группа солнышко

1. Группа «Солнышко»

подготовили:
Муллахметова Елизавета Алексеевна
Соколов Лев Владиславович
Белобородова Екатерина Андреевна
Подкина Елена Александровна
Киселёв Евгений евгеньевич
Ямщикова Екатерина Владимировна

2.

Кейс 12
Рассматривается гипотетическое европейское государство Омнира.
территории и ресурсам - нечто среднее между Бельгией и Чехией. Выхода к
морю нет.
Форма правления - парламентская республика. Президент выполняет
исключительно представительские функции, фактически глава государства премьер-министр.
Состав кабинетов министров:
- Министерство иностранных дел.
- Министерство внутренних дел.
- Министерство культуры.
- Министерство обороны.
- Министерство здравоохранения.
- Министерство транспорта.
- Министерство финансов.
- Министерство науки и образования.
Задание: рассмотреть следующие ситуации:
1. Случилось мощное наводнение. Главная река вышла из берегов и
затопила два региона.
2. Началась пандемия новой болезни.
Обязательное условие - в решении проблем должно принять участие
каждое министерство (в идеале - по 2-3 предложения). Также необходимо
определить последовательность действий и способы взаимодействия
(координации) министерств.

3.

• Организация медицинской помощи пострадавшим.
Министерство внутренних дел:
• Организация эвакуации населения.
• Обеспечение безопасности граждан.
• Координация действий с другими министерствами.
Министерство культуры:
• Защита культурных объектов и памятников.
• Организация эвакуации культурных ценностей.
Министерство образования:
• Эвакуация школ и университетов.
• Организация временного размещения учащихся.
Министерство здравоохранения:
• Организация медицинской помощи пострадавшим.
• Обеспечение доступности медицинских услуг.
Министерство транспорта:
• Организация эвакуации с использованием транспортных средств.
• Восстановление поврежденной транспортной инфраструктуры.
Министерство финансов:
• Финансирование мероприятий по ликвидации последствий наводнения.
• Предоставление финансовой помощи пострадавшим регионам.
Министерство науки и образования:
• Проведение исследований для предотвращения подобных ситуаций в будущем.
Разработка рекомендаций по улучшению инфраструктуры.

4. Ситуация1. Мощное наводнение. SMART цель.

5.

Министерство
SMART-задачи
МВД
1. За 48 часов обеспечить эвакуацию 100% населения из зоны прямого
затопления.
2. В течение 2 недель организовать круглосуточное патрулирование
эвакуированных территорий, снизив количество краж до нуля.
Минздрав
1. В первые 72 часа развернуть 10 мобильных медицинских пунктов,
обеспечив охват не менее 5000 человек в сутки.
2. За 1 неделю провести вакцинацию от кишечных инфекций 95%
временно размещённых граждан.
Минобороны
1. За 5 дней построить 2 временные переправы для доступа к
отрезанным районам.
2. В течение 10 дней обеспечить размещение 3000 человек в полевых
палаточных лагерях.
Минтранспорта
1. За 2 недели восстановить движение по основным дорожным артериям,
обеспечив доставку гуманитарных грузов.
2. За 1 месяц составить детальный план восстановления разрушенных
мостов с началом работ.
Минфин
1. В первые 24 часа выделить 50 млн евро из резервного фонда на
первоочередные нужды.
2. За 2 недели разработать механизм компенсационных выплат
пострадавшим (до 5000 евро на семью) и начать приём заявлений.

6.

Министерство
SMART-задачи
Минкультуры
1. Ежедневно публиковать официальные сводки и инструкции для
населения через все крупные СМИ и соцсети.
2. В течение 1 месяца провести оценку ущерба объектам культурного
наследия и составить план их консервации.
Миннауки и образования
МИД
1. За 1 неделю организовать дистанционное обучение для 100%
школьников из пострадавших регионов.
2. За 1 месяц подготовить научно обоснованные рекомендации по
модернизации системы гидрозащиты.
1. В течение 48 часов направить официальные запросы в 3 соседние
страны о предоставлении гуманитарной помощи (насосы, палатки,
генераторы).
2. За 2 недели привлечь не менее 5 млн евро международной помощи.

7. Квадрат Декарта

Ситуация 1: Мощное наводнение
1. Что произойдет, если мы будем действовать?
МИД: Получение международной гуманитарной помощи. Улучшение имиджа страны за счет
эффективного реагирования на кризис.
МВД: Эвакуация населения из опасных районов. Поддержание порядка и предотвращение
мародерства. Обеспечение безопасности гуманитарных конвоев.
Культуры: Сохранение и эвакуация культурных ценностей из затопленных районов. Организация
психологической поддержки населения через искусство и культурные мероприятия.
Обороны: Мобилизация армии для помощи в эвакуации и доставке гуманитарной помощи.
Инженерные войска для восстановления инфраструктуры.
Здравоохранения: Оказание медицинской помощи пострадавшим. Предотвращение вспышек
инфекционных заболеваний.
Транспорта: Организация временных транспортных маршрутов для эвакуации и доставки помощи.
Восстановление поврежденной транспортной инфраструктуры.
Финансов: Выделение средств на ликвидацию последствий наводнения. Разработка программ
финансовой помощи пострадавшим.
Науки и образования: Прогнозирование развития ситуации. Разработка мер по снижению риска
будущих наводнений (например, строительство дамб, улучшение системы водоотвода). Обучение
населения правилам поведения при наводнениях.
Общий результат: Спасены жизни, минимизированы разрушения, восстановление регионов.
Укрепление доверия к правительству.

8. Квадрат Декарта

2. Что произойдет, если мы НЕ будем действовать?
МИД: Ухудшение международного имиджа страны. Потеря возможности получить международную
помощь.
МВД: Увеличение числа жертв и пострадавших. Рост преступности и мародерства. Хаос и
беспорядок.
Культуры: Безвозвратная потеря культурных ценностей. Усугубление психологической травмы
населения.
Обороны: Неиспользование ресурсов армии для спасения людей. Критика за бездействие.
Здравоохранения: Рост заболеваемости и смертности. Эпидемии. Перегрузка системы
здравоохранения.
Транспорта: Полный паралич транспортного сообщения в пострадавших районах. Затруднение
доставки помощи.
Финансов: Огромные экономические потери. Разорение предприятий и частных лиц. Социальная
напряженность.
Науки и образования: Отсутствие прогнозов и мер по предотвращению будущих катастроф.
Общий результат: Огромные жертвы, масштабные разрушения, социальная нестабильность. Утрата
доверия к правительству.

9. Квадрат Декарта

3. Что НЕ произойдет, если мы будем действовать?
МИД: Не будет критики со стороны международного сообщества за бездействие.
МВД: Не будет массового мародерства и беспорядков.
Культуры: Не будет полной утраты культурных ценностей.
Обороны: Не будет обвинений в бездействии армии.
Здравоохранения: Не будет неконтролируемого распространения инфекционных заболеваний.
Транспорта: Не будет полного паралича транспортной системы.
Финансов: Не будет полного разорения экономики регионов.
Науки и образования: Не будет потери экспертных данных о будущих паводках, и рекомендаций
как с ними бороться.
Общий результат: Не будет коллапса государства. Не будет массовой паники и отчаяния.

10. Квадрат Декарта

4. Что НЕ произойдет, если мы НЕ будем действовать?
МИД: Не будет дополнительных расходов на международную помощь.
МВД: Не будет риска для сотрудников при проведении спасательных операций.
Культуры: Не будет дополнительных усилий по сохранению культурных ценностей.
Обороны: Не будет отвлечения армии от других задач.
Здравоохранения: Не будет перегрузки системы из-за пострадавших от наводнения.
Транспорта: Не будет необходимости перестраивать разрушенные транспортные сети.
Финансов: Не будет траты бюджета на срочное восстановление.
Науки и образования: Не будет стресса из-за необходимости быстро собирать и анализировать
данные.
Общий результат: Не будет нагрузки на бюджет в краткосрочной перспективе. Не будет
необходимости принимать сложные решения.

11. Ситуация 2: Пандемия новой болезни

12.

Министерство
SMART-задачи
Минздрав
1. За 10 дней увеличить ежедневное тестирование до 20 000 тестов в
сутки.
2. За 1 месяц развернуть 2000 дополнительных коек для пациентов с
COVID-19.
МВД
1. В течение 48 часов после введения карантина обеспечить
соблюдение режима на 95% контролируемых территорий.
2. За 2 недели предотвратить все случаи мародёрства в заброшенных
зонах карантина.
Минобороны
1. За 1 неделю развернуть 3 полевых госпиталя на 500 коек суммарно.
2. Ежедневно обеспечивать логистику для доставки 100 тонн
медицинских грузов в регионы.
Минтранспорта
1. За 72 часа ограничить междугороднее сообщение на 80%.
2. В течение 1 месяца обеспечить соблюдение масочного режима в
общественном транспорте на уровне 95%.

13.

Министерство
SMART-задачи
Минфин
1. За 1 неделю выделить 100 млн евро на закупку средств защиты и
лекарств.
2. За 2 недели запустить программу компенсаций для потерявших доход
из-за карантина (охват — 80% заявителей).
Минкультуры
1. Ежедневно вести информационную кампанию, достигая не менее 90%
населения.
2. За 1 месяц перевести 50 культурных мероприятий в онлайн-формат.
Миннауки и образования
1. За 5 дней перевести 100% вузов и школ на дистанционное обучение.
2. За 3 месяца разработать и запустить национальную платформу для
эпидмониторинга.
МИД
1. В первые 7 дней согласовать с 2 странами-соседями взаимное
признание санитарных сертификатов.
2. За 1 месяц обеспечить поставки вакцин для 30% населения по
международным программам.

14. Квадрат Декарта

1. Что произойдет, если мы будем действовать?
МИД: Координация с международными организациями (ВОЗ) для получения информации и помощи.
Обеспечение доступа к вакцинам и лекарствам.
МВД: Обеспечение соблюдения карантинных мер. Контроль за границами. Пресечение спекуляции
лекарствами.
Культуры: Проведение информационных кампаний о профилактике заболевания. Поддержка
творческих инициатив, направленных на снижение стресса и тревоги в обществе.
Обороны: Развертывание полевых госпиталей. Помощь в логистике и доставке медикаментов.
Здравоохранения: Диагностика, лечение и профилактика заболевания. Разработка протоколов
лечения. Обеспечение достаточного количества медицинского персонала и оборудования.
Транспорта: Организация безопасной транспортировки больных и медиков. Контроль за
соблюдением санитарных норм в общественном транспорте.
Финансов: Выделение средств на закупку вакцин, лекарств и медицинского оборудования.
Поддержка предприятий, пострадавших от карантинных мер.
Науки и образования: Разработка вакцин и лекарств. Изучение особенностей вируса.
Образовательные программы для населения о профилактике.
Общий результат: Снижение заболеваемости и смертности. Контроль над распространением

15. Квадрат Декарта

2. Что произойдет, если мы НЕ будем действовать?
МИД: Изоляция страны. Отказ в международной помощи.
МВД: Полный хаос и несоблюдение карантинных мер. Рост преступности.
Культуры: Распространение паники и дезинформации. Усиление социальной напряженности.
Обороны: Перегрузка армии из-за необходимости оказывать помощь в условиях хаоса.
Здравоохранения: Коллапс системы здравоохранения. Массовая заболеваемость и смертность.
Транспорта: Распространение вируса через общественный транспорт.
Финансов: Полный экономический кризис.
Науки и образования: Отсутствие вакцин и лекарств. Отсутствие информации о вирусе.
Общий результат: Гибель тысяч людей. Экономический и социальный крах. Потеря
государственности.

16. Квадрат Декарта

3. Что НЕ произойдет, если мы будем действовать?
МИД: Не будет международной изоляции.
МВД: Не будет хаоса и беспорядков.
Культуры: Не будет массовой паники и дезинформации.
Обороны: Не будет необходимости привлекать армию к подавлению беспорядков.
Здравоохранения: Не будет коллапса системы.
Транспорта: Не будет массового распространения вируса через транспорт.
Финансов: Не будет полного экономического кризиса.
Науки и образования: Не будет дефицита информации о вирусе и способов борьбы с ним.
Общий результат: Не будет катастрофических последствий для страны.

17. Квадрат Декарта

4. Что НЕ произойдет, если мы НЕ будем действовать?
МИД: Не будет необходимости тратить ресурсы на международные переговоры и помощь.
МВД: Не будет напряжения из-за контроля за соблюдением масочного режима.
Культуры: Не будет затрат на создание новых материалов о защите и вакцинировании.
Обороны: Не будет перенаправления ресурсов на полевые госпитали.
Здравоохранения: Не будет внеплановых закупок медикаментов и оборудования.
Транспорта: Не будет усиления дезинфекции городского транспорта.
Финансов: Не будет нагрузки на бюджет из-за выплат пособий по больничному.
Науки и образования: Не будет стресса из-за необходимости искать вакцину.
Общий результат: Не будет расходов в краткосрочной перспективе.