01Регистрация лаборатории

1.

Тема: Требования к
Электротехнической лаборатории
Санкт-Петербург, 2024

2.

Электролаборатория, регистрация
В соответствии с п. 39.1 (Глава XXXIX «Охрана труда при проведении испытаний и измерений.
Испытания электрооборудования с подачей повышенного напряжения от постороннего
источника») Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (утв. приказом
Минтруда РФ от 15.12.2020 № 903н, зарег. в Минюсте РФ 30.12.2020, рег. № 61957, в ред.
приказа Минтруда РФ от 29.04.2022 № 279н): «Испытательные установки (электролаборатории)
должны быть зарегистрированы в федеральном органе исполнительной власти,
осуществляющем федеральный государственный энергетический надзор …».
В настоящее время органом федерального государственного энергетического надзора является
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Постановление
Правительства РФ «О государственном энергетическом надзоре» от 30.06.2021 № 1085).
2

3.

Электролаборатория, определение
При регистрации электролабораторий органы Ростехнадзора руководствуются «Инструкцией о порядке
допуска в эксплуатацию электроустановок для производства испытаний (измерений) электролабораторий» (введена в действие Информационным письмом Минэнерго РФ № 32-01-04/55 от
13.03.2001).
Инструкция о порядке допуска в эксплуатацию электроустановок для производства испытаний
(измерений) - электролабораторий определяет порядок допуска в эксплуатацию электроустановок для
производства испытаний (измерений) - электролабораторий организаций любой формы собственности и
ведомственной принадлежности в РФ, а также индивидуальных предпринимателей, организующих и
выполняющих электрические испытания и измерения в процессе производства, монтажа, наладки, ввода в
эксплуатацию, эксплуатации и ремонта электрооборудования, электроустановок и средств защиты,
используемых в электроустановках.
«В целях настоящей инструкции используется следующее понятие: электролаборатория - стационарная
или передвижная станция, стенд, установка, предназначенная для производства испытаний (измерений),
оснащенная соответствующим испытательным (измерительным) оборудованием, средствами измерений и
защиты, имеющая необходимых специалистов (не менее двух), допущенных к испытаниям (измерениям) и
имеющим право оформления протоколов. Переносное испытательное оборудование или средства
измерений приравниваются к передвижной электролаборатории».
3

4.

Срок действия регистрации электролаборатории
Согласно п. 2 указанной Инструкции «Допуск в эксплуатацию электроустановок для производства
испытаний и измерений - электролабораторий производится органами государственного
энергетического надзора после ее осмотра на основании акта комиссии, назначенной этим
органом, и оформляется путем регистрации электролаборатории в «Журнале регистрации
допуска в эксплуатацию электролабораторий» с выдачей Свидетельства о регистрации».
В соответствии с п. 5 указанной Инструкции «Регистрация электролабораторий производится
сроком на три года».
4

5.

Электролаборатория
В соответствии с п. 3. п.п. г) постановления Правительства РФ от 30.01.2021 № 85 «Об
утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих
установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической
энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих
установок и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»:
«п. 3. Разрешение на допуск требуется для допускаемых объектов следующих категорий и в
следующих случаях: …
г) для энергопринимающих установок, предназначенных для производства испытаний
электрооборудования повышенным напряжением, - в случаях ввода в эксплуатацию новой
установки или реконструкции электрооборудования ранее введенной в эксплуатацию
установки.», п. 19. Для энергопринимающей установки, предназначенной для проведения
испытаний электрооборудования повышенным напряжением (далее - электролаборатория), к
заявлению о выдаче разрешения на допуск прилагаются:
5

6.

Электролаборатория
а) копии документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего
заявителя, а также владение электролабораторией на праве собственности или ином
законном основании;
б) копия положения о порядке безопасной эксплуатации электролаборатории;
в) перечень заявляемых видов испытаний;
г) перечень документов, представление которых осуществляется в ходе осмотра
допускаемого объекта:
программы и методики проведения заявляемых испытаний;
документы,
подтверждающие
допуск
электролабораторию, к проведению испытаний;
персонала,
эксплуатирующего
принципиальная электрическая схема электролаборатории;
перечень средств измерений и испытательного оборудования;
список имеющихся в наличии защитных
подтверждающих проведенные испытания);
средств
(с
копиями
документов,
инструкции по охране труда и должностные инструкции персонала, эксплуатирующего
электролабораторию.
6

7.

Электролаборатория
В соответствии с п. 20 постановления Правительства РФ от 30.01.2021 № 85: «Не
допускается требовать от заявителя представления сведений и документов, не
предусмотренных пунктами … 19 настоящих Правил.»
Общие требования к лабораториям содержатся в Межгосударственном стандарте
ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и
калибровочных лабораторий», принятом Межгосударственным советом по
стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 28.06.2019 № 55).
Требования к деятельности электролабораторий содержатся в Национальном
стандарте ГОСТ Р 50571.16-2019 (МЭК 60364-6-2016) «Электроустановки
низковольтные. Часть 6. Испытания» (утв. приказом Росстандарта от 09.04.2019 №
127-ст).
Необходимость внеочередной проверки знаний персонала лаборатории определяется
в соответствии с п. 47 Правил работы с персоналом в организациях
электроэнергетики Российской Федерации (утв. приказом Минэнерго РФ от 22.09.2020
№ 796, зарег. в Минюсте РФ 18.01.2021, рег. № 62115, в ред. приказа Минэнерго РФ
от 30.11.2022 № 1271).
7

8.

Требования к протоколам по испытаниям и измерениям электролаборатории
В соответствии с п. 39.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок
(утв. приказом Минтруда РФ от 15.12.2020 № 903н, зарег. в Минюсте РФ 30.12.2020,
рег. № 61957, в ред. приказа Минтруда РФ от 29.04.2022 № 279н) «… Испытательные
установки (электролаборатории) должны быть зарегистрированы в федеральном
органе исполнительной власти, осуществляющем федеральный государственный
энергетический надзор …».
Общие требования к лабораториям содержатся в ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие
требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» (принят
Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации,
Протокол от 28.06.2019 № 55).
Требования к деятельности электролабораторий содержатся в ГОСТ Р 50571.16-2019
(МЭК 60364-6-2016) «Электроустановки низковольтные. Часть 6. Испытания» (утв.
приказом Росстандарта от 09.04.2019 № 127-ст).
Форма отчета о проведенных испытаниях и измерениях приведена в Приложении Е
ГОСТ Р 50571.16-2019.
8

9.

Лаборатория, осуществляющая химический контроль
В общем случае требования к компетентности и аккредитации испытательных лабораторий
содержатся в:
- Межгосударственном стандарте ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности
испытательных и калибровочных лабораторий» (принят Межгосударственным советом по
стандартизации, метрологии и сертификации, Протокол от 28.06.2019 № 55);
- Федеральном законе от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе
аккредитации»;
- Положении о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью
аккредитованных лиц (утв. постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1002);
- Правилах осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации (утв.
постановлением Правительства РФ от 26.11.2021 № 2050);
- Критериях аккредитации и перечне документов и сведений, подтверждающих соответствие
заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации (утв. приказом
Минэкономразвития РФ от 26.10.2020 № 707, зарег. в Минюсте РФ 16.11.2020, рег. № 60907);
- Рекомендации МИ 2427-2022 «Государственная система обеспечения единства измерений.
Оценка состояния измерений в испытательных, измерительных лабораториях и лабораториях
производственного и аналитического контроля» (утв. ФГУП «ВНИИМС» 30.03.2017, ФГУП
«УНИИМ» 07.04.2017).
9

10.

Лаборатория, осуществляющая химический контроль
Аккредитация организаций проводится в соответствии с Федеральным законом «Об аккредитации
в национальной системе аккредитации» от 28.12.2014 № 412-ФЗ (с изменениями на 11.06.2021).
Реестр аккредитованных организаций ведёт Федеральная служба по аккредитации.
Однако о внесении в «ФГИС Росаккредитация» сведений о «специализированных организациях,
аккредитованных в области электроэнергетики» нам не известно. Процедура обязательной
аккредитации
лаборатории,
осуществляющей
химический
контроль
на
объектах
электроэнергетики, не установлена.
10

11.

Новые ПТЭЭП ЭЭ
07.01.2023 вступили в силу Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей
электрической энергии (утв. приказом Минэнерго РФ от 12.08.2022 № 811, зарег. в Минюсте РФ
07.10.2022, рег. № 70433, ПТЭЭПЭЭ), одновременно прекратили действие ПТЭЭП (утв. приказом
Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6) и соответственно Приложения 3 и 3.1 ПТЭЭП.
Новые ПТЭЭПЭЭ содержат Приложение № 2 «Требования к проведению профилактических
испытаний и измерений на электродных котлах потребителей».
Новые ПТЭЭПЭЭ содержат п. 24: «При организации и осуществлении эксплуатации
электрооборудования и электроустановок общего назначения потребителей (силовые
трансформаторы и масляные шунтирующие реакторы, распределительные устройства,
воздушные ЛЭП, кабельные линии, электродвигатели, релейная защита и автоматика,
телемеханика и вторичные цепи, заземляющие устройства, защита от перенапряжений,
конденсаторные установки, аккумуляторные установки, электрическое освещение) потребители
должны выполнять требования в объеме, предусмотренном для указанных видов оборудования и
устройств в Правилах технической эксплуатации электрических станций и сетей».
11

12.

Новые ПТЭЭП ЭЭ
С 06.03.2023 вступили в силу новые Правила технической эксплуатации электрических станций и
сетей Российской Федерации (утв. Приказом Минэнерго РФ от 04.10.2022 № 1070, зарег. в
Минюсте РФ 06.12.2022, рег. № 71384, ПТЭСС).
В отношении электрооборудования и электроустановок, эксплуатируемых согласно требований
Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, для организации и
проведения профилактических измерений и испытаний применяются положения РД 34.45-51.30097 «Объемы и нормы испытаний электрооборудования» (6-е издание, утв. РАО «ЕЭС России»
08.05.1997) или СТО 34.01-23.1-001-2017 «Объемы и нормы испытаний электрооборудования»
(утв. распоряжением ПАО «Россети» от 29.05.2017 № 280р).
Одновременно, при испытаниях электроустановок напряжением до 1000 В Потребителю следует
руководствоваться требованиями ГОСТ Р 50571.16-2019 (МЭК 60364-6-2016) «Электроустановки
низковольтные. Часть 6. Испытания» (утв. приказом Росстандарта от 09.04.2019 № 127-ст).
В соответствии с п. 6.5.2.1 ГОСТ Р 50571.16-2019 «Периодичность периодических испытаний
следует определять с учетом типа установки (и оборудования), ее применения и эксплуатации,
частоты и качества обслуживания и внешних воздействий, которым она может подвергаться.
12

13.

Новые ПТЭЭП ЭЭ
Максимальный интервал между испытаниями может быть установлен узаконенными или
национальными правилами.
Интервал может составлять несколько лет (например, четыре года), за исключением случаев, когда
может существовать повышенный риск и могут быть необходимы более короткие периоды:
- рабочие места или помещения, в которых существует повышенная опасность поражения
электрическим током, пожара, взрыва вследствие деградации;
- рабочие места или помещения, в которых имеется одновременно высокое и низкое напряжение;
- коммунальные услуги;
- строительные площадки;
- установки безопасности (например, аварийное освещение).
Жилым помещениям соответствуют более длительные (например, 10 лет) периоды. Когда жилое
помещение подвергается изменениям, испытания электроустановки являются обязательными.
Необходимо учитывать протоколы и рекомендации периодических испытаний, проведенных ранее».
Таким образом:
- периодичность профилактических испытаний и измерений электродных котлов Потребителей
устанавливается согласно Приложения № 2 ПТЭЭПЭЭ;
- периодичность профилактических испытаний и измерений электрооборудования и электроустановок
общего назначения Потребителей устанавливается согласно РД 34.45-51.300-97 или СТО 34.01-23.1-0012017;
13

14.

Новые ПТЭЭП ЭЭ
- периодичность видов профилактических испытаний и измерений электроустановок
Потребителей напряжением до 1000 В, указанных в ГОСТ Р 50571.16-2019, устанавливается
(если периодичность впрямую не указана в соответствующих правилах или национальных
стандартах или технической документации заводов-изготовителей оборудования и
продукции) техническим руководителем Потребителя с учетом условий и опыта
эксплуатации, технического состояния и срока службы сетей и электрооборудования
(например, в жилых помещениях не реже 1 раза в 10 лет, в административных и
производственных помещениях с нормальными условиями среды один раз в 4 года, в
помещениях с повышенной опасностью один раз в 2 года, в наружных установках,
помещениях особо опасных, пожароопасных, взрывоопасных один раз в 1 год).
Принятая периодичность испытаний фиксируется в соответствующей Инструкции, или
Регламенте, или Положении, или Стандарте организации, утверждаемых Потребителем в
установленном порядке.
Новые и реконструированные электроустановки подвергаются испытаниям согласно
требований Главы 1.8 Правил устройства электроустановок (утв. приказом Минэнерго РФ от
09.04.2003 № 150), после вступления в силу - требований ГОСТ Р «Электроустановки объектов
электроэнергетики. Приемо-сдаточные испытания. Нормы и требования» (проект Шифр
1.15.016-1.018.18), требований действующего ГОСТ Р 50571.16-2019.
Образец формы отчета о проведенных испытаниях приведен в Приложении Е ГОСТ Р
50571.16-2019.
14

15.

Новые ПТЭЭП ЭЭ
Правил устройства электроустановок (утв. приказом Минэнерго РФ от 09.04.2003 № 150),
после вступления в силу - требований ГОСТ Р «Электроустановки объектов
электроэнергетики. Приемо-сдаточные испытания. Нормы и требования» (проект Шифр
1.15.016-1.018.18), требований действующего ГОСТ Р 50571.16-2019.
Образец формы отчета о проведенных испытаниях приведен в Приложении Е ГОСТ Р
50571.16-2019.
15

16.

Новые ПТЭЭП ЭЭ
В настоящее время Минэнерго РФ разрабатывает требования к обеспечению надежности
электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и
энергопринимающих установок «Требования к объему и нормам испытаний
электрооборудования», которые после прохождения установленных процедур,
предусмотренных действующим законодательством, будут направлены на государственную
регистрацию в Минюст РФ с последующим опубликованием.
При этом, согласно п. 5 ПТЭЭПЭЭ, при проведении испытаний электрооборудования в
приоритетном порядке следует руководствоваться требованиями проектной документации,
документацией организаций-изготовителей оборудования, документами по стандартизации.
При испытаниях электроустановок напряжением до 1000 В Потребителю следует
руководствоваться требованиями ГОСТ Р 50571.16-2019 (МЭК 60364-6-2016)
«Электроустановки низковольтные. Часть 6. Испытания» (утв. приказом Росстандарта от
09.04.2019 № 127-ст) (стандарт содержит требования к приемо-сдаточным и периодическим
испытаниям электрической установки).
16

17.

Новые ПТЭЭП ЭЭ
Пункт 6.4 содержит требования к приемо-сдаточным испытаниям электрической установки:
в соответствии с п. 6.4.2 ГОСТ Р 50571.16-2019 проводится визуальный осмотр
электроустановки.
В соответствии с п. 6.4.3 ГОСТ Р 50571.16-2019 проводятся испытания:
a) непрерывности проводников (см. 6.4.3.2);
b) сопротивления изоляции (см. 6.4.3.3);
c) сопротивления изоляции для подтверждения эффективности защиты посредством БСНН,
ЗСНН или электрического разделения цепей (см. 6.4.3.4);
d) сопротивление изоляции для подтверждения эффективности активного и полного
сопротивлений изоляции пола и стен (см. 6.4.3.5);
e) проверка полярности (см. 6.4.3.6);
f) испытание, подтверждающее эффективность автоматического отключения источника
питания (см. 6.4.3.7), в т.ч. измерение сопротивления заземлителя (см. 6.4.3.7.2) и
измерение полного сопротивления петли «фаза-нуль» (см. 6.4.3.7.3);
g) испытание, подтверждающее эффективность дополнительной защиты (см. 6.4.3.8);
h) проверка чередования фаз (см. 6.4.3.9);
i) проверка работоспособности (см. 6.4.3.10);
j) проверка падения напряжения (см. 6.4.3.11).
17

18.

18

19.

Спасибо за внимание!
19