Виды юридической ответственности за совершение правонарушений в сфере социального обеспечения

1. Выпускная квалификационная работа на тему: Виды юридической ответственности за совершение правонарушений в сфере социального

обеспечения
Выполнил:

2. Актуальность темы исследования

Особое внимание сегодня
уделяется социальной защите
особых категорий граждан –
нетрудоспособных и частично
трудоспособных лиц,
оказавшихся в трудной
жизненной ситуации. Потому
особую значимость имеет
регламентация ответственности
за правонарушения в сфере
социального обеспечения
Вместе с тем сегодня можно
констатировать ряд проблем,
связанных с наличием пробелов
законодательства в части норм,
регулирующих основания
наступления ответственности за
совершение отдельных
правонарушений в системе
социального обеспечения,
требующих скорейшего разрешения

3.

Цель исследования
комплексный анализ теоретических положений и норм законодательства
о видах юридической ответственности за совершение правонарушений в
сфере социального обеспечения
Объект исследования
Предмет исследования
общественные отношения,
возникающие в связи с
наступлением
ответственности за
совершение
правонарушений в сфере
социального обеспечения
правовые нормы,
регулирующие привлечение
к ответственности за
совершение
правонарушений в сфере
социального обеспечения, и
практика их применения

4.

Правонарушение в сфере социального
обеспечения – это поведение
деликтоспособного лица, противоречащее
или способное причинить вред интересам
и правам граждан в сфере социального
обеспечения, и затрудняющее развитие
социально-обеспечительных отношений
По характеру и степени
социальной вредности
(опасности и вреда для
личности и общества) все
правонарушения в области
социального обеспечения
классифицируются, прежде
всего, на проступки и
преступления

5.

Юридическая ответственность в
сфере социального обеспечения
выступает обязанностью лица,
которым было совершено
правонарушение в данной
сфере, претерпевать меры
государственного принуждения с
целью восстановления
нарушенного права
Выделяются гражданскоправовая, дисциплинарная,
уголовная и административная
ответственность в сфере
социального обеспечения,
отличие которых состоит в мерах
ответственности, санкциях,
подлежащих применению к
правонарушителям.

6.

Ответственностью в праве социального
обеспечения защищаются права
получателей отдельных видов
обеспечения от правонарушений со
стороны обязанного государственного
органа и гарантируется восстановление
источника, за счет средств которого
гражданами незаконно было получено
обеспечение
Ответственности в сфере
социального обеспечения
присуще преобладание
правовосстановительных
имущественных санкций,
направленных на
восстановление нарушенных
прав, а также
правоограничительных санкций

7.

Проведенный анализ позволил выявить ряд проблем в
в части норм, регулирующих привлечение к
ответственности в сфере социального обеспечения
Необходимо утверждение
кодифицированного акта о
социальном обеспечении,
например, Кодекса социального
обеспечения
Необходимо закрепление
оснований и условий
привлечения к
ответственности страхователей
(либо страховщика) за
невыплату (неполную
выплату) пособий по
временной
нетрудоспособности,
беременности и родам в
нормах Федерального закона
№ 255-ФЗ

8.

Необходимо легальное
закрепление в ст. 24 Федерального
закона № 166-ФЗ «О
государственном пенсионном
обеспечении в Российской
Федерации» норм о порядке
взыскания с граждан
необоснованно полученных
государственных пенсий.
КоАП РФ не предусматривает ряда
составов правонарушений в сфере
социального обеспечения,
позволяющих привлечь к
ответственности виновных лиц в
случаях непредоставления
(неполного предоставления и
несвоевременную выплату)
полагающегося гражданам
социального обеспечения в виде
денежных выплат, что требует
внесения соответствующих
изменений в КоАП РФ

9.

Необходимо принятие
специального закона,
предусматривающего получение
гражданином дополнительной
компенсации в форме компенсации
морального вреда за нарушения
его прав на получение
соответствующего вида
обеспечения
Необходимо внесение
дополнений в виде
определения формы и
размера компенсации
противоправного
несвоевременного или
неполного предоставления
конкретных видов
социального обеспечения в
нормативно-правовые акты,
регулирующие отношения по
данным видам обеспечения,
либо в отраслевые
нормативно-правовые акты
Это может быть выражено,
например, в форме выплаты
процентов за несвоевременное
(неполное) предоставление
конкретного вида обеспечения

10.

Выявлено отсутствие в нормах КоАП РФ и УК РФ составов
правонарушений и преступлений, предусматривающих
ответственность уполномоченных государственных органов и их
должностных лиц за непредоставление (несвоевременное или
предоставление не в полном объеме) социального обеспечения в
натуральной форме, включая социальные услуги
Также требуется включение в УК РФ составов преступлений,
охватывающих невыплату единовременно предоставляемых видов
социального обеспечения

11.

Среднедушевой доход семьи при
назначении ежемесячного пособия в
связи с рождением и воспитанием
ребенка, регламентированный статьей 9
Федерального закона № 81-ФЗ «О
государственных пособиях гражданам,
имеющим детей», не должен учитывать
доходы, полученные
несовершеннолетним и являющиеся его
личной собственностью, что требует
внесения в указанную статью
соответствующих изменений.
С целью приведения к
единообразию норм
законодательства и судебной
практики в части установления
последствий совершения
недобросовестных действий
военнослужащих и иных
приравненных к ним лиц,
претендующих на получение ГЖС,
результатом которых стало
ухудшение их жилищных условий,
представляется необходимым
утверждения четкого и полного
перечня таких недобросовестных
действий и их правовых
последствий и закрепление
данного перечня в ст. 53 ЖК РФ и
Постановлении Правительства
РФ № 153.

12.

Выводы
Предлагаемые пути решения выявленных
проблем правой регламентации отдельных
видов ответственности в сфере социального
обеспечения должны способствовать
оптимизации указанной ответственности, что, в
свою очередь, повысит эффективность
профилактики совершения правонарушений в
сфере социального обеспечения

13.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!