Государство как основной институт политической системы

1.

Государство как основной
институт политической
системы

2.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВО – центральная организация политической
системы, обладающая верховной властью на определённой
территории, имеющая исключительное право издавать
общеобязательные законы и применять необходимых случаях
насилие.
ГОСУДАРСТВО - это организация политической власти,
осуществляющая управление обществом и обеспечивающая его
единство и целостность, порядок и стабильность.

3.

ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА

4.

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
1) Государственная территория — это часть земной
находящаяся под суверенитетом данного государства
поверхности,
Понятие территории государства включает в себя:
— наземное пространство, ограниченное государственной границей, недра, полезные
ископаемые, континентальный шельф, т. е. часть подводной окраины материков,
прилегающая к берегам суши;
— водное пространство (реки, моря и иные внутренние воды, находящиеся в пределах
государственной границы, 12милевая морская зона и подводное пространство глубиной в 2
морские мили);
— воздушное пространство (воздушный столб, граница которого пролегает на предельной
высоте сверхзвукового самолёта);
— экстерриториальная зона* (посольства, консульства)* и имущество за рубежом
*Экстерриториальность — особые преимущества (неприкосновенность, неподсудность местным судам, освобождение от налогов), взаимно
предоставляемые государствами иностранным дипломатическим представителям.
В то время, как посольство занимается в первую очередь решением политических вопросов (переговоры, сбор информации о стране
пребывания), консульство осуществляет контакты с местными властями, занимается обслуживанием граждан, решением их проблем в
рамках законодательства и оформлением документов (визы, паспорта нотариальные документы, справки и другое). В посольствах
обычно функционируют консульские отделы, оформляющие документы и выдающие визы.

5.

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
2) Наличие публичной (государственной) власти
• Власть государства является высшей властью. Только оно наделено
правом устанавливать общеобязательные нормы, принимать законы для
всего населения
3) Монополия на легитимное насилие
• Только государство обладает законным правом принуждать граждан
исполнять принятые государством решения
4) Система налогов и сборов
• Только государство взимает с населения материальные средства,
необходимые для содержания государственного аппарата, финансового
обеспечения деятельности государственных учреждений, решения
управленческих задач в экономической и социальной сферах общественной
жизни

6.

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
5) Суверенитет государственной власти:
• ВНУТРЕННИЙ верховенство власти по отношению ко всем физическим
лицам, учреждениям, организациям внутри страны, исключительное право
представлять всё общество, а не его отдельные группы
• ВНЕШНИЙ независимость государственной власти, признание данного
государства международным сообществом, осуществление
самостоятельной внешней политики, невмешательство других государств
во внутренние и внешние дела данного государства

7.

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
6) Специальный аппарат управления обществом
• ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ (МЕХАНИЗМ) — система
государственных органов и учреждений, при помощи которых
осуществляются государственная власть и государственное
управление.
• Состоит из:
• Государственных органов – составные части аппарата государства
(физические лица или организации), наделённые государственно-властными
полномочиями и участвующие в осуществлении функций государства
• Государственные учреждения – государственные организации,
выполняющие те или иные функции государства, но не наделённые
властными полномочиями (образовательные и научно-исследовательские
учреждения, библиотеки, почты, телеграфы, вокзалы и др. учреждения
связи и транспорта)

8.

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
основные направление деятельности государства, в которых
выражается и конкретизируется его сущность и назначение.
ВНУТРЕННИЕ
• 1)ПРАВОВАЯ- издание нормативно-правовых актов и
контроль за их соблюдением. Пример: в РФ принят ФЗ «О
защите прав потребителей», согласно которому
потребитель имеет право на безопасность товара для жизни
и здоровья. Для осуществления контроля над соблюдением
данного закона создан специальный орган –
Роспотребнадзор.
• 2) ПОЛИТИЧЕСКАЯ- обеспечение общественного порядка
и стабильности, консолидация общества. Пример:
Конституция РФ гарантирует гражданам и организациям
безопасное участие на митингах, в забастовках,
оппозиционных движениях.

9.

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
основные направление деятельности государства, в которых
выражается и конкретизируется его сущность и назначение.
ВНУТРЕННИЕ
• 3)ЭКОНОМИЧЕСКАЯ- государственное регулирование хозяйственной и
производственной жизни страны, стимулирование предпринимательской
активности граждан. Пример: разработка Правительством РФ и утверждение
Федеральным Собранием Государственного бюджета РФ, а также контроль
над его реализацией.
• 4) СОЦИАЛЬНАЯ- обеспечение нормальных условий жизни населения
путем выработки и осуществления образовательных, здравоохранительных,
культурных программ, мер социальной поддержки. Пример: предоставление
материнского капитала, повышение МРОТ, льготное ипотечное
кредитование молодых семей.
• 5) ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ- деятельность специальных органов
государства, направленная на обеспечение соблюдения законных
предписаний всеми членами общества. Пример: сотрудники полиции
задержали гражданина Р., подозреваемого в краже.

10.

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
основные направление деятельности государства, в которых
выражается и конкретизируется его сущность и назначение.
ВНУТРЕННИЕ
• 6) ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ- деятельность по охране окружающей
среды и рациональному использованию природных богатств во
благо общества. Пример: согласно статье 250 УК РФ загрязнение
источников питьевого водоснабжения, повлекшее причинение
существенного вреда животному и растительному миру
наказывается штрафом в размере до 80 тыс.рублей.
• 7) КУЛЬТУРНО-ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ- деятельность по
реализации культурных прав и свобод граждан ( на
образование, творчество, доступ к культурным ценностям,
культурный досуг), а также воспитание духовно-нравственных
законопослушных граждан. Пример: празднование Дня
Победы, государственная поддержка музеев, театров и других
культурных учреждений.

11.

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
основные направление деятельности государства, в которых
выражается и конкретизируется его сущность и назначение.
ВНЕШНИЕ
• 1) ОБОРОНА СТРАНЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ. Пример: определение Военной доктрины- военнополитических, военно-стратегических и военно-экономических основ,
обеспечивающих военную безопасность РФ.
• 2) ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ, ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ ГОС-ВА
НА МЕЖДУНАРОДНОЙ АРЕНЕ. Пример: участие РФ в деятельности ООН,
рабочие выезды министра иностранных дел РФ в иностранные государства и
пр.
• 3) ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. Пример: Создание
Таможенного союза между Россией, Киргизией, Белоруссией, Казахстаном и
Арменией в целях торгово-экономической интеграции и ликвидации
таможенных пошлин.
• 4) УЧАСТИЕ В РЕШЕНИИ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ СОВРЕМЕННОСТИ.
Пример: Совместная деятельность с другими странами-участницами ООН
работа России по организации экологически чистого производства.
Ратификация Россией Киотского протокола о сокращении выбросов
парниковых газов в атмосферу для сдерживания глобального потепления.

12.

ЗАДАНИЕ ЕГЭ
Выберите верные суждения о признаках, присущих любому
государству.
• 1. К признакам государства относится его территориальная
целостность.
• 2. Высшим органом законодательной власти в государстве
является парламент.
• 3. Государство обладает монопольным правом сбора налогов.
• 4. Важнейшим признаком государства является его суверенитет.
• 5. Государству присуще разделение власти на самостоятельные
ветви.
Ответ: 134

13.

ЗАДАНИЕ ЕГЭ
Выберите верные суждения о государстве
• 1. Государство в широком смысле — это общность людей,
организуемая органами власти и проживающая на
определённой территории.
• 2. Государство в узком смысле — это система учреждений,
обладающая верховной властью на определённой территории.
• 3. В любом государстве осуществляется государственный
контроль за сферой политики, духовной жизнью общества.
• 4. В любом государстве гражданам предоставляется право на
многообразие общественных объединений.
• 5. В любом государстве гарантировано равенство всех перед
законом.
Ответ: 12