орг семинар 2 (2)

1.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Керченский государственный морской технологический университет
Тема: Правоохранительные органы РФ
Выполнил студент группы ЭМ-1:
Гусаева С.С.
Проверил преподаватель:
Кемалова Л.И.

2.

Содержание
Введение ................................................................................................................................................................... 3
1. Понятие, признаки и система правоохранительных органов РФ ................................................................... 4
2. Характеристика основных правоохранительных органов Российской Федерации ...................................... 6
2.1. Органы судебной власти .................................................................................................................................. 6
2.2. Органы прокуратуры ........................................................................................................................................ 7
2.3. Органы внутренних дел ................................................................................................................................... 8
2.4. Органы предварительного следствия и дознания ......................................................................................... 9
2.5. Иные правоохранительные органы ............................................................................................................... 10
Заключение ............................................................................................................................................................. 11
Список использованной литературы ....................................................................................................................12

3. Введение

Правоохранительные органы представляют собой неотъемлемый элемент любого правового государства. Их
деятельность направлена на защиту прав и свобод человека и гражданина, обеспечение законности, правопорядка и
общественной безопасности.
Актуальность темы обусловлена тем, что от результативности работы правоохранительной системы напрямую
зависит уровень доверия граждан к власти, стабильность в обществе и инвестиционный климат в стране.
Постоянное реформирование этой системы требует четкого понимания ее структуры и принципов деятельности.
Целью данного реферата является комплексный анализ системы правоохранительных органов Российской
Федерации. Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
• Раскрыть понятие и признаки правоохранительных органов.
• Охарактеризовать систему правоохранительных органов РФ.
• Рассмотреть функции и задачи основных видов правоохранительных органов.
Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере организации и деятельности
правоохранительных органов. Предметом – нормативно-правовая база, регулирующая их статус и деятельность.

4. 1. Понятие, признаки и система правоохранительных органов РФ

В российском законодательстве отсутствует единое определение понятия «правоохранительные органы». Однако в
юридической науке и практике под ними принято понимать специальные государственные органы и
негосударственные организации, уполномоченные законом на осуществление деятельности по защите прав и свобод
человека и гражданина, обеспечению законности и правопорядка, борьбе с преступностью, оказанию юридической
помощи.
К основным признакам правоохранительных органов относятся:
1. Деятельность на основе и во исполнение закона. Их полномочия строго регламентированы федеральным
законодательством (Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы
Президента РФ).
2. Наличие специальных правоохранительных функций, таких как: конституционный контроль, правосудие,
прокурорский надзор, расследование преступлений, оперативно-розыскная деятельность, исполнение судебных
решений, обеспечение общественной безопасности.
3. Право применять меры государственного принуждения. Эти органы в пределах своей компетенции могут
применять меры предупредительного, пресекательного и карательного характера (задержание, арест, обыск,
привлечение к юридической ответственности).
4. Обязательность решений. Решения, принятые правоохранительными органами в пределах их полномочий,
обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.

5. 1. Понятие, признаки и система правоохранительных органов РФ

Система правоохранительных органов РФ не является монолитной. Она представляет собой совокупность взаимосвязанных
и взаимодействующих органов, которые можно классифицировать по различным основаниям: по принадлежности к ветвям
власти, по компетенции, по уровню (федеральные, региональные).
Наиболее общая классификация включает следующие группы органов:
• Органы судебной власти (Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции,
арбитражные суды).
• Органы прокуратуры (Генеральная прокуратура РФ и подчиненные ей прокуроры).
• Органы исполнительной власти, осуществляющие правоохранительные функции:
1) Министерство внутренних дел РФ (полиция).
2) Следственный комитет РФ.
3) Федеральная служба безопасности РФ.
4) Федеральная таможенная служба.
5) Федеральная служба исполнения наказаний и др.
• Органы,
оказывающие
юридическую
помощь
и
содействующие
правоохранительной деятельности (адвокатура, нотариат, частные детективные и
охранные службы).
Все эти органы, действуя в рамках своих полномочий, образуют единый механизм
обеспечения правопорядка в государстве.

6.

2. Характеристика основных правоохранительных органов Российской Федерации
2.1. Органы судебной власти
Судебная власть является одной из трех ветвей государственной власти в РФ и осуществляется исключительно
судами. Ее главная функция – осуществление правосудия.
Система судов РФ включает:
1. Конституционный Суд РФ – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо
осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Проверяет соответствие
нормативных актов Конституции РФ, разрешает споры о компетенции между органами государственной власти,
дает толкование Конституции РФ;
2. Суды общей юрисдикции (возглавляет Верховный Суд РФ). Они рассматривают уголовные, гражданские,
административные дела, а также дела об административных правонарушениях. В систему входят: верховные суды
республик, краевые, областные суды, районные суды, мировые судьи, а также военные суды;
3. Арбитражные суды (возглавляет Высший Арбитражный Суд РФ; в 2014 году ВАС РФ был упразднен, и его
функции переданы Верховному Суду РФ, однако система арбитражных судов сохранилась). Они разрешают
экономические споры между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Принципы судебной власти: независимость судей, гласность, состязательность и равноправие сторон,
несменяемость судей.

7.

2.2. Органы прокуратуры
Прокуратура РФ – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени
Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на
территории страны.
Основные направления деятельности прокуратуры (функции):
• Надзор за исполнением законов федеральными органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления,
должностными лицами, коммерческими и некоммерческими
организациями.
• Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
• Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими
оперативно-розыскную
деятельность,
дознание
и
предварительное следствие.
• Уголовное преследование в соответствии с полномочиями.
• Координация деятельности правоохранительных органов по
борьбе с преступностью.
• Участие прокуроров в рассмотрении дел судами.
Систему прокуратуры возглавляет Генеральный прокурор РФ,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Советом Федерации по представлению Президента РФ.

8. 2.3. Органы внутренних дел

Министерство внутренних дел (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, который
осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере внутренних дел. Основным структурным подразделением, выполняющим
правоохранительные функции, является полиция.
Основные задачи полиции:
• Обеспечение безопасности, прав и свобод граждан;
• Предупреждение, выявление и раскрытие преступлений и административных правонарушений;
• Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;
• Производство дознания по уголовным делам;
• Розыск лиц;
• Контроль за соблюдением законодательства в сфере оборота оружия, частной детективной и охранной
деятельности.
Полиция обладает широким спектром прав, включая проверку документов, задержание, применение физической
силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

9. 2.4. Органы предварительного следствия и дознания

Предварительное расследование – стадия уголовного процесса, которая предшествует судебному разбирательству.
Оно осуществляется в двух формах: предварительное следствие и дознание.
Следственный комитет РФ (СК России) – федеральный государственный орган, осуществляющий в соответствии
с законодательством РФ полномочия в сфере уголовного судопроизводства. СК России является основным органом
предварительного следствия. Он независим от других органов государственной власти и осуществляет
предварительное следствие по наиболее серьезным преступлениям (убийства, коррупция, преступления против
государственной власти и др.).
Органы дознания – это государственные органы и должностные лица, уполномоченные осуществлять дознание и
другие процессуальные полномочия. К ним относятся: полиция, органы ФСБ, пограничные органы, таможенные
органы, органы ФСИН и др. Дознание проводится по менее сложным уголовным делам.

10. 2.5. Иные правоохранительные органы

Федеральная служба безопасности (ФСБ России) является федеральным органом исполнительной власти, в пределах своих
полномочий осуществляющим государственное управление в сфере обеспечения безопасности Российской Федерации.
Основные направления деятельности ФСБ: борьба с терроризмом, борьба с коррупцией и организованной преступностью,
представляющими угрозу безопасности РФ, контрразведывательная деятельность, защита государственной границы РФ и
обеспечение информационной безопасности. ФСБ обладает полномочиями на проведение оперативно-розыскных мероприятий,
дознания и предварительного следствия.
Таможенные органы (Федеральная таможенная служба) входят в систему правоохранительных органов, так как их
деятельность направлена на защиту экономического суверенитета и безопасности РФ. Их основные функции: взимание
таможенных платежей (пошлин, налогов), таможенный контроль и таможенное оформление, правоохранительная функция:
борьба с контрабандой, нарушениями таможенных правил, незаконным оборотом наркотиков, оружия, объектов культурного
наследия.
Адвокатура – это профессиональное сообщество адвокатов, являющееся институтом гражданского общества, не входящим в
систему органов государственной власти. Адвокаты оказывают квалифицированную юридическую помощь физическим и
юридическим лицам. Их деятельность способствует защите прав и свобод, обеспечению доступа к правосудию и соблюдению
принципа состязательности в судебном процессе.
Нотариат – это система органов и должностных лиц, на которых возложено удостоверение бесспорных прав и фактов,
свидетельствование документов и выполнение других нотариальных действий. Нотариусы обеспечивают защиту прав и
законных интересов граждан и юридических лиц путем придания документам юридической достоверности.

11. Заключение

Проведенное исследование позволяет сделать вывод, что правоохранительные органы Российской Федерации
образуют сложную, многофункциональную и иерархически выстроенную систему. Ее главное предназначение –
защита прав и свобод человека, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных
посягательств.
Основу этой системы составляют суды, осуществляющие правосудие; прокуратура, выполняющая надзорные функции;
и органы исполнительной власти (МВД, СК РФ, ФСБ и др.), ведущие непосредственную борьбу с преступностью.
Особую роль играют такие институты, как адвокатура и нотариат, которые, не являясь государственными органами,
вносят значительный вклад в обеспечение правовой защищенности граждан.
Несмотря на разграничение функций, все правоохранительные органы тесно взаимодействуют между собой, что
закреплено законодательно. Их эффективная работа возможна только при строгом соблюдении принципов законности,
уважения прав человека, независимости и профессионализма.
Современное развитие системы связано с процессами цифровизации, повышением открытости и подотчетности
обществу, что в конечном счете направлено на укрепление доверия граждан и построение в России сильного правового
государства.

12. Список литературы

1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изм. и доп.) //
Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31.
2) 2.О судебной системе Российской Федерации : федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ
(ред. от 05.04.2023) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 1.
3) О Конституционном Суде Российской Федерации : федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1ФКЗ (ред. от 29.11.2023) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 13.
4) О прокуратуре Российской Федерации : федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 04.11.2023) //
Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 47.
5) О полиции : федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 04.11.2023) // Собрание законодательства РФ.
– 2011. – № 7.
6) О Следственном комитете Российской Федерации : федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ (ред. от
04.11.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 1.
7) О Федеральной службе безопасности : федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ (ред. от 04.11.2023) //
Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 15.
8) Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации : федеральный закон от 31.05.2002 №
63-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 23.
9) Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от
02.10.2023) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 10.
10) Божьев, В. П. Правоохранительные органы Российской Федерации : учебник / В. П. Божьев. – Москва :
Юрайт, 2022. – 463 с.