конституция 1936

1.

Доклад на тему:
Конституция СССР 1936 года
Выполнили:
Артемьева Софья
Солдатова Ольга
Гр. 102 Стоматология

2.

Конституция СССР 1936 года
(неофициальные названия:
«Сталинская конституция», реже
— «Конституция победившего
социализма») — основной закон
СССР, принятый VIII Всесоюзным
чрезвычайным съездом
Советов5 декабря 1936 года и
действовавший (с изменениями
и дополнениями) до 1977 года.

3. Предпосылки

• Недостатки законодательного процесса по Конституции 1924 года
проявились ещё в период новой экономической политики в 1920е годы: из-за перегруженности Совнаркома Союза ССР
законодательной функцией правительству не хватало времени на
вопросы управления. Одной из значимых причин была
необходимость восстановить законность после проведения в
стране сплошной коллективизации и индустриализации — эту
задачу партия обозначила в 1932 году.

4. Подготовка проекта

• Разработку основного закона лично инициировал Иосиф Сталин.
В январе 1935 года он сформулировал две главные задачи:
коренное изменение избирательной системы и обновление
социально-экономической основы государства. Сталин настаивал
на переходе от открытого к тайному (закрытому) голосованию и
отказе от многостепенных выборов. Он также предложил
революционное для СССР разделение единой советской власти
на две самостоятельные ветви — законодательную и
исполнительную, по образцу западных демократий.

5. Работа комиссии и дискуссии

• В феврале 1935 года была создана Конституционная комиссия из
31 человека под председательством Сталина. В неё вошли
ведущие партийные деятели, включая Бухарина, Радека и других,
несмотря на их политические разногласия. В ходе дискуссий
звучали смелые предложения: закрепить равенство разных форм
собственности, разрешить самовыдвижение кандидатов,
отменить классовые ограничения в правах. Однако эти идеи были
отвергнуты как противоречащие генеральному курсу. К осени
1935 года работу сосредоточили в узком кругу доверенных лиц
Сталина.

6. Ключевые положения «Сталинского» проекта

В апреле 1936 года Сталин лично отредактировал «Черновой
набросок», который стал основой финального текста. Документ
закрепил:
• Экономическую основу: социалистическую собственность с
допущением мелкого частного хозяйства без эксплуатации.
• Принцип распределения: «От каждого по способностям,
каждому по труду».
• Разделение властей: Верховный Совет как единственный
законодательный орган и Совнарком как исполнительная власть.
• Широкий набор прав: на труд, отдых, бесплатное образование,
социальное обеспечение.

7. Всенародное обсуждение и итоги

• Проект Конституции был вынесен на всенародное обсуждение в июне
1936 года. В нём участвовало рекордное число граждан — около 51,5
миллионов человек. Поступило около 1,5 миллионов предложений и
поправок, наибольший интерес вызвали статьи о правах граждан и
новой избирательной системе. Формально Конституция 1936 года
стала одной из самых демократичных в мире на тот момент, что
должно было укрепить международный образ СССР в преддверии
борьбы с фашизмом. Она закрепила всеобщие, равные, прямые
выборы при тайном голосовании, хотя на практике политическая
система оставалась однопартийной.
• Новая конституция была принята 5 декабря 1936 года на
Чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде Советов и официально
опубликована 6 декабря в издании Известия ЦИК СССР и ВЦИК, № 283.

8. Структура конституции

Структура Конституции СССР 1936 г.:
• Глава I. Общественное устройство
• Глава II. Государственное устройство
• Глава III. Высшие органы государственной власти Союза Советских Социалистических Республик
• Глава IV. Высшие органы государственной власти Союзных республик
• Глава V. Органы государственного управления Союза Советских Социалистических Республик
• Глава VI. Органы государственного управления Союзных республик
• Глава VII. Высшие органы государственной власти автономных Советских Социалистических Республик
• Глава VIII. Местные органы государственной власти
• Глава IX. Суд и прокуратура
• Глава X. Основные права и обязанности граждан
• Глава XI. Избирательная система
• Глава XII. Герб, флаг, столица
• Глава XIII. Порядок изменения конституции

9. Содержание

Общественный строй
Конституция закрепила итоги построения
социализма:
• Ликвидированы эксплуататорские классы и
частная собственность на средства
производства.
• Экономической основой объявлялись
социалистическая система хозяйства и две
формы собственности: государственная
(всенародная) и кооперативно-колхозная.
• Земля, недра, транспорт, банки, крупные
предприятия объявлялись всенародным
достоянием.
Права и свободы граждан
Впервые в истории страны провозглашался
всеобщий и равный правовой статус:
• Политические права: Всеобщее, равное,
прямое избирательное право при тайном
голосовании.
• Социальные гарантии: Право на труд,
отдых, бесплатное образование,
материальное обеспечение в старости и
при болезни.
• Личные свободы: Свобода совести, слова,
печати, собраний, неприкосновенность
личности, тайна переписки.

10. Содержание

Государственное устройство
• Высший законодательный орган –
Верховный Совет СССР, состоящий
из двух равноправных палат: Совета
Союза и Совета Национальностей
(по 750 депутатов).
• Коллективный глава государства –
Президиум Верховного Совета,
избираемый парламентом.
• Высший исполнительный орган –
Совет Народных Комиссаров
(правительство), ответственный
перед Верховным Советом.
Роль партии
• В статье 126 ВКП(б) впервые
конституционно закреплялась как
«руководящее ядро» всех
общественных и государственных
организаций трудящихся, что
юридически оформило её
монопольную власть.

11. Изменения и дополнения Конституции

Право изменения Конституции было закреплено за Верховным Советом СССР. Для принятия
поправок требовалось большинство не менее 2/3 голосов в каждой из его палат.
Ключевые поправки:
• 1944 г.: В годы войны Конституция была дополнена, чтобы расширить права союзных
республик. Им было предоставлено право:
• Вступать в прямые внешние сношения и заключать международные соглашения (ст. 18-а).
• Иметь собственные республиканские войсковые формирования (ст. 18-б).
• 1957 г.: Произошла децентрализация управления. Вопросы областного и краевого
административно-территориального устройства были переданы из ведения СССР в ведение
союзных республик. Союз сохранил контроль только над созданием новых автономий.
После этого изменения список краёв и областей был исключён из текста союзной
Конституции.
В 1947 году была утверждена новая, систематизированная редакция текста Конституции,
включавшая все принятые изменения.

12. Празднование Дня Конституции

• До 1977 года 5 декабря отмечался как официальный
государственный праздник — День Конституции.
• В 1962 году Верховным Советом СССР было принято
постановление об образовании комиссии, которой было
поручено разработать проект новой Конституции; её возглавил Н.
С. Хрущёв. В декабре 1964 года председателем комиссии стал Л.
И. Брежнев.
• Конституция СССР 1936 года утратила силу в связи с принятием 7
октября 1977 года новой («брежневской») Конституции СССР.

13.

Спасибо за внимание!