Презентация к семинару 13

1.

Семинарское занятие 13
Тема: Государственный бюджет
и бюджетное устройство

2.

Рассматриваемые вопросы:
1.Методы финансового регулирования
экономики
2.Сущность государственного бюджета
3.Государственный кредит
4.Государственный долг
5.Внебюджетные фонды
6.Целевые программы в составе бюджета

3.

Государственный бюджет
-является основной формой планомерного образования и использования
централизованного фонда денежных средств, направляемых на обеспечение
расширенного воспроизводства , удовлетворение общественных потребностей и
социальную защиту населения
Сущность госбюджета познается тремя его характеристиками:
· по своей социально-экономической природе бюджет является отношениями,
связанными с перераспределением национального дохода и части национального
богатства
· по своему материальному содержанию бюджет является главным
централизованным фондом денежных средств государства;
· по своей форме бюджет является основным финансовым планом страны, имеющим
силу закона

4.

Функции госбюджета
Регулирующая
Регулирует денежные потоки
государства
Контролирующая
Легально контролирует действия
правительства
Содержит информацию о
намерениях правительства
Информационная
Направляющая
Определяет параметры
экономической деятельности, задаёт
рамки возможных действий
правительства

5.

6.

7.

Пополнения госбюджета
Налоговые доходы
Неналоговые доходы
• Федеральные налоги и
сборы, установленные
налоговым
законодательством
• Таможенные пошлины,
таможенные сборы и иные
таможенные платежи
• Государственная пошлина
• Доходы от использования
имущества
• Доходы от продажи имущества
• Прибыль банка России
• Доходы от внешнеэкономической
деятельности
• Доходы от реализации
государственных запасов и резервов

8.

9.

Методы финансового регулирования экономики
Прямого воздействия
реализуются с использованием
нормативно-законодательных актов
различного уровня
Косвенного воздействия
реализуются через все сферы и звенья
финансовой и денежно-кредитной
системы
чаще всего применяются в процессе
управления объектов государственной и
муниципальной собственности
относятся:
1. Финансовая поддержка государства
отдельных предприятий
2. Разработка и финансирование научнотехнических, экономических и других целевых
государственных программ
3. Финансирование социальной сферы
4. Введение социальных стандартов,
обязательных для исполнения
применяются преимущественно в
отношении объектов
негосударственной формы
собственности, так как они более гибкие
и демократические относятся:
1. Налогово-бюджетная политика, политика
регулирования доходов
2. Социальная политика
Методы косвенного государственного
регулирования включают преимущественно
налогово-бюджетное и денежно-кредитное
регулирование

10.

Государственный кредит
— совокупность экономических отношений, складывающихся между государством, с
одной стороны, и юридическими и физическими лицами, иностранными
государствами, международными финансовыми организациями — с другой стороны,
по поводу движения денежных средств на условиях срочности, возвратности,
платности и формирования на этой основе дополнительных финансовых ресурсов
участников этих отношений
Государственный кредит используется государством для
решения различных задач:
-поиск финансовых ресурсов для финансирования государственных расходов,
увязки доходов и расходов;
-регулирование макро- и микроэкономических процессов;
-воздействие на социальную и денежно-кредитную политику

11.

Совокупность действий государства по управлению
государственным кредитом включает:
-Обслуживание и погашение государственного долга
-Выпуск и размещение новых облигационных займов
-Поддержание вторичного рынка долговых обязательств
-Регулирование рынка государственного кредита
-Выработка порядка, условий и форм предоставления
государством кредитов
Государственный кредит тесно связан с категорией государственного
долга, увеличение заимствований государством ведет к росту
государственного долга

12.

Государственный долг-сумма накопленных за определенный
период бюджетных дефицитов минус бюджетные излишки за этот же
период образует государственный долг
внутренний
государственным
внутренним долгом
являются обязательства,
возникающие перед
внутренними кредиторами
внешний
государственным внешним
долгом являются
обязательства,
возникающие перед
иностранными
кредиторами

13.

Государственный долг
Основной
Капитальный
Текущий
номинальная
стоимость всех
долговых
обязательств
государства и
гарантированных
им заимствований
представляет собой всю
сумму выпущенных и не
погашенных государством
долговых обязательств и
гарантированных им
обязательств других лиц,
включая начисленные
проценты, которые
должны быть выплачены
по этим обязательствам
составляет предстоящие
расходы по выплате
доходов кредиторам по
всем долговым
обязательствам,
принятым на себя
государством, и по
погашению обязательств,
срок оплаты которых
наступил

14.

Внебюджетные фонды
Государственный внебюджетный фонд — фонд денежных средств, образуемый
вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и
предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное
обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь
Фонд социального
страхования Российской
Федерации
Пенсионный фонд Российской
Федерации
В узком смысле под
государственными
внебюджетными фондами
подразумевают
Федеральный фонд
обязательного медицинского
страхования
А также территориальные
фонды обязательного
медицинского страхования

15.

Целевые программы в составе бюджета
• Представляют собой увязанный по задачам, ресурсам, срокам осуществления
комплекс социально-экономических мероприятий, направленных на решение задач
экономического развития государства
Примеры целевых программ РФ:
Новое
поколение
Развитие
инфраструктуры
Региональный
паритет
Реформирование
системы
военного
образования в
Российской
Федерации
-Модернизация
транспортной
системы России
-Социальное
развитие села
Экономическое
и социальное
развитие
Дальнего
Востока и
Забайкалья
Наука,
инновации и
передовые
технологии
Глобальная
навигационная
система
Развитие
гражданской
авиационной
техники России
Безопасность
жизнедеятельнос
ти и сохранение
окружающей
среды
Уничтожение
запасов
химического
оружия в
Российской
Федерации