Контроль (надзор) в области ветеринарии при импорте и экспорте, на государственной границе и транспорте

1.

Контроль (надзор) в области
ветеринарии при импорте и экспорте,
на государственной границе и
транспорте
Лазовский Виктор Анатольевич
доцент кафедры эпизоотологии УО ВГАВМ

2. ПЛАН ЛЕКЦИИ

1. Система ветеринарного надзора на транспорте и
госгранице.
2. Организация ветнадзора на государственной границе.
2

3. ГУ «Белорусское управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте»

создано в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь на
основании приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь
от 25 ноября 2003 г. № 322.
Учреждение является правопреемником Белорусского управления
государственного ветеринарного надзора на государственной границе и
транспорте, образованного на основании постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 3 марта 1992 г. № 115 и приказа Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 25 марта 1992 года № 46.
Учредителем Учреждения является Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Республики Беларусь.
Организовывает и контролирует деятельность Учреждения Департамент
ветеринарного и продовольственного надзора
МСХ и П Республики Беларусь.
3

4. УСТАВ Государственного учреждения «Белорусское управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе и

Государственного учреждения
«Белорусское управление
государственного ветеринарного
надзора на государственной границе и
транспорте»
Приказ ДВПН МСХ и П РБ
№ 46 от 30.10.2020г.
4

5.

5

6.

6

7.

7

8.

8

9.

9

10.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УЧРЕЖДЕНИЯ
- предупреждение заноса на территорию Республики Беларусь
возбудителей заразных болезней животных;
- осуществление государственного ветеринарного контроля за
соблюдением ветеринарно-санитарных требований при транзите, ввозе и
вывозе животных, продуктов животного происхождения, а также кормов,
кормовых добавок и иных подконтрольных государственному
ветеринарному надзору грузов всеми видами транспорта и отправлений,
включая ручную кладь;
- осуществление государственного ветеринарного контроля за проведением
мероприятий, направленных на охрану территории Республики Беларусь от
заноса и распространения заразных болезней животных и болезней, общих
для человека и животных.
10

11.

Структура ветеринарного надзора на
государственной границе и транспорте
В структуру ветеринарного надзора на государственной границе и
транспорте входит:
1. Управление
ГУ
«Белорусское
управление
государственного
ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте», в составе
которого работают 10 ветеринарных специалистов с высшим образованием.
2. 16 пограничных контрольных ветеринарных пунктов (ПКВП), в составе
которых работает 277 ветеринарных специалиста с высшим образованием
Общая численность
ветеринарных специалистов с высшим
образование, работающих в системе ветеринарного надзора на
государственной границе и транспорте составляет 287 человек.
11

12.

12

13.

Перечень
нормативных документов Таможенного союза
по ветеринарно –санитарным мерам, используемых в
работе госветнадзором
1. «Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)»,
утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза №317 18 июня 2010 г.
2. «Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на
таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного
союза», утвержденное Решением Комиссии Таможенного союза №317 18 июня 2010 г.
3. «Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к
товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденные Решением
Комиссии Таможенного союза №317 18 июня 2010 г.
4. «Единые формы ветеринарных сертификатов», утвержденн Решением Комиссии
Таможенного союза №455 18 ноября 2010 г.
13

14.

УТВЕРЖДЕН
Решением Комиссии таможенного союза от
Беларусь товаров, подконтрольных государственному
18 июня 2010 года № 317
ЕДИНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)
Код ТН ВЭД
0101
0102
0103
0104
0105
0106
0201
0202
0203
0204
0205 00
0206
0207
0208
Наименование товара
Лошади, ослы, мулы и лошаки живые
Крупный рогатый скот живой
Свиньи живые
Овцы и козы живые
Домашняя птица живая, то есть куры домашние (Gallus
domesticus), утки, гуси, индейки и цесарки
Живые животные прочие(1)
Мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное
Мясо крупного рогатого скота, замороженное
Свинина свежая, охлажденная или замороженная
Баранина или козлятина свежая, охлажденная или
замороженная
Беларусь товаров, подконтрольных государственному
Мясо лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежее,
охлажденное или замороженное
Пищевые субпродукты крупного рогатого скота, свиней,
овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежие,
охлажденные или замороженные
Мясо и пищевые субпродукты домашней птицы,
указанной в товарной позиции 0105, свежие, охлажденные
или замороженные
Прочие мясо и пищевые мясные субпродукты, свежие,
охлажденные или замороженные
Примечание
14

15. ГОСВЕТНАДЗОР НА ГРАНИЦЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ

- Департамент ветеринарного и продовольственного
надзора
Министерства
сельского
хозяйства
и
продовольствия, который непосредственно или через
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
узаконивает те или иные ветеринарно – санитарные
правила пересечения госграницы при экспортно –
импортных операциях и для пересекающих ее пешим
порядком;
- ГУ «Белорусское управление госветнадзора на
госгранице и транспорте»;
- Управление ветеринарии облсельхозпродов;
Специальные
ветучреждения
госветнадзора
в
пограничной зоне.
15

16. ПЕРЕЧЕНЬ пунктов пропуска на государственной границе Республики Беларусь

На внешней границе Республики Беларусь государственный ветеринарный контроль
осуществляется в 20 автодорожных и 10 железнодорожных пунктах пропуска на государственной
границе, а также в Национальном аэропорту Минск
№ Наименование Пункт пересечения Страна № Наименование Пункт пересечения Страна
ПКВП
ПКВП
1. Брестский ПКВП АПП «Козловичи»
Польша
7. Молодечненский ЖПП «Молодечно» Литва
АПП «Брест»
Польша
ПКВП
АПП «Домачево»
Польша
АПП «Песчатка»
Польша
ЖПП «Брест-Цент» Польша
АПП «Мокраны»
Украина
АПП «Олтуш»
Украина
АПП «Томашевка»
Украина
ЖПП «Хотислав»
Украина
2. Волковысский
АПП «Берестовица» Польша
8. Мозырский
АПП «Нов.Рудня»
Украина
ПКВП
ПКВП
3. Варопаевский
АПП «Урбаны»
Латвия
9. Островецкий
АПП «Кам. Лог»
Литва
ПКВП
ПКВП
АПП «Котловка»
Литва
4. Гродненский
ЖПП «Гродно»
Польша
10. Пинский ПКВП
АПП «В.Теребежов» Украина
ПКВП
АПП «Брузги»
Польша
АПП «Мохро»
Украина
АПП «Привалка
Литва
ЖПП «Горынь»
Украина
5. Гомельский
ЖПП «Гомель-неч» Украина, 11. Полоцкий ПКВП АПП«Григоровщина» Латвия
ПКВП
АПП «Комарин»
Украина
ЖПП «Полоцк»
Латвия
АПП «Новая Гута»
Украина
ЖПП «Тереховка»
Украина
ЖПП «Терюха»
Украина
ЖПП «Олтуш»
Украина
16
6. Лидский ПКВП
АПП «Бенякони»
Литва
12. Национальный Национальный
Литва
Аэропорт ПКВП Аэропорт Минск

17.

проводит
клинический
осмотр
и
поголовную
термометрию
ввозимых
изза границы и вывозимых за границу крупного рогатого скота, лошадей и других
крупных
животных
и
по
усмотрению
начальника
пункта
выборочную
термо
метрию
мелких
животных,
а
также
в
необходимых
случаях
соответствующие
диагностические (включая лабораторные) исследования;
проверяет
ветеринарно-санитарное
состояние
ввозимых
из-за
границы
и
вывозимых
за
границу
продуктов
и
сырья
животного
происхождения
и
других
объектов, подлежащих ветеринарно-санитарному надзору;
проверяет
ветеринарные
документы
на
ввозимых
из-за
границы
и
выво
зимых
за
границу
животных
(включая
птицу),
продукты,
сырье
животного
про
исхождения и фураж;
проверяет
выполнение
экспортирующими,
импортирующими
и
другими
организациями требований Ветеринарного ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Республики Беларусь, инст
рукций,
наставлений
и
указаний
Министерства
сельского
хозяйства,
а
также
международных
соглашений
(конвенций)
по
ввозу
из-за
границы
и
вывозу
за
границу животных, продуктов, сырья животного происхождения и фуража;
осуществляет
надзор
за
выполнением
ветеринарно-санитарных
требова
ний по содержанию и пастьбе животных в пограничной зоне в соответствии с
действующими
инструкциями
и
распоряжениями
Министерства
сельского
хо
зяйства
республики,
а
также
международными
соглашениями
(конвенциями)
по
ветеринарии;
производит
обмен
иностранных
сертификатов
на
действующие
в
Рес
публике
Беларусь и
странах
СНГ
ветеринарные свидетельства
при
импорте
и
ветеринарных
свидетельств
на
ветеринарные
сертификаты
при
экспорте
живот
ных, продуктов, сырья животного происхождения и фуража;
принимает
в
необходимых
случаях
меры
к
ликвидации
выявленных
у
импортируемых
или
экспортируемых
животных
заразных
болезней
и
к
преду
преждению
их
распространения,
а
также
к
задержанию
и
изоляции,
обеззара
17
живанию
или
уничтожению
неблагополучных
в
ветеринарно-санитарном
от
ношении животных, продуктов, сырья животного происхождения и фуража.

18. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ В ПОГРАНИЧНОМ КОНТРОЛЬНОМ ВЕТЕРИНАРНОМ ПУНКТЕ

Учет организуется по следующим журналам:
30 вет – учета поступления и осмотра экспортных,
импортных и транзитных животных на пограничный
контрольный ветеринарный пункт;
31 вет – учета экспортных и импортных продуктов, сырья,
фуража, осмотренных на ПКВП.
Отчетность представляется по следующим формам:
10 – вет – отчет о работе пограничного контрольного
ветеринарного пункта.
18

19.

Схема
контроля за перемещением товаров, подлежащих
ветеринарному контролю,
при ввозе (импорте) в Республику Беларусь
Осуществление инспекторского контроля на предприятиях экспортера, а
также проведение аттестации предприятий на включение в Реестр третьих стран
Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь
1 ступень
контроля
Выдача Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора
разрешения на ввоз и транзит через государственную границу
Республики Беларусь товаров, подлежащих ветеринарному контролю.
Оформление выданных разрешений в автоматизированной электронной
системе «Аргус»
2 ступень
контроля
Проведения ветеринарного контроля в пунктах пропуска на
государственной границе Республики Беларусь
3 ступень
контроля
Контроль специалистами госветнадзора на госгранице и транспорте при
растомаживании и выгрузке подконтрольных грузов
19

20.

Григоровщина
Урбаны
Полоцк
Котловка
К.Лог
Бенякони
Молодечно
Привалка
Брузги
Гродно
Берестовица
Песчатка
Варш.Мост
Гомель-нечетн
Брест-Центр.
Домачево
Тереховка
Олча
Козловичи
Хотислав
Н.Гута
Горынь
Мокраны
Олтуш
Томашевка
Терюха
В.Теребежов
Мохро
Н.Рудня
Комарин
20

21.

Григоровщина
Урбаны
Полоцк
Котловка
К.Лог
Бенякони
Молодечно
Привалка
Брузги
Гродно
Берестовица
Песчатка
Варш.Мост
Гомель-нечетн
Брест-Центр.
Домачево
Тереховка
Олча
Козловичи
Хотислав
Н.Гута
Горынь
Мокраны
Олтуш
Томашевка
Терюха
В.Теребежов
Мохро
Н.Рудня
Комарин
21

22.

Пограничным контрольным ветеринарным пунктам на границе и
аэропортах
Республики
Беларусь
и контроль за прохождением
Беларусь товаров,
подконтрольных
государственному
подконтрольных грузов
2 ступень
контроля
п
Беларусь товаров, подконтрольных государственному
22

23.

Пограничным контрольным ветеринарным пунктам на границе и
аэропортах
Республики
Беларусь
и контроль за прохождением
Беларусь товаров,
подконтрольных
государственному
подконтрольных грузов
2 ступень
контроля
п
Беларусь товаров, подконтрольных государственному
23

24.

Пограничным контрольным ветеринарным пунктам на границе и
аэропортах
Республики
Беларусь
и контроль за прохождением
Беларусь товаров,
подконтрольных
государственному
подконтрольных грузов
2 ступень
контроля
Ветеринарный контроль
в пункте пропуска на государственной границе
Клинический осмотр
животных и досмотр
продукции
Документарный
контроль
Принятие
решения
Беларусь товаров, подконтрольных государственному
Пропуск в страну
Возврат груза
Приостановка
движения
24

25.

Пограничным контрольным ветеринарным пунктам на границе и
аэропортах
Республики
Беларусь
и контроль за прохождением
Беларусь товаров,
подконтрольных
государственному
подконтрольных грузов
2 ступень
контроля
п
Беларусь товаров, подконтрольных государственному
25

26.

Пограничным контрольным ветеринарным пунктам на границе и
аэропортах
Республики
Беларусь
и контроль за прохождением
Беларусь товаров,
подконтрольных
государственному
подконтрольных грузов
2 ступень
контроля
п
Беларусь товаров, подконтрольных государственному
26

27.

Пограничным контрольным ветеринарным пунктам на границе и
аэропортах
Республики
Беларусь
и контроль за прохождением
Беларусь товаров,
подконтрольных
государственному
подконтрольных грузов
2 ступень
контроля
п
Беларусь товаров, подконтрольных государственному
27

28.

Бигосово
Урбаны
Полоцк
Котловка
К.Лог
Бенякони
Молодечно
Привалка
Брузги
Гродно
Берестовица
Песчатка
Варш.Мост
Гомель-нечетн
Брест-Центр.
Домачево
Тереховка
Олча
Козловичи
Хотислав
Н.Гута
Горынь
Мокраны
Олтуш
Томашевка
Терюха
В.Теребежов
Мохро
Н.Рудня
Комарин
28

29.

3 ступень
контроля
Контроль специалистами госветнадзора на госгранице и транспорте при
растомаживании и выгрузке подконтрольных грузов
Беларусь товаров, подконтрольных государственному
Ветеринарный контроль
в месте прибытия груза
Обязательный
досмотр груза
при разгрузке и
клинический осмотр
животных
Ветеринарное оформление
Беларусь товаров, подконтрольных государственному
Предприятие для хранения или переработки
продукции, для реализации
Груз перемещается
При установлении нарушения
груз возвращается или уничтожается
29

30. ДЗЯКУЙ ЗА ЎВАГУ СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ THANK YOU FOR YOUR ATTENTION

30