Мониторинг металлолома и реагирование при обнаружении радиоактивных материалов

1.

Госатомрегулирования Украины
Государственная инспекция ядерного
регулирования Украины
Мониторинг металлолома и
реагирование при обнаружении
радиоактивных материалов
Рязанцев Виктор
Начальник Управления радиационной
безопасности Госатомрегулирования
Украины
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

2. Законодательство Украины

Госатомрегулирования Украины
Законодательство Украины
• Закон Украины “Про металлолом” – 1999 г.
• Государственные санитарно-экологические правила и нормы по
радиационной безопасности при проведении операций с
металлоломом (ГСЭПиН 6. 6.1.- 079 /211.3.9 001-02)
• Постановление КМУ №999 «Об утверждении Порядка
осуществления экологического контроля экспортных партий
лома черных и цветных металлов территориальными органами
Министерства экологии и природных ресурсов»
• Порядок освобождения радиоактивных материалов от
регулирующего контроля в рамках практической деятельности.
Приказ Госатомрегулирования от 01.07.2010 № 84
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

3. НПА в сфере обращения с металлоломом

Госатомрегулирования Украины
НПА в сфере обращения с металлоломом
• “Методика радиационного контроля металлолома и
металлических отходов” (свидетельство № 700 про
государственную метрологическую аттестацию) –
1999г.;
• Приказ Государственного комитета Украины по
вопросам регуляторной политики и
предпринимательства, Министерства промышленной
политики Украины от 25 февраля 2003 года N 14/65
«Об утверждении Лицензионных условий
осуществления хозяйственной деятельности по
заготовке, переработке, металлургической
переработке металлолома цветных и черных
металлов» (п. 3.3-п.3.5).
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

4. Деятельность по обращению с металлоломом

Госатомрегулирования Украины
Деятельность по обращению с
металлоломом
Деятельность по обращению с металлоломом подлежит
Лицензированию Министерством экономического развития и торговли
Украины (правопреемник Министерства промышленной политики)
(более 2400 лицензированных предприятий).
• В соответствии с лицензионными условиями лицензиат обязан
обеспечить проведение радиационного контроля металлолома
специально обученным персоналом в соответствии с установленными
требованиями по радиационной безопасности при обращении с
металлоломом.
• Радиационный контроль включает в себя: входной и выходной
радиационный контроль, периодический контроль площадки и складских
помещений.
• В соответствии с «Лицензионными условиями хозяйственной
деятельности
по
заготовке,
переработке,
металлургической
переработке лома черных и цветных металлов» выполнение
требований радиационной безопасности являются обязательными и при
их нарушении лицензия может быть отозвана.
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

5. Комплексная система радиационного контроля металлолома

Госатомрегулирования Украины
Комплексная система радиационного
контроля металлолома
1. Учет и контроль на предприятиях, использующих
радиоактивные материалы (новый BSS – NORM);
2. Барьер предприятия по заготовке металлолома
(наиболее слабое звено!);
3. Барьер предприятия по переработке металлолома –
входной/выходной контроль металлургических
предприятий;
4. Барьер - контроль экспортных партий металлолома;
5. Барьер - контроль на государственной границе.
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

6. Входной/выходной контроль металлургических предприятий

Госатомрегулирования Украины
Входной/выходной контроль
металлургических предприятий
РПС-0,1 «Кордон»
(блок детектирования БДПС-03М)
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

7. Радиационный контроль на границе

Госатомрегулирования Украины
Радиационный контроль на границе
Схема РК транспортных средств
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

8. Радиационный контроль на границе

Госатомрегулирования Украины
Радиационный контроль на границе
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

9. Радиационный контроль на границе

Госатомрегулирования Украины
Радиационный контроль на границе
Приборы радиационного контроля
Дозиметр – радиометр гамма,
бета излучений поисковый
“Пошук” МКС - 07
Дозиметр – радиометр
универсальный МКС - У
Дозиметр – радиометр
“Терра” МКС – 05
Измеритель – сигнализатор
поисковый РМ 401 К - 01
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

10. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РК

Госатомрегулирования Украины
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РК
• Обнаружение (сигнализация) – производится как
правило, стационарными портальными мониторами
или переносными приборами;
• Проверка (верификация) – производится
переносными приборами;
• Поиск и локализация – производится переносными
приборами;
• Идентификация – производится комбинированными
переносными приборами с функцией спектрометра
(предварительная) либо в экспертной организации ИЯД НАНУ (окончательная).
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

11. Пути попадания радиоактивно-загрязненных материалов в металлолом (1)

Госатомрегулирования Украины
Пути попадания радиоактивно-загрязненных
материалов в металлолом (1)
Демонтаж или вывод из эксплуатации предприятий по добыче и
переработке материалов, содержащих природные радионуклиды.
(переработка фосфатной руды, добыча угля, добыча и переработка нефти
и газа и др.)
Трубы шахтного водоотлива
НКТ
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

12. Пути попадания радиоактивно-загрязненных материалов в металлолом (2)

Госатомрегулирования Украины
Пути попадания радиоактивно-загрязненных
материалов в металлолом (2)
Потерянные ИИИ
Контейнеры БГИ-30-Ц2,
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

13. Пути попадания радиоактивно-загрязненных материалов в металлолом (3)

Госатомрегулирования Украины
Пути попадания радиоактивно-загрязненных
материалов в металлолом (3)
Потерянные ИИИ
РИТЭГ
Блок БГИ-60А с ИИИ (Сs-137 , 0,1 Кі )
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

14.

Госатомрегулирования Украины
Зона отчуждения (возможные пути)
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

15. Пути попадания радиоактивно-загрязненных материалов в металлолом (4)

Госатомрегулирования Украины
Пути попадания радиоактивно-загрязненных
материалов в металлолом (4)
Территория Зоны отчуждения ЧАЭС (возможные пути)
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

16. Пути попадания радиоактивно-загрязненных материалов в металлолом (5)

Госатомрегулирования Украины
Пути попадания радиоактивно-загрязненных
материалов в металлолом (5)
Промплощадка бывшего ПХЗ
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

17. Пути попадания радиоактивно-загрязненных материалов в металлолом (5)

Госатомрегулирования Украины
Пути попадания радиоактивно-загрязненных
материалов в металлолом (5)
Металлосодержащее оборудование и металлоконструкции, загрязненные
Природными радионуклидами в процессе переработки урановых руд,
(промплощадка бывшего Приднепровского химического завода (г.Днепродзержинск);
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

18. Пути попадания радиоактивно-загрязненных материалов в металлолом (6)

Госатомрегулирования Украины
Пути попадания радиоактивно-загрязненных
материалов в металлолом (6)
Приборы и оборудование, изготовленные в Советском Союзе до
70-х годов с использованием свето-массы постоянного действия
(СПД) на основе солей радия -226
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

19. Пути попадания радиоактивно-загрязненных материалов в металлолом (7)

Госатомрегулирования Украины
Пути попадания радиоактивно-загрязненных
материалов в металлолом (7)
Приборы и оборудование, изготовленные в Советском Союзе до 70-х годов с
использованием свето - массы постоянного действия (СПД) на основе солей
радия -226;
Артиллерийские
прицелы,
изъятые при
входном РК на
металлургическо
м комбинате
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

20. Пути попадания радиоактивно-загрязненных материалов в металлолом (8)

Госатомрегулирования Украины
Пути попадания радиоактивно-загрязненных
материалов в металлолом (8)
Датчик обледенения типу РИО-3
Содержит ИИИ на основе стронция-90.
Можно обнаружить на аэродромах, в
ремонтных мастерских.
Дымоизвещатели
Содержит ИИИ на основе
плутония- 239 та никеля-63
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

21.

Госатомрегулирования Украины
Обращение с металлоломом в случае
обнаружения радиоактивного загрязнения
Все партии металлолома должны иметь радиологический сертификат
Использование
металлолома
Уровни действия
МЭД на расстоянии
1м от поверхности,
µGy/час (µЗв/час)
β частиц/
Нефиксированн
минуту*см2
ое
загрязнение
Без ограничений
0,26 (0,3)
30
отсутствует
Только на
территории
Украины
0,43 (0,5)
100
отсутствует
Не разрешено
0,43 (0,5)
100
есть в наличии
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

22.

Госатомрегулирования Украины
Обнаружение радиоактивных
материалов в металлоломе
Обнаружение радиоактивно загрязненного металлолома в
период 2004-2012 гг. (наиболее загрязненный металлолом имел
МЭД на поверхности около 3000 µR/час).
Обнаруженные
радиоактивные
материалы
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Загрязнение
природными
радионуклидами
18
23
14
15
11
9
11
4
6
ИИИ в
металлоломе
2
-
-
5
1
1
1
3
2
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

23. Обнаружение радиоактивных материалов в металлоломе

Госатомрегулирования Украины
Обнаружение радиоактивных
материалов в металлоломе
• “Порядок взаимодействия органов исполнительной
власти и юридических лиц, которые осуществляют
деятельность в сфере использования ядерной
энергии в случае обнаружения радионуклидных ИИИ
в незаконном обороте”, Постановление КМУ от 02
июня 2003 р. № 813);
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

24. Выводы

Госатомрегулирования Украины
Выводы
• В целом система контроля металлолома
обеспечивает выявление покинутых
источников и других радиоактивных
материалов
• Обеспечивается дальнейшие безопасное
обращение с выявленным радиоактивным
материалом
• Нормативное обеспечение нуждается в
совершенствовании
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

25. Рекомендации

Госатомрегулирования Украины
Рекомендации
• Пересмотреть правила и нормы по радиационной
безопасности при проведении операций с металлоломом» и
установить:
– единый уровень допустимого загрязнения металлолома,
как для внутреннего пользования, так и для экспорта;
– систему обучения и проверки знаний по радиационному
контролю и радиационной безопасности сотрудников
предприятий, осуществляющих операции с
металлоломом;
– порядок дальнейших действий по обращению с
загрязненным металлоломом, обнаруженным при
входном контроле, который исключает, что металлолом,
которой не прошел входного контроля, возвращается
поставщику и его след теряется
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев

26.

Госатомрегулирования Украины
Спасибо за внимание!
Международный семинар «Регулирование “брошенных” и уязвимых ИИИ. Опыт и перспективы Украины».
12 декабря 2012. г. Киев