Основные направления работы с неблагополучными семьями в Российской Федерации (на примере Металлургического УСЗН администрации)

1. ДИПЛОМНАЯ РАБОТА ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ С НЕБЛАГОПОЛУЧНЫМИ СЕМЬЯМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО

Министерство образования и науки Челябинской области
Государственное бюджетное профессиональное
образовательное учреждение
«Южно-Уральский многопрофильный колледж»
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ
С НЕБЛАГОПОЛУЧНЫМИ СЕМЬЯМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(НА ПРИМЕРЕ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО УСЗН АДМИНИСТРАЦИИ Г.
ЧЕЛЯБИНСКА)
Выполнила студентка
группы ПС-302 Сайдулина Алиса Игоревна
Научный руководитель
Преподаватель ОПД И ПМ
г. Челябинск. 2025г.
Морчукова Т.В

2.

Факторы неблагополучия в % соотношении за 2024 год
12%
15%
45%
18%
низкий уровень доходов
безработица
22%
алкоголизм и накромания
насилие в семье
одиночество

3.

Статистика детей из различных категорий за 2024 год
1500000
220000
340000
5000000
дети в СОП
дети в ТЖС
дети-сироты и детей, оставшихся без попечения родителей
779308
дети-инвалиды
дети из неполных семей

4.

Объект, предмет и
цель исследования
Объект исследования - общественные отношения по поводу
оказания социальной помощи неблагополучным семьям.
Предмет исследования - нормативные правовые акты,
касающиеся оказания социальной помощи неблагополучным
семьям (на примере Металлургического УСЗН Администрации г.
Челябинска).
Цель исследования - проанализировать содержание социальной
работы с неблагополучными семьями.

5.

Задачи исследования
1
Рассмотреть определение сущности
понятия «неблагополучная семья».
2
Проанализировать нормативно-правовую
базу в организации социальной работы с
неблагополучными семьями.
3
Рассмотреть направления социальной
работы с неблагополучными семьями.
4
Изучить организационную структуру и
организационно-правовые акты,
регламентирующие деятельность
учреждения.
5
Раскрыть организацию работы с
неблагополучными семьями в
Металлургического УСЗН
Администрации г. Челябинска.
6
Проанализировать количество
неблагополучных семей, за последние 3
года, состоящих на учёте в
Металлургическом УСЗН
Администрации г. Челябинска.

6.

основные понятия по теме
Семья – это малая социальная группа, состоящая из мужчины и
женщины, которые находятся в браке, детей (собственных и
приемных) и других лиц, объединенных родственными связями с
супругами,
кровных
родственников
и
осуществляет
свою
жизнедеятельность на основе общего экономического, бытового,
морально–психологического
уклада,
взаимной
ответственности,
воспитание детей.
Неблагополучные семьи — это семьи с низким социальным
статусом, в какой-либо из сфер жизнедеятельности или нескольких
одновременно,
не
справляющиеся
с
возложенными
на
них
функциями, их адаптивные способности существенно снижены,
процесс семейного воспитания ребенка протекает с большими
трудностями, медленно, мало результативно.
Социальная работа с семьёй - часть семейной политики,
направленной на оказание социальной помощи семье, социальную
поддержку и социальную защиту всех категорий семей.

7.

Причины семейного
неблагополучия
Нестабильность
Снижение числа детей на семью, рост внебрачных рождений.
Финансовые трудности
Недостаток дохода в неполных семьях, зависимость от пособий.
Инвалидность
Экономические трудности семей с инвалидами, ограничения трудоспособности.
Жестокость
Семейное насилие как выплеск агрессии, отсутствие навыков разрешения
конфликтов.
Неблагополучные семьи — серьезная проблема. Она требует комплексного
подхода, включая увеличение ресурсов и индивидуальные программы
помощи.

8.

Влияние неблагополучной
семьи на ребенка
Исследования показывают негативное влияние неблагополучных
семей на детей.
Нарушение поведения
Нарушение развития
Наблюдается в 50% семей:
бродяжничество,
хулиганство, агрессивность.
В 70% семей: уклонение от
учебы, низкая успеваемость,
неврастения.
Нарушение общения
Проявляется в 45% семей: конфликтность, ненормативная
лексика, гиперактивность.
Подростки из таких семей имеют трудности с адаптацией, низкую
мотивацию к обучению, высокий уровень тревожности.

9.

Направления работы с
неблагополучными семьями
Предусмотрено
Федеральным
государственной
социальной
законом
помощи»
от
17.07.1999
определяет
№178-ФЗ
основы
поддержки
малоимущих семей.
Социальная
помощь
Межведомственный
Неблагополучные
Необходим для
учитывать
семьи нуждаются в
адресных мер помощи
несовершеннолетних,
поддержке
и реабилитации.
страдающих от
государства.
Важна роль
неблагоприятных
Цель — профилактика
специализированных
отношений.
нарушений
центров.
социализации детей.
подход
«О
Фокус на детях
Модель работы должна

10.

Алгоритм социальной помощи
Общая технология социальной
включает несколько этапов.
работы
с
неблагополучной
семьей
Изучение семьи
Осознание проблем, первичное обследование условий.
Диагностика
Оценка неблагополучия и личностных особенностей
членов семьи.
Координация
Взаимодействие с заинтересованными организациями.
Программа работы
Составление и текущие посещения семьи.
Межведомственное взаимодействие важно, но пока не полностью реализовано.

11.

Ключевые моменты в работе с
неблагополучными семьями
Семьи с трудностями в социализации, конфликтами, зависимостями
или психическими расстройствами.
Важность раннего
выявления
Профилактика
негативного влияния
Раннее выявление и
организация социальной
работы помогают преодолеть
семейную дисфункцию.
Предотвращение
отрицательного воздействия
на социализацию ребенка.
Привлечение организаций
К поддержке таких семей привлекаются общественные и
благотворительные организации.

12.

Профилактика семейного неблагополучия
Профилактика семейного неблагополучия делится на три типа.
Третичная профилактика
1
Работа со сложившимися неблагополучными семьями, где есть насилие
или отсутствие ухода.
Вторичная профилактика
2
Выявление групп высокого риска и меры по предотвращению
неблагополучия.
Первичная профилактика
3
Поддержка семьи, медицинский патронаж, пропаганда
ненасилия через школьные мероприятия.
Система профилактики должна включать постоянную работу с семьей и детьми.

13.

Федеральные и региональные меры
социальной поддержки
Меры социальной помощи регионального уровня довольно разнообразны и различаются, в основном,
в зависимости от субъекта РФ, в котором проживает семья.
Бесплатные/льготные
услуги
Пособия и пенсии
1
2
Здравоохранение, транспорт,
коммунальные услуги.
Путёвки для детей
оздоровительные лагеря, санатории
и профилактории
4
По безработице, на детей, пенсии.
Единовременные выплаты
3
Связанные с беременностью,
рождением и воспитанием детей.

14.

База исследования
Металлургическое УСЗН
Администрации
г. Челябинска

15.

Структура Управления
Начальник
управления
Заместитель начальника
управления
Отдел выплат, учёта и
контроля за
предоставлением
льгот
Отдел льгот и
социальных гарантий
Отдел реализации
муниципальных
программ
Отдел автоматизации и
создания базы данных
Заместитель начальника
управления
Отдел правового, кадрового и
организационного обеспечения
Отдел семьи и
назначения детских
пособий
Отдел бухгалтерского учёта
и отчётности
Отдел опеки и
попечительства
Отдел субсидий

16.

Управление осуществляет:
1
реализацию на территории района муниципальной политики в сфере
социальной защиты населения,
2
координацию, методическое обеспечение и контроль за деятельностью
подведомственных ему учреждений социального обслуживания населения, а
также учреждений и организаций, действующих в сфере социальной защиты
населения,
3
реализацию переданных в соответствии с действующим законодательством
отдельных государственных полномочий по обеспечению детскими
пособиями, по предоставлению льгот и социальных выплат, оказанию
государственной социальной помощи.

17.

Функции отдела семьи и
назначения детских пособий
ведение дифференцированного учёта и формирование
банка социальной статистики по категориям семей,
имеющих право на меры социальной поддержки,
предоставление государственных услуг, включая назначение
пособий и выплат, а также ежемесячной компенсации на
оплату ЖКУ многодетным малообеспеченным семьям,
осуществление мероприятий по организации летнего отдыха
и оздоровления детей, находящихся в социально опасном
положении,
учет, оформление и направление детей-инвалидов в
стационарные и реабилитационные учреждения,
5
участие в профилактической работе и взаимодействие
с другими органами по вопросам защиты прав детей.
И так далее.

18.

Динамика неблагополучных семей
(2022-2024)
поставлено на учёт
снято с учёта
на учёте на конец года
детей в семьях на учёте
160
145
140
115
120
109
100
78
80
77
71
64
60
56
54
64
62
55
40
20
0
2022
2023
2024

19.

Первичный сбор сведений о
неблагополучных семьях:
1) информация общего характера (адрес проживания и прописка,
состав семьи: Ф.И.О. родителей и детей, их возраст, национальность,
2)
сведения
из
учреждений,
которые
свидетельствуют
о
неблагополучии семьи, например, из КДН, школы, поликлиники и
т.д.),
3) специальная информация (сведения о социальном статусе семьи:
полная, неполная, безработная, многодетная, малообеспеченная;
состояние здоровья, уровень образования, нарушение функций семьи и
т.д.),
4) общая информация, которая дает представление обо всех
социально-неблагополучных семьях определенной территории и
характере их неблагополучия.

20.

Профилактика и взаимодействие
Методические рекомендации
Разработка для выявления нуждающихся семей.
Рабочие совещания
Внутриведомственные и межведомственные встречи.
Технические учебы
Обучение специалистов "первичного звена".
Заседания комиссии
Ежемесячное обсуждение ключевых вопросов.
В 2024 году продолжалась работа по повышению эффективности межведомственного взаимодействия.
Проводились акции "Дети улиц", "За здоровый образ жизни".

21.

Меры социальной поддержки
Пособие на ребенка
Компенсация ЖКУ
Натуральная
помощь
Оздоровление детей
Выплачивается до 16 лет
Ежемесячная выплата
(до 18 лет для
многодетным семьям на
Вещевая помощь: одежда,
загородные лагеря для
школьников). Размер
оплату жилья и
обувь, продуктовые
детей в каникулы.
зависит от категории
коммунальных услуг.
наборы. Оказывается не
семьи.
Бесплатные путевки в
чаще раза в квартал.
Также предоставляется компенсация расходов на протезно-ортопедические изделия.
УСЗН стремится улучшить материальное положение семей.

22.

Пособия на ребёнка
1
Приём документов
2
При наличии оснований, комиссия принимает
решение либо о подготовке проекта решения об
отказе в предоставлении услуги с указанием причин
отказа либо принимает решение об оформлении
проекта решения о предоставлении услуги и её
размере .
Специалист проводит проверку представленных
документов
на
предмет
соответствия
их
установленным
законодательством
Российской
Федерации требованиям.
3
Сроки назначения
Назначается с месяца рождения ребенка, если
обращение последовало не позднее 6 месяцев. При
более позднем обращении — за истекшее время, но
не более чем за 6 месяцев до подачи заявления.
Комиссия
4
Размеры пособий
Базовое: 381 руб. Для детей разыскиваемых
родителей и военнослужащих по призыву: 571 руб.
Для детей одиноких матерей и детей-инвалидов: 761
руб. Для детей-инвалидов, воспитываемых одиноким
трудоустроенным родителем: 18 199 руб.

23.

Процедура получения адресной
субсидии
1
Подача заявления и
предоставление документов,
2
Комиссия принимает решение о
предоставлении субсидии или
об отказе в её предоставлении,
3 Получение результата.
Необходимые документы:
Паспорт
сведения об объёме потребления
коммунальной услуги
соглашение по погашению
задолженности по оплате коммунальных
услуг и документы, подтверждающие его
выполнение
документ, подтверждающий регистрацию
заявителя по месту пребывания на
территории Челябинской области
справку, подтверждающую, что по месту
жительства (пребывания) заявителя
адресная субсидия не предоставлялась

24.

36
27
196
Ежемесячная денежная
выплата по оплате жилого
помещения и коммунальных
услуг
594
154
24
благополучные семьи
родители с детьми-инвалидами
Неполные семьи
малообеспеченные семьи
неблагополучные семьи
ТЖС

25.

Натуральная помощь
140
128
120
103
100
80
60
40
20
0
взрослые
дети

26.

Предоставление путёвок в загородные лагеря
детям, находящимся в трудной жизненной
ситуации
перечень документов:
паспорта родителей + копии (1 стр.+прописка),
свидетельство о рождении ребенка + копия,
правоустанавливающие документы на семью (свидетельства о
заключении брака, расторжении брака, установлении отцовства, смерти)
+ копии,
документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации:
• для малообеспеченных семей – справки о доходах,
• для детей-инвалидов - справка МСЭ,
• для опекаемых детей – распоряжение об опеке.

27.

Количество выделенных путёвок
на летнее оздоровление
19
35
20
55
«Уральская берёзка»
«Горное ущелье»
«Утёс»
«Сапфир»

28.

Анализ работы Металлургического УСЗН
г. Челябинска (2022-2024 гг.) показал:
Стабильное количество семей в СОП, несмотря на выявление новых случаев.
Системный подход: материальная/натуральная поддержка,
консультирование, межведомственное взаимодействие (образование,
здравоохранение, МВД).
Акцент на профилактике и реабилитации.
Деятельность УСЗН способствует снижению социальной напряжённости, улучшению
положения семей и защите прав детей. Главная цель работы — сохранение семьи и
обеспечение развития ребёнка через доверие и сотрудничество.

29. ДИПЛОМНАЯ РАБОТА ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ С НЕБЛАГОПОЛУЧНЫМИ СЕМЬЯМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО

Министерство образования и науки Челябинской области
Государственное бюджетное профессиональное
образовательное учреждение
«Южно-Уральский многопрофильный колледж»
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ
С НЕБЛАГОПОЛУЧНЫМИ СЕМЬЯМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(НА ПРИМЕРЕ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО УСЗН АДМИНИСТРАЦИИ Г.
ЧЕЛЯБИНСКА)
Выполнила студентка
группы ПС-302 Сайдулина Алиса Игоревна
Научный руководитель
Преподаватель ОПД И ПМ
г. Челябинск. 2025г.
Морчукова Т.В