1.Избирательные кампании 14.11 рус

1.

Организация и проведение
избирательных кампаний
участковыми
избирательными
комиссиями
Павлодарской области
2025 год
1

2.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Избирательные комиссии являются
государственными избирательными
органами, которые организуют
подготовку и проведение выборов в
Республике Казахстан
(п.1 ст.10 Конституционного закона
«О выборах в Республике Казахстан»)

3.

КАК ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ?
Решения комиссии принимаются
открытым голосованием
Заседания комиссии правомочны,
если в них принимает участие не
менее 2/3 от общего числа членов
комиссии
Протоколы подписываются всеми
членами избирательной комиссии
Решения
избирательных
комиссий подлежат
опубликованию в СМИ
или иным способом
Общественные объединения вправе
делегировать в соответствующую
избирательную комиссию своего
представителя с правом
совещательного голоса
На заседаниях избирательной
комиссии могут присутствовать
кандидаты, доверенные лица,
наблюдатели, представители СМИ

4.

Полномочия УИК:
проводит на избирательном участке
избирательные мероприятия по выборам
оповещает избирателей о местонахождении
участковой комиссии,
а также о дне, времени и месте голосования
уточняет список избирателей на
соответствующем избирательном участке
знакомит граждан со списком избирателей,
рассматривает заявления об ошибках и
неточностях в списках и решает вопросы о
внесении в него соответствующих изменений
принимает необходимые меры по
реализации избирательных прав граждан с
ограниченными возможностями
готовит помещение, обеспечивает наличие
кабин и урн для голосования
организует на избирательном участке
голосование в день выборов
проводит подсчет голосов и
определяет результаты голосования на
участке
рассматривает заявления и жалобы по
вопросам подготовки и организации голосования
и принимает по ним решение
организует разъяснение законодательства о
выборах; организует и проводит обучение
осуществляет другие полномочия в соответствии
с законодательством Республики Казахстан

5.

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
основных мероприятий по подготовке и проведению избирательных кампаний всех уровней,
утверждаемый постановлениями ТИК области, городов и районов
(для участковых избирательных комиссий),
19.
Представление по акту в
избирательную
комиссию
СПИСКА
ИЗБИРАТЕЛЕЙ, подписанного акимом
21. Оповещение избирателей о дне,
времени и месте голосования
Аким города, района
Не позднее чем за 10 дней до дня проведения голосования
За 20 дней до начала голосования
(пп. 5) ст. 18, п. 2 ст. 38)
Участковая избирательная комиссия
(п. 5 ст. 24)
20. Представление
ознакомления
списка
избирательному участку
избирателям для
избирателей
по
Участковая избирательная комиссия
За 15 дней до дня голосования
(п. 1 ст. 26)
22. Доставка избирательных бюллетеней для
голосования участковой избирательной комиссии
Территориальная избирательная комиссия
Не ранее чем за 3 дня и не позднее чем за 1 день до выборов
(п. 3 ст. 37)

6.

Какую работу выполняет УИК при подготовке к выборам?
К основным задачам УИК в период
подготовки к выборам относятся:
работа со списком
избирателей
информирование избирателей
о дне, времени и месте
голосования
подготовка помещения,
обеспечение наличия кабин и
урн для голосования

7.

СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ
КЗ РК: статья 26
Каждый гражданин вправе проверить данные о себе в списках избирателей и обжаловать
невключение, неправильное включение в список или исключение из списка, а также допущенные в
списке неточности в данных об избирателе.
Заявления о необходимости включения в списки избирателей, исключения из них либо исправлений
в списках избирателей рассматриваются участковой избирательной комиссией в день поступления
заявления в избирательную комиссию.
В случае отклонения заявления избирательная комиссия безотлагательно выдает заявителю копию
мотивированного решения об отклонении его заявления.
Решение может быть обжаловано в соответствующий суд по месту нахождения избирательной
комиссии, который рассматривает жалобу в день ее поступления.
При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей или включение
невключенного избирателя в список производится избирательной комиссией немедленно.
7

8.

ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Участковая избирательная комиссия
оповещает избирателей о дне, времени и
месте голосования
(статья 18)
О времени и месте голосования
участковая избирательная комиссия
оповещает избирателей не позднее чем
за 10 дней до дня проведения
голосования через средства массовой
информации, а также иными способами
(статья 38)
РАССКАЖУТ И ОТВЕТЯТ НА
ВОПРОСЫ О ВЫБОРАХ
УТОЧНЯТ ДАННЫЕ ИЗБИРАТЕЛЯ
ВРУЧАТ ПЕРСОНАЛЬНОЕ
ПРИГЛАШЕНИЕ

9.

ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
ПЕЧАТНАЯ ПРОДУКЦИЯ
персональный
пригласительный
А5
дорхенгер
(если избирателя нет дома)
заявление о голосовании вне
помещения для голосования
А4

10.

ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Члены УИК предупредят о своем визите заранее:
АУЫЛЫ ӘКІМІНІҢ САЙЛАУЫ
ВЫБОРЫ АКИМА СЕЛА
Құрметті ауылының сайлаушылары!
Уважаемые избиратели
села!
ОБЪЯВЛЕНИЯ
в общественных местах
(магазины, автобусы (маршрут
№41), в соц.сетях ТИК и в
сельских чатах сервиса
«WhatsApp»)
2025 жылғы «___» ______ аралығында № 256 учаскелік
сайлау комиссиясының мүшелері ауылы әкімінің сайлауы
туралы ақпараттандыру үшін пәтерлерді (үйлерді)
аралайтын болады.
С ___по __ ___________2025 года члены участковой
избирательной комиссии № 256 будут проводить
поквартирный (подомовой) обход для информирования о
выборах акима села .
УСК № 256
тел. 8 (718 2) 63 93 07
Жетекші ауылы әкімінің
сайлауы туралы ақпарат
Примерный график
обхода:
ПН – ПТ
с 17.00
до 20.00
СБ – ВС
не ранее
10.00

11.

ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ЧЛЕНА УИК ПРИ ОБХОДЕ:
1. Представляется и показывает бейдж
2. Сообщает избирателю о выборах и о том, где находится
избирательный участок
3. Уточняет данные – задает несколько вопросов
4. Рассказывает о порядке голосования на дому (вне
помещения для голосования) и оформляет, в случае
необходимости, заявление
5. Вручает приглашение на выборы
! ДЛИТЕЛЬНОСТЬ РАЗГОВОРА – НЕ БОЛЕЕ 5 МИНУТ

12.

КЗ РК: пункты 1, 1-1 статьи 39
ОСНАЩЕНИЕ
избирательного
участка
12

13.

14.

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОСНАЩЕНИЮ ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ
УЧАСТКЕ, ПУНКТА ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ (Утверждена постановлением ЦИК РК от 23 октября 2012 года № 21/183)
ПУНКТ 3.
В для голосования в специально отведенном видном месте размещается Государственный Герб Республики
Казахстан, с левой стороны от него устанавливается Государственный Флаг Республики Казахстан.
ПУНКТ 4.
В помещении (пункте) для голосования устанавливаются:
1) оборудованные кабины помещении (пункте) для тайного голосования, с наличием в них стола или
подставки, ручек;
2) стационарная избирательная урна (предназначена для голосования в помещении (пункте);
3) переносные избирательные урны (две штуки) с ручками для переноса (предназначена для
голосования вне помещения);
4) телефонный аппарат;
5) настольная лампа, часы;
6) сейф или металлический шкаф;
7) калькулятор;
8) копировальный аппарат;
9) столы и стулья для членов избирательной комиссии;
10) стулья для наблюдателей, доверенных лиц и представителей средств массовой информации;
11) не менее двух компьютеров (процессор с оперативной памятью не менее 2 Гб, операционная
система для персональных компьютеров и рабочих станций с установленными офисными,
антивирусными программами и программами для чтения и печати документов в формате pdf),
один из которых предназначен для граждан с ограниченными возможностями.

15.

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОСНАЩЕНИЮ ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ
УЧАСТКЕ, ПУНКТА ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
ПУНКТ 6.
ИНФОРМАЦИОННЫЕ СТЕНДЫ, располагаются с учетом доступности и удобства для избирателей, с содержанием следующей информации:
состав избирательной комиссии;
адреса и номера телефонов вышестоящих избирательных комиссий, судов, органов прокуратуры, правоохранительных органов;
образцы избирательных бюллетеней для голосования;
информация о кандидатах в едином формате и стандартным набором сведений, установленных Центральной избирательной комиссии
Республики Казахстан в соответствии с пунктом 6 статьи 28 Конституционного закона;
правила поведения в помещении (пункте) для голосования, установленные соответствующей избирательной комиссией в соответствии с
пунтктом 2 статьи 39 Конституционного закона;
копия протокола избирательной комиссии о результатах голосования (после подведения итогов).

16.

КЗ РК: статья 20-1
НАБЛЮДЕНИЕ
16

17.

В день голосования с момента открытия избирательного участка для голосования и до установления
результатов голосования при подсчете голосов избирателей на избирательном участке вправе
одновременно присутствовать:
КЗ РК: п.8 статьи 20
:
по одному
доверенному
лицу от каждого
кандидата
по одному представителю
от каждого
средства массовой
информации,
не более 3
представителей от каждого
телеканала
по одному
наблюдателю
от каждой
политической партии
по одному наблюдателю
от иного аккредитованного
общественного
объединения,
некоммерческой
организации Республики
Казахстан
РЕГИСТРАЦИЯ доверенных лиц кандидатов, наблюдателей и представителей СМИ проходит в течение всего периода
голосования по их прибытию на избирательный участок с указанием в журнале времени их пребывания в помещении для
голосования. Документы предъявляются председателю избирательной комиссии либо лицу, его замещающему, для
регистрации наблюдателя путем внесения данных о нем в журнал учета (п.1 статья 20-1).

18.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ
КЗ РК: п.1 статья 20-1
В качестве наблюдателей допускаются граждане Республики
Казахстан
от
политических
партий,
а
также
иных
аккредитованных общественных объединений, некоммерческих
организаций (п. 1 статья 20-1).
Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в
письменной форме с указанием его фамилии, имени, отчества
(если оно указано в документе, удостоверяющем личность).
Данный документ заверяется печатью организации, направившей
наблюдателя, и действителен при предъявлении документа,
удостоверяющего личность наблюдателя (п. 1 статья 20-1).

19.

АККРЕДИТАЦИЯ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ
КЗ РК: п.1-1 статьи 20-1
Срок действия аккредитации составляет 1 год:
Cвидетельство об аккредитации, выданное республиканским
предоставляет им право участия на всех выборах.
ОО
и
НКО,
Cвидетельство об аккредитации выданное региональным ОО и НКО предоставляет
им право участия на всех выборах в пределах тех областей где имеются их
структурные подразделения (филиалы и представительства).
Cвидетельство об аккредитации выданное местным ОО и НКО предоставляет им
право участия на всех выборах, регулируемых Конституционным законом «О
выборах в РК» в течение года в пределах одной области.
Пункт 13 Правил аккредитации общественных объединений и некоммерческих организаций, к уставной
деятельности которых относится осуществление деятельности по наблюдению за выборами

20.

НАБЛЮДЕНИЕ
КЗ РК: п.8 статьи 20, статья 20-1
ДОВЕРЕННЫЕ ЛИЦА
Доверенные лица кандидатов обладают правами, имеют обязанности наблюдателей политических
партий, иных общественных объединений, некоммерческих организаций Республики Казахстан.
ПРЕДЪЯВЛЯЮТ
для регистрации:
удостоверение
доверенного лица,
выданного районной ТИК
и
документ удостоверяющий
личность

21.

НАБЛЮДЕНИЕ
КЗ РК: п.8 статьи 20, статья 20-1
НАБЛЮДАТЕЛИ
от иных аккредитованных общественных объединений,
некоммерческих организаций РК
ПРЕДЪЯВЛЯЮТ
для регистрации:
направление с указанием
Ф.И.О., данный документ
заверяется печатью
организации, направившей
наблюдателя
и
документ удостоверяющий
личность

22.

НАБЛЮДЕНИЕ
КЗ РК: п.8 статьи 20, статья 20-1
НАБЛЮДАТЕЛИ
от политических партий
ПРЕДЪЯВЛЯЮТ
для регистрации:
направление
с указанием Ф.И.О.,
данный документ
заверяется печатью
организации,
направившей наблюдателя
и
документ удостоверяющий
личность

23.

НАБЛЮДЕНИЕ
КЗ РК: п.8 статьи 20, статья 20-1
Представители СМИ
ПРЕДЪЯВЛЯЮТ
для регистрации:
служебное
удостоверение
и
задание редакции

24.

НАБЛЮДЕНИЕ
УСЛОВИЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ВЫБОРАМИ
Для наблюдателей должна быть обеспечена возможность наблюдать
избирательными урнами, за входом и выходом из кабин для тайного голосования
за
(п.1 ст.39 КЗ «О выборах в РК»)
В помещении для голосования столы, за которыми производится подсчет голосов,
размещаются таким образом, чтобы обеспечивался обзор действий членов УИК со
стороны всех присутствующих в помещении лиц. Доверенные лица и наблюдатели,
присутствующие при подсчете голосов, наблюдают за подсчетом голосов на
расстоянии и в условиях, обеспечивающих обозримость отметок в бюллетенях
(п.1 ст.43 КЗ «О выборах в РК»).

25.

КЗ РК: статьи 40-43
ДЕНЬ
ГОЛОСОВАНИЯ
25

26.

КЗ РК: статьи 40-43

27.

28.

29.

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ПРИ ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ И ОПРЕДЕЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ
ВЫДАЧА БЮЛЛЕТЕНЕЙ
Избиратель предъявляет документ, удостоверяющий его личность
1
2
Член УИК находит избирателя в списке
3
Избиратель расписывается в списке за получение бюллетеня
4
Член УИК подписывает избирательный бюллетень
5
Член УИК вручает бюллетень избирателю
6
Член УИК расписывается в списке напротив фамилии избирателя

30.

ОРГАНИЗАЦИЯ
ГОЛОСОВАНИЯ
ВНЕ
ПОМЕЩЕНИЯ
ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
УЧАСТКОВОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ
ПРИ ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ И ОПРЕДЕЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ
В списке
избирателей
делается
соответствующая
отметка
(в графе
«Примечание»)

31.

ГОЛОСОВАНИЕ
ВНЕ
ПОМЕЩЕНИЯ
ДЛЯ
ГОЛОСОВАНИЯ
ПОРЯДОК
ДЕЙСТВИЙ
УЧАСТКОВОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ
ПРИ ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ И ОПРЕДЕЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ
При прибытии к избирателю, подавшему заявление:
УДОСТОВЕРИТЬСЯ, что избиратель указал ФИО, данные
документа удостоверяющего личность, адрес места жительства,
причину, по которой избиратель не может прибыть в помещение
для голосования, и удостоверил получение избирательного
бюллетеня своей подписью
Подписать и ВЫДАТЬ избирательный бюллетень
УДОСТОВЕРИТЬ факт выдачи бюллетеня подписью члена УИК
на письменном заявлении избирателя
!!! ЕСЛИ ИЗБИРАТЕЛЮ БЫЛ ВЫДАН ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ
БЮЛЛЕТЕНЬ ВЗАМЕН ИСПОРЧЕННОГО, то на заявлении член
УИК делает отметку «Выдан бюллетень взамен испорченного»
!!! ЕСЛИ ИЗБИРАТЕЛЬ ВСЛЕДСТВИЕ ИНВАЛИДНОСТИ ИЛИ ПО
СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ не может самостоятельно
расписаться в получении избирательного бюллетеня или
заполнить избирательный бюллетень, он вправе
воспользоваться помощью лица, которому он доверяет и фамилия
которого после голосования заносится в заявление.
Этим лицом не может быть:
Член избирательной комиссии
Наблюдатель, доверенное лицо кандидата
Журналист – представитель СМИ
Должностное лицо местного представительного или
исполнительного органа
По возвращении членов УИК В СПИСКЕ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ
• Внести отметку о голосовании вне
помещения для голосования избирателям,
заявления которых были оформлены до
12.00 ч. дня голосования
• ДОПОЛНИТЬ выполненную ранее отметку
«вне помещения для голосования» словом
«Голосовал»
УКАЗАТЬ В ВЕДОМОСТИ выдачи
избирательных бюллетеней для проведения
голосования вне помещения, к ранее
указанным сведениям о выданных
бюллетенях членам УИК:
• число выданных избирателям бюллетеней;
• число возвращенных (неиспользованных)
бюллетеней, в том числе испорченных

32.

Как
УИК
проводит
подсчет
голосовв виде
Подсчет
голосов
избирателей
можно представить
последовательно выполняемых действий:
избирателей?
1) работа со списком избирателей
2) подсчет и погашение неиспользованных бюллетеней (в т.ч. испорченных)
3) вскрытие переносных, а затем стационарных
урн для голосования
4) сортировка бюллетеней
5) оглашение бюллетеней по голосам, поданным за каждого
из кандидатов, а также по голосам, поданным «против всех»

33.

Как
УИК
проводит
подсчет
голосовв виде
Подсчет
голосов
избирателей
можно представить
последовательно выполняемых действий:
избирателей?
6) непосредственный подсчет голосов
7) проверка контрольных соотношений данных
8) проведение итогового заседания УИК, подписание протокола
результатов голосования и вывешивание копии протокола на
специальном стенде
9) выдача (по желанию) заверенных копий
протокола
лицам,
присутствовавших
при
подсчете голосов