и экономическая исчерпанность ее
дальнейшего развития.
• Социальная напряженность в стране и
массовые крестьянские выступления против
крепостного права (включая пассивные).
• Поражение в Крымской войне, вызванное ее
военно-экономической отсталостью.
• Общественное
сознание
необходимости
реформ в стране.

16.

Александр II
Подготовка реформы
1856-1861 годы

17.

Александр II
• 17 февраля 1861 года – утверждение
«Положений» об освобождении крестьян.
• 19 февраля 1861 года – «Манифест об
освобождении крестьян»

18.

Александр II
Содержание реформы 1861 г.

19.

Александр II
Новые права крестьян
согласно реформе:
Сохранение ряда старых
установок, касающихся
положения крестьян:

20.

Александр II

21.

Александр II
Финансовая реформа
1860-1864 гг.
Задачи:
Упорядочение бюджета.
Финансовое обеспечение реформ.
Централизация финансового дела.
Мероприятия:
Учреждение
Государственного
банка.
Отмена откупов на сбор косвенных
налогов.
Единственным
распорядителем
бюджета становится Министерство
финансов.
Регулярное
опубликование
государственного
бюджета
в
открытой прессе.
Введение акцизной системы.
Введение государственного налога
на землю.
Подушная
подать
с
мещан
заменена
налогом
на
недвижимость и др.

22.

Александр II
Судебная реформа
1864 г.
(наиболее либеральная)
Мероприятия:
Введение бессословного характера
судебной деятельности.
Учреждение адвокатуры.
Создание института присяжных
заседателей для рассмотрения
сложных уголовных дел.
Введение
новых
принципов
организации суда.
Введение адвокатуры.
Введение выборности мировых
судей.
Упрощение
системы
судопроизводства.
Проведение
предварительного
следствия
судебными
следователями, а не полицией и
др.

23.

Александр II
Военная реформа
1861-1874 гг.
Отмена рекрутской повинности.
Введение всеобщей воинской повинности
с 1874 г.
Сокращение численности армии.
Перевооружение
армии
и
флота
современным вооружением.
Введение новых воинских уставов.
Расширение
сети
военно-учебных
заведений для подготовки офицеров.
Введение 15 военных округов для
улучшения управления армией.
Земская реформа
1864 г.
Земства – бессословные органы местного
самоуправления.
Цели:
Привлечь все слои населения к решению
местных проблем.
Дать право населению решать местные
вопросы.
Частично компенсировать дворянству
утраченную власть.
Функции земств:
Открытие школ, больниц.
Строительство местных дорог.
Помощь населению в годы неурожая.
Агрономическая и ветеринарная помощь
крестьянам.
Сбор статистических данных.

24.

Александр II
• Другие реформы:
• Реформа образования 1863-1864 гг.
• Реформа цензуры 1865 г.
• Городская реформа 1870 г.

25.

Александр III
Годы правления:
1881-1894 гг.

26.

Александр III
Идеологическое
обоснование политики
• Обновленный вариант
«Теории официальной
народности»
• 1834 г. – Обер-прокурор
Синода
К.
Победоносцев.
• Самодержавие,
и
дух
православие
смирения.
Укрепление
государственной власти

27.

Александр III
Укрепление положения
дворянства
Борьба с революционным
движением
• Разгром «Народной воли».
• Положение об усиленной и
чрезвычайной
охране
(высылка
нежелательных,
право
закрывать
образовательные
учреждения, периодические
издания,
ограничивать
юрисдикцию
гражданских
судов, введение военных
судов) и др.

28.

Александр III
Крестьянский вопрос
Рабочий вопрос

29.

Александр III
Реформы печати и
образования
Реформы местного
самоуправления