Законодательство в БЖД

1. Законодательство в области безопасности жизнедеятельности

Законодательство в БЖД – правовая база, обеспечивающая проведение в жизнь
организационных, социально-экономических, лечебно- профилактических,
санитарно-гигиенических, реабилитационных и иных мероприятий по реализации
безопасных условий жизнедеятельности.
Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» условно состоит из трех частей:
производственной безопасности (охраны труда), экологической безопасности
(экологии) и безопасности в чрезвычайных ситуациях.
Правовую основу безопасности жизнедеятельности составляют нормативные акты,
имеющие разную юридическую силу:
- Конституция Российской Федерации– основной закон нашего государства;
- законодательные акты (законы федерального и регионального уровней);
- подзаконные акты;
- нормативные правовые акты;
- локальные правовые акты.
В
каждой части
безопасности
жизнедеятельности имеются
документы из всех групп.

2.

Федеральные законы в области охраны труда
Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской
Федерации».
Регулирует взаимоотношения между работниками и работодателями не
только в деятельности, но и в связи с другими аспектами.
Трудовой кодекс РФ в редакции 2018 года содержит:
• основные понятия и правила осуществления трудовых отношений, их
разновидности, участников;
• информацию о социальной стороне трудового партнерства;
• что такое трудовой договор, как он составляется, что содержит, как и
почему расторгается, виды трудового договора, ответственность и права
сторон;
• правила реализации отношений в сфере труда при участии особых групп
лиц;
• информация по охране труда и отстаивании прав тру-дящихся и других
участников трудовых отношений. Здесь же определен порядок разрешения
споров и конфликтов, возникающих в сфере труда.

3.

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязатель- ном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний».
Из всех видов имущественного и личного страхования важнейшим является
социальное страхование, обеспечение медицинской и социальной помощи
работающим и членам их семей в случае наступления соответствующих рисков.
Федеральный закон № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий
труда».
Регулирует отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки
условий труда, устанавливает обязанность работодателя по обеспечению
безопасности работников в процессе деятельности в соответствии с нормативными
требованиями охраны труда.

4.

Федеральные законы в области экологической безопасности
Федеральный закон от 10.01.2002 № 37-ФЗ «Об охране окружающей среды» - данный
закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы,
возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной
с воздействием на природную среду.
Российское законодательство в области охраны окружающей среды предусматривает
несколько блоков законов:
• блок законов по экологической безопасности, например:
• № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления»;
• блок законов по природным ресурсам, например : № 96-ФЗ от 04.05.1999 «Об
охране атмосферного воздуха»; Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;
• блок законов по радиационной безопасности населения, например: № 92-ФЗ от
25.06.2001 «О специальных экологических программах реабилитации
радиационно загрязненных участков территории»;
• Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
• Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.

5.

Федеральные законы в области безопасности в чрезвычайных ситуациях
• Федеральный закон от 11.11.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера» - определяет общие для Российской Федерации организационно-
правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных
граждан и лиц без гражданства, а также окружающей среды от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» определяет
основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности
государства, общественной безопасности, экологи- ческой безопасности,
безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения
пожарной безопасности в Российской Федерации.
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности» принят в целях защиты жизни, здоровья,
имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального
имущества от пожаров.
• Федеральный закон от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности
населения» определяет правовые основы обеспечения радиационной
безопасности населения в целях охраны его здоровья.

6.

Федеральные законы в области промышленной безопасности
• Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов» определяет
основные принципы и правила эксплуатации производственных объектов
повышенной опасности. Распространяется на всех владельцев опасных
производственных объектов независимо от формы их собственности и
способа организации.
• Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом
регулировании» регулирует отношения, возникающие при разработке,
принятии, применении и исполнении обязательных требований к
продукции, в том числе зданиям и сооружениям,
Закон также определяет права и обязанности участников указанных
отношений.

7. Основные подзаконные нормативно-правовые акты в области безопасности жизнедеятельности

Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1160 (ред. от
30.07.2014) «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и
изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные
нормативные требования охраны труда». Данное Положение определяет
порядок разработки, утверждения и изменения нормативных правовых актов,
содержащих государственные норматив- ные требования охраны труда.
Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 (ред. от
17.05.2011) «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера».
Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 № 263 (ред. от
28.02.2018) «Об организации и осуществлении производственного
контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на
опасном производственном объекте».
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой
государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций» (с изменениями на 17 мая 2017 года).

8.

Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29
(ред. от 30.11.2016) «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки
знаний требований охраны труда работников организаций».
Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (ред. от 12.01.2015) «Об
утверждении Межотраслевых правил обеспе чения работников специальной
одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»
(зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2009 № 14742).
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302Н «Об утверждении перечней
вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении
которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские
осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и
периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на
тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
Приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н (ред. от 16.06.2014) «Об
утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем
мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней
профессиональных рисков.

9. НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

• Постановление Правительства РФ от 23.05.2000 № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» утвердило перечень нормативных
правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, к которым относятся:
• государственные стандарты (ГОСТ),
• своды правил по проектированию и строительству (СП),
• Санитарные правила и нормы (СанПиН),
• санитарные нормы (СН),
• гигиенические нормативы (ГН),
• правила по охране труда (ПОТ),
• типовые инструкции (ТИ),
• правила безопасности (ПБ),
• правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ).

10.

ГОСТ — это нормативно-правовой документ, в соответствии требованиями которого
производится стандартизация производственных процессов и оказания услуг.
Санитарные
правила
и
нормы
(СанПиН)
–устанавливают
санитарноэпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу здоровью или
жизни работников.
Санитарные правила (СП) устанавливают гигиенические и противоэпидемические
требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
благоприятных условий его проживания, труда, быта, отдыха, обучения и питания, а
также по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья работников.
Санитарные нормы (СН) устанавливают оптимальные, предельно допустимые и
допустимые уровни факторов производственной и окружающей среды.
Гигиенические нормативы (ГН) устанавливают гигиенические и эпидемиологические
критерии безопасности и безвредности факторов производственной и окружающей
среды, среды обитания человека.
Правила по охране труда (ПОТ) –нормативные правовые акты, содержащие
государственные нормативные требования охраны труда, обязательные для исполнения
юридическими лицами и физическими лицами при осуществлении ими любых видов
деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и
эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования,
разработке технологических процессов, организации производства и труда.