Повноваження поліцейських підрозділів превентивної діяльності у провадженні у справах про адміністративні правопорушення

1.

ВИКОНАВ:
КУРСАНТ 2-ГО КУРСУ
ННІПФПКП
202-ГО ВЗВОДУ
БОГДАН ВІТАЛІЙ
Повноваження
поліцейських
підрозділів
превентивної
діяльності у
провадженні у
справах про
адміністративні
правопорушення

2.

Зміст:
1. Юридичний склад адміністративного правопорушення.
2. Адміністративна відповідальність як один із основних видів юридичної
відповідальності.
Ознаки адміністративної відповідальності.
3. Механізм реагування на адміністративні правопорушення.
4. Обставини, які виключають адміністративну відповідальність.
Обставини, що пом’якшують або обтяжують адміністративну
відповідальність.
5. Повноваження поліцейського підрозділів превентивної діяльності в
провадженні у справах про адміністративні правопорушення.

3.

Юридичний склад адміністративного правопорушення
Юридичний склад адміністративного правопорушення – це сукупність найбільш загальних,
типових ознак окремих адміністративних правопорушень, необхідних і достатніх для притягнення
правопорушника до адміністративної відповідальності.
Склад адміністративного правопорушення утворюється з таких елементів:
об’єкт адміністративного правопорушення;
об’єктивна сторона адміністративного правопорушення;
суб’єкт адміністративного правопорушення;
суб’єктивна сторона адміністративного правопорушення.

4.

Об’єктом адміністративного правопорушення є суспільні відносини, що охороняються
заходами адміністративної відповідальності (стягненнями).
Під загальним об’єктом адміністративного правопорушення прийнято розуміти усю
сукупність суспільних відносин, що охороняються адміністративним законом.
Під родовим об’єктом розуміють в здебільшого сукупність однорідних суспільних
відносин, на які посягають адміністративні проступки.
Видовий об’єкт адміністративного правопорушення – є різновидом родового об’єкту,
специфічною групою суспільних відносин, спільних для кола проступків одного роду.
Безпосереднім об’єктом адміністративного правопорушення – є конкретні суспільні
відносини, на які посягає правопорушення.

5.

Об’єктивна сторона адміністративного правопорушення – це сукупність передбачених
адміністративно-правовою нормою ознак, що характеризують його зовнішній прояв.
До ознак об’єктивної сторони адміністративного правопорушення належить:
діяння у формі дії або бездіяльності;
шкідливі наслідки діяння,які іноді називають шкодою від посягання;
причинний зв’язок між діянням та його наслідками.
У науці перераховані ознаки прийнято поділяти на обов’язкові та факультативні.
Щодо факультативних ознак, то їх слід виявляти та враховувати в процесі розгляду кожного окремого
адміністративного правопорушення, бо вони часто здійснюють суттєвий вплив на кваліфікацію діяння.
Шкідливі наслідки діяння як ознаки об’єктивної сторони складу адміністративного правопорушення одні
вчені вважають обов’язковими, а інші – факультативними.

6.

Суб’єктами адміністративного правопорушення, як випливає із положень КУпАП, є фізичні
особи (громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, які є осудними та
досягли на момент вчинення правопорушення 16-річного віку).
Серед фізичних осіб - суб’єктів адміністративних правопорушень є група спеціальних
суб’єктів. Це фізичні особи, які володіють спеціальними ознаками, що мають юридичне значення
при кваліфікації адміністративних проступків.
Спеціальними суб’єктами, наприклад, є посадові особи, водії транспортних засобів,
працівники торговельних підприємств, суб’єкти підприємницької діяльності, військовослужбовці
тощо.

7.

Суб’єктивна сторона адміністративного правопорушення - це психічне ставлення особи
до вчиненого ним діяння і його наслідків у момент вчинення адміністративного
правопорушення. Її утворює вина порушника, яка проявляється у формі умислу (прямого чи
непрямого) або необережності (легковажності або недбалості). Факультативними ознаками
суб’єктивної сторони є мета і мотив вчиненого проступку.
Психічна діяльність людини – єдиний, і в той же час різноманітний за змістом процес, що
містить емоції, мотиви, свідомість, волю.

8.

2. Адміністративна відповідальність як один із основних видів юридичної
відповідальності. Ознаки адміністративної відповідальності.
адміністративна відповідальність – це реакція держави на шкоду, заподіяну
адміністративним правопорушенням, державна оцінка порушення правової норми, що
охороняється адміністративно-правовими санкціями.
Сутність адміністративної відповідальності полягає в тому, що вона являє собою
юридичний обов’язок особи зазнати певних несприятливих наслідків за порушення
правил поведінки, що встановлені в суспільстві і охороняються адміністративноправовими нормами.

9.

Для адміністративної відповідальності як різновиду державного примусу характерні наступні відмінні ознаки:
підставою
для
притягнення
до
адміністративної
відповідальності
є
вчинене
адміністративне
правопорушення;
підстави для адміністративної відповідальності (склади адміністративних правопорушень) встановлюються
Кодексом України про адміністративні правопорушення, Митним кодексом України, а також іншими
законодавчими актами України, які не увійшли до КУпАП;
адміністративна відповідальність настає після вчинення особою адміністративного правопорушення, коли
вина доведена повною мірою;
повноваженнями щодо притягнення до адміністративної відповідальності наділяються: виконавчі комітети
сільських, селищних, міських рад; створені при них адміністративні комісії; районні, районні у містах, міські
та міськрайонні суди (судді), а у деяких випадках, передбачених КУпАП, місцеві адміністративні та
господарські суди, апеляційні суди, вищі спеціалізовані суди та Верховний Суд України; органи внутрішніх
справ, органи державних інспекцій та інші органи (посадові особи);

10.

адміністративна відповідальність менш сувора, ніж кримінальна відповідальність. Вона не створює
тяжких правових наслідків для правопорушника (наприклад, не тягне для особи стану судимості або
звільнення з роботи, не передбачає позбавлення волі з ізоляцією від суспільства тощо);
Порядок притягнення до адміністративної відповідальності врегульований адміністративнопроцесуальними нормами, що містяться в КУпАП;
порядок притягнення до адміністративної відповідальності має більш складний характер у
порівнянні з порядком притягнення до дисциплінарної відповідальності, а в порівнянні з
кримінальним процесом відрізняється меншою складністю і більшою оперативністю;
оскарження дій і рішень органів (посадових осіб) щодо притягнення до адміністративної
відповідальності здійснюється в судовому або адміністративному порядку;
застосування заходів адміністративної відповідальності тягне для правопорушника настання
специфічних несприятливих правових наслідків у вигляді перебігу строку погашення призначеного
йому адміністративного стягнення. Особа вважається такою, що притягалась до адміністративної
відповідальності
протягом
адміністративного стягнення.
одного
року
з
дня
виконання
постанови
про
накладення

11.

Адміністративна відповідальність є одним із
видів юридичної відповідальності, яка
встановлюється державою шляхом видання
правових норм, які визначають підстави
відповідальності, заходи, що можуть бути
застосовані до порушників, порядок розгляду
справ про правопорушення і виконання
зазначених заходів. Вона потребує оформлення
відповідними процесуальними документами і
здійснюється державою через уповноважені
органи шляхом покарання особи відповідно до
чинного законодавства.

12.

Механізм реагування на адміністративні правопорушення.
Організація реагування нарядів поліції на адміністративне правопорушення:
1. Якщо заява чи повідомлення про адміністративне правопорушення не потребує додаткової перевірки,
поліцейський за допомогою планшетного пристрою доповнює первинну інформацію в системі "Інформаційний портал
Національної поліції України" (далі – ІПНП) відомостями про обставини події, ужиті заходи.
2. У разі наявності заявника або свідків адміністративного правопорушення поліцейські здійснюють їх опитування,
уносять відомості про абонентський номер заявника та адресу електронної пошти, а також зручний для нього спосіб
отримання відповіді про результати розгляду заяви чи повідомлення (поштою, електронною поштою).

13.

3. У разі відсутності технічної можливості внести зазначені відомості до системи ІПНП поліцейський
викладає необхідну інформацію в рапорті, який подає оперативному черговому підрозділу поліції, на
території обслуговування якого відбулася подія.
4. Відповідальний по територіальному (відокремленому) підрозділу (далі – ТВП) або оперативний
черговий роздруковує із системи ІПНП необхідні відомості про подію, додає до них рапорт наряду, який
виїжджав на місце події, та матеріали перевірки (за наявності), після чого доповідає матеріали керівнику ТВП.
5. Відомості про результати розгляду заяви чи повідомлення про адміністративне правопорушення
вносяться уповноваженою посадовою особою до системи ІПНП, а відповіді надаються заявникам у
зазначений ними спосіб.

14.

Поліцейський повинен розуміти механізм реагування на адміністративні правопорушення, що
включає в себе:
- знання складів основних «поліцейських» адміністративних правопорушень;
- знання обсягу власних повноважень при реагуванні на адміністративні правопорушення;
- знання загальних засад провадження в справах про адміністративні правопорушення;
- уміння проводити кваліфікацію адміністративних правопорушень;
- уміння складати всі види процесуальних документів при здійсненні провадження в справах про
адміністративні правопорушення;
- уміння застосовувати заходи забезпечення провадження;
- уміння проводити розгляд справ про адміністративні правопорушення;
- уміння виносити постанови в справах про адміністративні правопорушення.

15.

Обставини, які виключають адміністративну відповідальність. Обставини, що
пом’якшують або обтяжують адміністративну відповідальність.
До переліку обставин, що виключають адміністративну відповідальність законодавець
відніс:
крайню необхідність,
необхідну оборону;
неосудність особи, яка вчинила адміністративне правопорушення.
1.Крайня необхідність (ст. 18 КУпАП) – коли особа заподіює шкоду охоронюваним законом
інтересам для усунення безпосередньої небезпеки, яку не можна було відвернути іншими
засобами, і ця шкода є менш значною, ніж відвернена.
2. Необхідна оборона (ст. 19 КУпАП) – якщо особа вчинила дію для захисту прав і свобод
громадян, власності чи порядку управління від протиправного посягання, за умови що не було
перевищення меж необхідної оборони.
3. Неосудність (ст. 17, 20 КУпАП) – особа не може усвідомлювати свої дії або керувати ними
через хронічну психічну хворобу, тимчасовий розлад психіки чи інший хворобливий стан.

16.

Обставини, що пом’якшують відповідальність (ст. 34 КУпАП):
1. Щире розкаяння винного.
2. Відвернення винним шкідливих наслідків правопорушення.
3. Добровільне відшкодування збитків або усунення заподіяної шкоди.
4. Вчинення правопорушення під впливом сильного душевного хвилювання.
5. Вчинення правопорушення через тяжкі особисті або сімейні обставини.
6. Вчинення правопорушення неповнолітнім.
7. Вчинення правопорушення вагітною жінкою або жінкою, яка має дитину віком до одного року.
8. Інші обставини, які можуть бути визнані пом’якшуючими посадовою особою, що розглядає справу.
Обставини, що обтяжують відповідальність (ст. 35 КУпАП):
1. Повторне вчинення однорідного правопорушення протягом року.
2. Вчинення правопорушення групою осіб.
3. Залучення до правопорушення неповнолітніх.
4. Вчинення правопорушення у стані алкогольного або наркотичного сп’яніння (враховується
на розсуд посадової особи).
5. Вчинення декількох адміністративних правопорушень одночасно.

17.

Повноваження поліцейського підрозділів превентивної діяльності в провадженні у справах
про адміністративні правопорушення.
основні три види компетенції поліції щодо адміністративних правопорушень:
1. Компетенція щодо складення протоколів про адміністративне правопорушення (ст. 255
КУпАП);
2. Компетенція щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення та винесення
постанов (ст. 222 КУпАП) (буде розглянуто детально в межах теми 3).
3. Компетенцію щодо забезпечення виконання постанов про накладення адміністративних
стягнень (Розділ V КУпАП).

18.

Можна назвати такі адміністративні правопорушення,
на які поширюється компетенція Національної поліції
"поліцейськими".
До
всього
масиву
"поліцейських"
адміністративних правопорушень належить більше 100
адміністративних правопорушень.
Розглянемо більш детальніше першу компетенцію
поліцейського
щодо
адміністративні
правопорушення.
Національної
поліції
протоколів
про
складання
щодо
Так,
про
повноваження
можливості
адміністративні
передбачена ст. 255 КУпАП.
протоколів
складання
правопорушення

19.

У
цьому
різноманітних
переліку
знаходиться
правопорушень,
на
більше
які
100
мають
повноваження реагувати поліцейські. Значна частина із
зазначених правопорушень є правопорушеннями в сфері
забезпечення безпеки дорожнього руху (статті 121 – 140
КУпАП). Інші правопорушення пов’язані із охороною
громадського порядку, додержання правил благоустрою,
торгівлі, дозвільної системи тощо.
Повноваження Національної поліції щодо розгляду
справ про адміністративні правопорушення і накладення
адміністративних
КУпАП.
стягнень
визначені у
статті 222

20.

Відповідно до її положень, уповноважені посадові особи органів внутрішніх справ (Національної поліції), мають
право складати протоколи про адміністративні правопорушення:
Глава 5
АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ В ГАЛУЗІ ОХОРОНИ ПРАЦІ І ЗДОРОВ'Я НАСЕЛЕННЯ
(частини третя і четверта статті 42-4) Порушення встановленого порядку реалізації (відпуску) лікарських засобі.
(частина перша статті 44) Незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання
наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.(стаття 44-1) Ухилення від
медичного огляду чи медичного обстеження,(частина перша статті 44-3 )Порушення правил щодо карантину
людей,( стаття 46-1) Порушення вимог режиму радіаційної безпеки в місцевостях, що зазнали радіоактивного
забруднення,(стаття 46-2) Порушення встановлених законодавством вимог щодо заняття народною
медициною (цілительством)
Глава 6
АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ, ЩО ПОСЯГАЮТЬ НА ВЛАСНІСТЬ
(стаття 51) Дрібне викрадення чужого майна,(стаття 51-2) Порушення прав на об’єкт права інтелектуальної
власності,(стаття 51-4) Порушення прав на геопросторові дані та метаданім.

21.

Глава 7
АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ У СФЕРІ ОХОРОНИ ПРИРОДИ, ВИКОРИСТАННЯ ПРИРОДНИХ
РЕСУРСІВ, ОХОРОНИ КУЛЬТУРНОЇ СПАДЩИНИ
(стаття 88-1) Порушення порядку придбання чи збуту об'єктів тваринного або рослинного світу, правил
утримання диких тварин у неволі або в напіввільних умовах,(стаття 89) Жорстоке поводження з тваринами,
(стаття92)порушення вимог законодавства про охорону культурної спадщини.
Глава 9
АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ У СІЛЬСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВІ.
ПОРУШЕННЯ ВЕТЕРИНАРНО-САНІТАРНИХ ПРАВИЛ
(частина перша статті 106-1) Невжиття заходів щодо забезпечення охорони посівів снотворного маку чи
конопель, місць їх зберігання та переробки, (стаття 106-2) Незаконний посів або незаконне вирощування
снотворного маку чи конопель,( частини четверта, сьома - дев’ята статті 121) Порушення правил керування або
експлуатації транспортного засобу, правил користування ременями безпеки або мотошоломами,( частина третя
статті 121-3) Порушення вимог законодавства щодо використання номерних знаків транспортних засобів,(
частини п’ята і сьома статті 122) Перевищення встановлених обмежень швидкості руху, проїзд на заборонний
сигнал регулювання дорожнього руху та порушення інших правил дорожнього руху,( частина перша статті 122-2 )
Невиконання водіями вимог про зупинку, (статті 122-4) Залишення місця дорожньо-транспортної
пригоди,(статті122-5) Порушення вимог законодавства щодо встановлення і використання спеціальних
світлових або звукових сигнальних пристроїв,( частини друга і третя статті 123) Порушення правил руху через
залізничні переїзди,(стаття 124) Порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження
транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого

22.

( частини третя і п’ята статті 126) Керування транспортним засобом особою, яка не має відповідних документів
на право керування таким транспортним засобом або не пред’явила їх для перевірки, або стосовно якої
встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами,(частина четверта статті 127)
Порушення правил дорожнього руху пішоходами, велосипедистами та особами, які керують гужовим
транспортом, і погоничами тварин,( стаття 127-1) Порушення порядку видачі документа про технічну справність
транспортного засобу та порядку видачі спеціального знака державного зразка про укладення договору
обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів,(
частина третя статті 127-4) Порушення порядку державної акредитації закладів, що проводять підготовку,
перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, атестації їх спеціалістів та порядку
приймання іспитів для отримання права керування транспортними засобами, оформлення та видачі
посвідчення водія,( стаття 130) Керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у
стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх
увагу та швидкість реакції,( частина третя статті 133) Порушення правил перевезення небезпечних речовин і
предметів на транспорті,(стаття 135-1) Підроблення проїзних квитків і знаків поштової оплати,( стаття 136 )
Порушення правил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів на залізничному, морському, річковому
та автомобільному транспорті,(стаття 139) Пошкодження автомобільних доріг, вулиць, дорожніх споруд,
залізничних переїздів і технічних засобів регулювання дорожнього руху, створення перешкод для руху та
невжиття необхідних заходів щодо їх усунення.

23.

(частина четверта статті 140) Порушення правил, норм і стандартів при утриманні автомобільних доріг і
вулиць, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на
автомобільних дорогах і вулицях місць провадження робіт (статті 148) Пошкодження
таксофонів(статті151) Самоправне зайняття жилого приміщення(статті152) Порушення державних
стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій
населених пунктів( частина восьма статті 152-1) Порушення правил паркування транспортних засобів та
порушення правил обладнання майданчиків для платного паркування транспортних засобів(статті 154)
Порушення правил утримання собак і котів.
Глава 12
АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ В ГАЛУЗІ ТОРГІВЛІ, ГРОМАДСЬКОГО ХАРЧУВАННЯ, СФЕРІ
ПОСЛУГ, В ГАЛУЗІ ФІНАНСІВ І ПІДПРИЄМНИЦЬКІЙ ДІЯЛЬНОСТІ
(статті155) Порушення правил торгівлі і надання послуг працівниками торгівлі, громадського харчування
та сфери послуг, громадянами, які займаються підприємницькою діяльністю(статті155-2-156) Обман
покупця чи замовника( частини перша - четверта статті 156-1) Порушення законодавства про захист прав
споживачів(статті 156-2) Порушення встановленого порядку промислової переробки,
зберігання,транспортування або знищення конфіскованих спирту, алкогольних напоїв чи тютюнових
виробів. (статті 156-4) Порушення правил прийняття ставок у лотерею(статті 159) Порушення правил
торгівлі на ринках (статті160) Торгівля з рук у невстановлених місцях, (частини перша і третя статті 161-1)
Порушення порядку торгівлі пальним(статті 162) Порушення порядку торгівлі пальним(статті 162-3)
Порушення правил здачі дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння.

24.

( частина перша статті 163-17) Порушення порядку справляння та сплати туристичного збору( статті 164164-8) Порушення порядку провадження господарської діяльності(статті 164-10) Порушення законодавства,
що регулює здійснення заготівлі металобрухту та операцій з металобрухтом(статті 164-15-164-18)
риховування стійкої фінансової неспроможності(статті165-1) Порушення законодавства про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування(статті165-2,) Порушення порядку формування та застосування цін і тарифів(
статті166-14 - 166-18) Недотримання особою обов'язкових умов щодо приватизації державного,
комунального майна або підприємств та їх подальшого використання(статті166-27) Порушення
законодавства у сфері надання адміністративних послуг( статті172-4 - 172-9 (за винятком правопорушень,
вчинених службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище).
Глава 13-А
АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ, ПОВ’ЯЗАНІ З КОРУПЦІЄЮ
(статті172-9-1) Порушення заборони розміщення ставок на спорт, пов’язаних з маніпулюванням офіційним
спортивним змаганням(статті172-9-2) Порушення законодавства у сфері оцінки впливу на довкілля.
Глава 13-Б
ВІЙСЬКОВІ АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ
(статті 172-10 ) Відмова від виконання законних вимог командира (начальника)( статті 172-19 ) Порушення
правил поводження зі зброєю, а також речовинами і предметами, що становлять підвищену небезпеку для
оточення.

25.

( статті 173 - 173-2) Дрібне хуліганство( статті 173-4) Булінг (цькування) учасника освітнього
процесу(статті 174) Стрільба з вогнепальної, холодної метальної чи пневматичної зброї, пристроїв для
відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними
снарядами несмертельної дії в населених пунктах і в не відведених для цього місцях або з порушенням
установленого порядку(стаття 175-1 ) Куріння тютюнових виробів у заборонених місцях(статті 176)
Виготовлення, зберігання самогону та апаратів для його вироблення(статті 177) Придбання самогону та
інших міцних спиртних напоїв домашнього вироблення(статті 178 - 181-1) Розпивання пива, алкогольних,
слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п'яному
вигляді(статті 182 - 183-1) Порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо
захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і
громадських місцях(частини перша - третя, сьома статті 184) Невиконання батьками або особами, що їх
замінюють, обов'язків щодо виховання дітей.
Глава 15
АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ, ЩО ПОСЯГАЮТЬ НА ВСТАНОВЛЕНИЙ ПОРЯДОК
УПРАВЛІННЯ
( статті 184-1) Неправомірне використання державного майна(статті 184-2) Порушення порядку або
строків подання інформації про дітей-сиріт і дітей, які залишилися без опіки (піклування) батьків(статті
184-3 (у частині незаконного використання найменування та ознак належності до Національної поліції
України) Незаконне використання найменування та ознак належності до Національної поліції України,
Бюро економічної безпеки України, Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного
бюро України, Служби безпеки України.

26.

(статті 185-185-2) Злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського, члена
громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону,
військовослужбовця(статті185-4 - 185-9) Злісне ухилення свідка, потерпілого, експерта, спеціаліста,
перекладача від явки до органів досудового розслідування чи прокурора(статті186) Самоуправство(статті
186-1) Незаконні дії щодо державних нагород(статті 186-3) Порушення порядку подання або використання
даних державних статистичних спостережень(статті 186-5 - 187) Порушення законодавства про
об'єднання громадян(статті188-28) Невиконання законних вимог посадових осіб уповноважених підрозділів
Національної поліції(статті 188-47) Порушення встановленого законом порядку отримання інформації з
Єдиного державного реєстру, держателем якого є Державтоінспекція Міністерства внутрішніх справ
України, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного земельного кадастру(статті
189 - 195-6 ) Порушення правил відкриття та функціонування штемпельно-граверних майстерень(статті
204-1) Незаконне перетинання або спроба незаконного перетинання державного кордону України(статті
206-1) Незаконне перевезення іноземців та осіб без громадянства територією України(статті 212-6)
Здійснення незаконного доступу до інформації в інформаційних (автоматизованих) системах, незаконне
виготовлення чи розповсюдження копій баз даних інформаційних (автоматизованих) систем.

27.

Глава 15-А
АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ, ЩО ПОСЯГАЮТЬ НА ЗДІЙСНЕННЯ НАРОДНОГО
ВОЛЕВИЯВЛЕННЯ ТА ВСТАНОВЛЕНИЙ ПОРЯДОК ЙОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
(статті 212-7) Порушення порядку ведення Державного реєстру виборців, порядку подання відомостей про
виборців до органів Державного реєстру виборців, виборчих комісій, порядку складання та подання
списків виборців, списків громадян України, які мають право брати участь у референдумі, та використання
таких списків(статті 212-8) Порушення права громадянина на ознайомлення з відомостями Державного
реєстру виборців, зі списком виборців, списком громадян, які мають право брати участь у референдумі(
статті 212-10) . Порушення обмежень щодо ведення передвиборної агітації, агітації референдуму(статті
212-12- 212-13) Порушення права на користування приміщеннями під час виборчої кампанії( статті 212-14)
Порушення порядку розміщення агітаційних матеріалів чи політичної реклами або розміщення їх у
заборонених законом місцях(статті 212-19) Відмова у звільненні члена виборчої комісії від виконання
виробничих чи службових обов'язків або його безпідставне звільнення з роботи(статті 212-20) Порушення
порядку опублікування документів, пов'язаних з підготовкою і проведенням виборів, референдуму(статті
212-22-212-24) Публічне розголошення виборцем, учасником референдуму результатів волевиявлення в
приміщенні для голосування.

28.

ВАЖЛИВО!!! Діюче законодавство не
розмежовує компетенції поліцейських щодо
складання протоколів про адміністративні
правопрушення та винесення постанов у справах
про адміністративні правопрушення залежно від
посади, яку займає поліцейський або його
спеціального звання. На сьогодні, будь-який
поліцейський може як скласти протокол про
адміністративне правопрушення так й винести
постанову по справі відповідно до положень ст.
255 та 222 КУпАП. Немає потреби передавати
матеріали справи для її розгляду та винесення
постанови керівнику, поліцейський має
законодавчу можливість зробити це самостійно.

29.

Розділ V. ВИКОНАННЯ ПОСТАНОВ ПРО НАКЛАДЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ СТЯГНЕНЬ
КУпАП присвячено порядку виконання накладених адміністративних стягнень, що відповідно
містить у собі 11 глав (з 25 по 33 глави). З цього переліку поліцейський уповноважений на виконання
постанов про накладення лише трьох адміністративних стягнень:
попередження;
позбавлення права керування транспортним засобом;
адміністративний арешт.
Постанова про накладення адміністративного стягнення є обов’язковою для виконання державними і
громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Постанова про накладення адміністративного стягнення звертається до виконання органом (посадовою
особою), який виніс постанову.
Не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто
до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. У разі оскарження постанови перебіг строку
давності зупиняється до розгляду скарги.

30.

Постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді попередження виконується органом
(посадовою особою), який виніс постанову, шляхом оголошення постанови порушнику.
Якщо постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді попередження виноситься під час
відсутності порушника, йому вручається копія постанови в порядку і строки, передбачені ст. 258 КУпАП.
Постанова про позбавлення права керування транспортними засобами виконується посадовими особами
органів Національної поліції (ст. 317 КУпАП).
Орган Національної поліції забезпечує виконання постанови про адміністративний арешт у порядку,
встановленому законами України (ст. 300 КУпАП).

31.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
Базові
Поліцейська діяльність : підручник / С.С. Вітвіцький, В.С. Тулінов, О.М. Мердова та ін.; за заг. ред. проф. С.С.
Вітвіцького. Київ : ВД Дакор, 2021. 372 с.
Поліцейська діяльність. Альбом схем: навчальний наочний посібник / О.М. Мердова, Я.А. Коваленко, Р.І.
Михайлов, Н.І. Носевич, А.П. Сахно, Н.М. Удалова, І.К. Хозлу; за заг. ред. проф. С.С. Вітвіцького.
Кропивницький-Кривий Ріг: ДонДУВС, 2022. 154 с.
Адміністративна відповідальність в Україні : навчальний посібник / В.М. Бесчастний, О. М. Мердова, А.П.
Сахно; за заг. ред. В. М. Бесчастного. Кривий Ріг : ДЮІ МВС України, 2015. 197 с.
Кодекс України про адміністративні правопорушення : Закон України від 7 грудня 1984 року № 8073-X.
Відомості Верховної Ради УРСР. 1984. Додаток до № 51. Ст. 1122 (із змінами та доповненнями).
Адміністративна відповідальність в Україні : навчальний посібник / В.М. Бесчастний, О. М. Мердова, А.П.
Сахно; за заг. ред. В. М. Бесчастного. Кривий Ріг : ДЮІ МВС України, 2015. 197 с.
Кодекс України про адміністративні правопорушення : Закон України від 7 грудня 1984 року № 8073-X.
Відомості Верховної Ради УРСР. 1984. Додаток до № 51. Ст. 1122 (із змінами та доповненнями).
Додаткові
Адміністративна відповідальність та провадження в справах про адміністративні правопорушення: навчальний
посібник / За ред. О.В. Кузьменко. К: «Центр учбової літератури», 2016. 388 с.
Адміністративно-юрисдикційна діяльність Національної поліції України : навч. посіб. / за заг. ред. О. І.
Безпалової. Харків : ХНУВС, 2021. 468 с. URL: https://dspace.univd.edu.ua/server/api/core/bitstreams/eebf005d5946-43e2-8305-0f50e3577247/content
Адміністративно-юрисдикційна діяльність Національної поліції України: навч. посібник / За заг. ред.
Заслуженого юриста України В.А. Глуховері. Дніпро: Дніпроп. держ. унт внутр. справ, 2016. 264 с. URL:
https://er.dduvs.in.ua/bitstream/123456789/384/1/%D0%9F%D0%9E%D0%A1I%D0%91%D0%9D%D0%98%D0%9
A%20%D0%90%D0%AE%D0%94.pdf

32.

4. Адміністративно-юрисдикційна діяльність поліції: навчальний посібник / С.Ф. Константінов, С.Г. Братель, В.О.
Басс
та
ін.
Київ:
«Цент
учбової
літератури»,
2018.
336
с.
URL:
http://elar.naiau.kiev.ua/bitstream/123456789/2343/1/%D0%90%D0%AE%D0%94%D0%9F.pdf
5. Безпалова О.І. Загальна характеристика адміністративно-юрисдикційної діяльності поліції. Вісник
пенітенціарної асоціації України. 2019. №3. С. 139-137.
6. Іщенко І.В. Адміністративно-юрисдикційна діяльність Національної поліції України. Порівняльно-аналітичне
право. 2016. №1. С.196-198.
7. Науково-практичний коментар Кодексу України про адміністративні правопорушення. Станом на 15 вересня
2021 р. / За заг. ред. Журавльова Д. В. Київ: Видавничий дім «Професіонал», 2021. 832 с.
8. Пінчук В. Поняття, ознаки та основні форми адміністративно-юрисдикційної діяльності. Підприємництво,
господарство і право. 2021. №3. С. 191-195.
9. Адміністративна відповідальність та провадження в справах про адміністративні правопорушення: навчальний
посібник / За ред. О.В. Кузьменко. К: «Центр учбової літератури», 2016. 388 с.
Нормативно-правові акти
1. Кодекс України про адміністративні правопорушення : Закон України від 7 грудня 1984 року № 8073-X.
Відомості Верховної Ради УРСР. 1984. Додаток до № 51. Ст. 1122 (із змінами та доповненнями).