9-тақырып әким

1. 9-тақырып

Қазақстан
Республикасы
әкімшілік құқығының
негіздері.

2. Жоспар:

Әкімшілік құқық пәні.
Әдісі мен жүйесі.
Мемлекеттік қызметкерлер.

3. Басқару - әкімшілік құқықтық реттеу объектісі ретінде

Әкімшілік құқық ғылыми пән ретінде әкімшілік-құқықтық құбылыстар туралы
пікірлер мен қорытындылар жүйесі.
Оның пәні болып құқық саласы және
сәйкесінше заңнама саласы ретінде
әкімшілік құқық табылады.

4.

Әкімшілік құқықтың даму проблемасы
– бұл саланың адамның және
азаматтың құқықтарымен,
бостандығымен, міндеттерімен өзара
байланыстағы әрекеттесі өрісінің
концепциясын жасауда болып отыр.
Әкімшілік құқық мемлекеттік билік
аппаратының заң мүдделеріне қызмет
етуі, оның орындауы және оның
қолданылуын қамтамасыз етуі тиіс.

5. Әкімшілік құқықтық қатынастар элементтері

Субъектілер бұл әкімшілік құқықтар
мен міндеттерге иеленгендер;
Объектілер әкімшілік-құқықтық
норманың жалпы реттеу объектісі
болып, қоғамдық қатынастар, ал нақты
объектісі болып субъектілердің мінезқұлқы саналды,

6.

Атқарушы билік органы дегенімізбұл тиісті құзырет берілген белгілі
бір аумақ шеңберінде қызмет
атқаратын және атқарушы - өкім
етуші қызметті жүзеге асыратын
біршама дербес құрылымдық
жағынан жекеленген мемлекеттік
аппараттың бір бөлігі.

7. Атқарушы билік органдарының белгілері:

• Атқарушы билік органдарының бірыңғай жүйесінің
құрамдас бөлігі;
• Мемлекеттік-биліктік өкілеттіктері болуы;
• Тиісті құзыреті болуы;
• Мемлекеттік биліктің заңға тәуелді органы;
• Заңдық актілер шығарады;
• Ішкі ұйымдастырылуы,құрылымы болуы;
• Белгілі бір аумақта қызмет атқарады;

8. Заңдылық фактілер :

олар әкімшілік құқықтық қатынастардың
болу, өзгеру немесе аяқталу негізі
болып саналады,яғни,заң олардың
болуымен құқықтық қатынастардың
болуын өзгеруін және аяқталуымен
байланысатын фактілер.

9. Атқарушы билік органдары қызметінің негізгі принциптері:

• Қ.Р.Конститутциясының, Конститутциялық
заңдар мен заңдардың жоғарылылығы;
• Халық өкіметі,
• Унитарлық,
• Билікті бөлу,
• Жауаптылық,
• Жариялылық,
• Адам мен азаматтың құқықтары мен
бостандықтарын қамтамасыз ету

10. Атқарушы билік органдарының жүйесі

• Республикалық, жергілікті,
• Атқарушы биліктің республикалық
органдары,
• Үкімет,Министрліктер,агенттіктер,комите
ттер,
• Комиссиялар,ведомстволар,өзге
органдар.

11.

Атқарушы билік органдары
қоғамның және азаматтардың
саяси,әлеуметтік-экономикалық,
басқа да мүдделері мен
мұқтаждықтарын іске асырғанда
әкімшілік-құқықтық әдістерді
субординациямен үйлестіруді
пайдаланады.

12. Мемлекеттік қызмет

Мемлекеттік қызметшілердің
мемлекеттік органдардағы мемлекеттік
биліктің міндеттері мен функцияларын
іске асыруға бағытталған лауазымдық
өкілеттігін атқару жөніндегі қызмет.

13. Мемлекеттік әкімшілік қызметші

Мемлекеттік саяси қызметшілердің
құрамына кірмейтін, мемлекеттік
органдарды тұрақты кәсіби негізде
лауазымдық өкілеттілікті жүзеге
асыратын мемлекеттік қызметші.

14. Әкімшілік құқықтық норма элементтері:

• Гипотеза норманы жүзеге асыру кезінде
жағдайын көрсететін ерекшелік;
• Диспозиция – мінез-құлық ережесінің
мазмұны; мадақтау-мемлекеттік немесе
қоғамдық борышты орындағаны үшін;
санкция – нормада көрсетілген мінезқұлықтың бұзылуымен келетін зардап;

15. Әкімшілік құқықтық қатынастарды саралаудың негізі.

• Әкімшілк құқықтық қатынастардың саралану
белгілері; мазмұны жағынан• Материалдық әкімшілік құқықтық
қатынастар,іс-жүргізу әкімшілік құқықтық
қатынастар,
• Қатынасқа қатысушылардың құқылары мен
міндеттерінің қатынастылығы байланысты,
тікелей / биліктік бағыныштылық
қатынас/,көлденең /келісімділік және
келісу/қатынас.

16.

• Заңдылық фактілер туғызу сипаттамасы
жағынан,заңдық фактілерді
туғызатын,заңдылық емес фактілер
туғызатын,
• Қорғану әдісі жағынан,әкімшілк түрде
қорғау,соттық түрде қорғау,
• Әкімшілік құқық нормалары үшін туылған
және өлген уақыт заң фактысы болып
саналады,ал азаматтың әкімшілік құқық
қабілеттілігінің туындауына және тиісінше
доғарылуына мүмкіндік жасайды.