Правовой режим Арктики. Лекция 5

1. Лекция 5. Правовой режим Арктики

1. Становление правового режима Арктики
2. Международные соглашения, регулирующие статус Арктики
3. Арктический совет
4. Правовой статус арктической зоны Российской Федерации
5. Северный морской путь

2. 1. Становление правового режима Арктики

3.

• ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА СОЮЗА ССР от 15 апреля 1926
года
• «Об объявлении территорией Союза ССР
земель и островов, расположенных в
Северном Ледовитом океане»

4. концепции

• Теория «полярных секторов»
• Теория интернационализации Арктики
• конвенциональная теория

5. 2. Международные соглашения, регулирующие статус Арктики

• Устав ООН 1945 г.
• Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.
• Женевские конвенции 1958 г.: об открытом море, о
рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря,
о континентальном шельфе, о территориальном море и
прилежащей зоне
• Конвенция о сохранении лосося в северной части
Атлантического океана 1982 г.
• Конвенция о сохранении запасов анадромных видов
рыб в северной части Тихого океана 1992 г.
• Конвенция о рыболовстве в северо-восточной части
Атлантического океана 1980 г.
• Соглашение о сохранении белых медведей 1973 г.

6.

• Соглашение о сотрудничестве в авиационном и
морском поиске и спасании в Арктике 2011 г.
• Соглашение о сотрудничестве в сфере готовности и
реагирования на загрязнение моря нефтью в Арктике
2013 г.
• Договор о Шпицбергене 1920 г.
• Соглашение между правительствами государств членов Совета Баренцева (Евроарктического) региона о
сотрудничестве в области предупреждения, готовности
и реагирования на чрезвычайные ситуации,
заключенное между государствами соответствующей
части Арктического региона в 2008 г.

7. 3. Арктический совет

• Арктические государства:
• - группа из пяти государств, побережье которых выходит
к Северному Ледовитому океану и которые имеют здесь
свои внутренние морские воды, территориальное море,
континентальный шельф и исключительную
экономическую зону (Россия, Канада, США, Норвегия и
Дания из-за о. Гренландия);
• - группа из восьми государств, территории которых
пересекаются Северным полярным кругом (кроме
названных пяти государств это еще и Финляндия,
Исландия и Швеция).
• Декларация о создании Арктического совета 1996 г.

8. Цели Арктического совета:

• осуществление сотрудничества, координации и
взаимодействия арктических государств при
активном участии коренных народов Севера и
других жителей Арктики по общеарктическим
вопросам;
• контроль и координация по выполнению
экологических программ;
• разработка, координация и контроль за
выполнением программ устойчивого развития;
• распространение информации, поощрение
интереса и образовательных инициатив по
вопросам, связанным с Арктикой.

9. наблюдатели

• 13 неарктических государств
(Великобритания, Германия, Испания,
Италия, Нидерланды, Польша, Франция,
Швейцария, Республика Сингапур,
Республика Корея, Индия. КНР, Япония),
• 13 межправительственных и
межпарламентских организаций,
• 12 НПО получили статус.

10. 4. Правовой статус арктической зоны Российской Федерации

11.

Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной
безопасности на период до 2035 г. - утв. Указом Президента Российской Федерации от 26 октября
2020 г. N 645
Значение Арктической зоны в социально-экономическом развитии Российской Федерации и
обеспечении ее национальной безопасности обусловлено следующим:
а) Арктическая зона обеспечивает добычу более 80 процентов горючего природного газа и 17
процентов нефти (включая газовый конденсат) в Российской Федерации;
б) реализация в Арктической зоне крупнейших экономических (инвестиционных) проектов
обеспечивает формирование спроса на высокотехнологичную и наукоемкую продукцию, а также
стимулирует производство такой продукции в различных субъектах Российской Федерации;
в) континентальный шельф Российской Федерации в Арктике (далее - континентальный шельф), по
оценкам экспертов, содержит более 85,1 трлн. куб. метра горючего природного газа, 17,3 млрд.
тонн нефти (включая газовый конденсат) и является стратегическим резервом развития
минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
г) значение Северного морского пути как транспортного коридора мирового значения,
используемого для перевозки национальных и международных грузов, будет возрастать в
результате климатических изменений и развития круглогодичного судоходства на протяжении всей
акватории Северного морского пути;
д) вероятность наступления в результате антропогенного воздействия и (или) климатических
изменений в Арктической зоне событий, имеющих неблагоприятные экологические последствия,
создает глобальные риски для хозяйственной системы, окружающей среды и безопасности
Российской Федерации и мира в целом;
е) в Арктической зоне проживает 19 малочисленных народов, располагаются объекты их историкокультурного наследия, имеющие историческую и культурную ценность общемирового значения;

12. Федеральная целевая программа "Мировой океан"

Федеральная целевая программа
"Мировой океан"
• Утв. Постановлением Правительства РФ от
10.08.1998 N 919
• Арктическая зона Российской Федерации
является геостратегической территорией,
имеющей ключевое значение для
обеспечения реализации национальных
интересов и национальной безопасности
Российской Федерации в Арктике.

13.

• Федеральный закон от 13.07.2020 N 193-ФЗ "О государственной
поддержке предпринимательской деятельности в Арктической
зоне Российской Федерации"
• Основы государственной политики Российской Федерации в
Арктике на период до 2035 г., утв. Указом Президента РФ от
05.03.2020 N 164
• Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и
обеспечения национальной безопасности на период до 2035 г.,
утв. Указом Президента РФ от 26.10.2020 N 645
• государственная программа Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие Арктической зоны
Российской Федерации" утв. Постановлением Правительства РФ
от 30.03.2021 N 484
• подпрограмма "Освоение и использование Арктики"
федеральной целевой программы "Мировой океан«, утв
Постановлением Правительства РФ от 10.08.1998 N 919
• Указ Президента РФ от 02.05.2014 N 296 "О сухопутных
территориях Арктической зоны Российской Федерации"

14. Управление Арктической зоной

• Министерство РФ по развитию Дальнего
Востока и Арктики (Постановление
Правительства РФ от 30.06.2012 N 664)
• Управляющая компания арктической зоны акционерное общество "Корпорация развития
Дальнего Востока и Арктики" (Постановление
Правительства Российской Федерации от
30.04.2015 г. № 432)
• Общественный совет Арктической зоны
Российской Федерации