Лекция УП_Т.40_ДФО_Реутская_2025

1. Тема 40. Преступления против порядка управления

ТЕМА 40.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ
ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

2. План лекции:

ПЛАН ЛЕКЦИИ:
1. Понятие и виды преступлений против
порядка управления.
2. Сопротивление сотруднику органов
внутренних дел или иному лицу,
охраняющим общественный порядок (ст.
363 УК). Отграничение от смежных
составов (ст. 362, 364-366 УК).
3. Подделка, изготовление, использование
либо сбыт поддельных документов,
штампов, печатей, бланков (ст. 380 УК).

3. Правовые акты

ПРАВОВЫЕ АКТЫ
1. О судебной практике по делам о посягательстве на жизнь, здоровье
и достоинство работников милиции, народных дружинников, военнослужащих
или иных лиц в связи с выполнением ими служебных обязанностей или
общественного долга по охране общественного порядка: постановление
Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 17 сентября 1993 г. № 7
(утратило силу 21.09.2021)
2. Фрид, И. А. Отграничение принуждения к выполнению
обязательств от сходных составов преступлений / И. А. Фрид //
Право Беларуси. – 2003. – № 20. – С. 82–84.
3.Шидловский, А. В. Преступления против авторитета
государственной власти по УК Республики Беларусь / А. В.
Шидловский // Право Беларуси. – 2003. – № 8 (32). – С. 52– 56.

4.

XIII. Преступления против государства и
порядка
осуществления
власти
и
управления
ГЛАВА 32 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ
ГОСУДАРСТВА
ГЛАВА 33 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ
ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

5.

Ст. 380
2021 – 196
2022 – 271
2023 - 156
2024 - 144
1 полугодие 2025 - 71

6.

Преступления против порядка
управления
общественно опасные деяния,
предусмотренные гл. 33 УК, посягающие на
общественные отношения, складывающиеся в
процессе осуществления органами
государственной власти и государственного
управления распорядительных функций.

7.

Классификация преступлений против
порядка управления
1 Преступления против порядка осуществления
государственной управленческой деятельности (ст.
362-366 УК)
2 Преступления против авторитета государственной власти (ст.
367-370, 382,387 УК)
3 Преступления против порядка пересечения Государственной
границы, пребывания и миграции в Республике Беларусь (ст.
371-371-2 УК)
4 Преступления против порядка обращения государственной,
служебной тайны и иной информации (ст. 373-376 УК)
5 Преступления против порядка обращения официальной
документации (ст. 377-381 УК)
6 Иные преступления против порядка управления (ст. 372, 384
УК)

8.

Родовой объект – общественные отношения,
обеспечивающие интересы (безопасность) государства
и порядок осуществления власти и управления.
Государственная
власть – управление обществом,
осуществляемое
государством
в
лице
его
специальных органов.
Видовым
объектом
данных
преступлений
выступают общественные отношения в сфере:
порядка осуществления власти и управления;
нормальной деятельности органов государственной
власти и управления в процессе осуществления ими
распорядительных функций по организации жизни
общества.

9.

Дополнительный объект: общественные отношения по
поводу жизни, здоровья, чести и достоинства человека, его
законные права и интересы, безопасность государства.
Потерпевший : сотрудник ОВД, иное лицо, охраняющее
общественный порядок, должностное лицо, Президент
Республики Беларусь и др.
Предмет :
государственный герб, государственный флаг (ст. 370 –
надругательство над государственными символами);
печати, бланки, штампы (ст. 377 – хищение,
уничтожение, повреждение либо сокрытие документов,
штампов, печатей, хищение бланков).

10.

Объективная сторона выражается как правило, в
преступном действии, большинство составов формальные
В качестве последствий указаны:
тяжкие последствия
наступление смерти потерпевшего
ущерб в крупном размере
В некоторых составах обязательным признаком
является способ:
насилие
угрозы различного характера
использование служебных полномочий должностным
лицом
Для преступлений с адм. преюдицией обязательным
признаком составов выступает время: см. напр., ч. 1 ст.
371 УК.

11.

Субъективная сторона: умышленная форма
вины, как правило, умысел прямой.
Косвенный умысел возможен лишь в ст. 362,
373, 375-1 (составы с материальной конструкцией
объективной стороны).
Лишь
два
преступления
являются
неосторожными – разглашение государственной
тайны по неосторожности (ст. 374) и нарушение
правил охраны линий связи (ст. 372).
Некоторые, совершаемые с прямым умыслом
преступления, требуют установления мотива или
цели.
Субъект рассматриваемых преступлений –
физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

12.

Статья 363. Сопротивление сотруднику
органов внутренних дел или иному лицу,
охраняющим общественный порядок
Сопротивление
сотруднику
органов внутренних дел или
иному лицу при выполнении
ими обязанностей по охране
общественного порядка -

13.

Непосредственный
объект –
отношения по поводу порядка управления
в сфере охраны общественного порядка.
Дополнительный объект: (ч.2) –
общественные отношения в сфере
охраны здоровья потерпевших.

14.

Сотрудник ОВД - гражданин Республики
Беларусь, принятый на службу в ОВД, которому в
установленном порядке присвоено специальное
звание.
Иное лицо, выполняющее обязанности по
охране общественного порядка – лицо, на
которое по службе или в связи с общественной
деятельностью
официально
возложены
обязанности по ООП (например, сотрудник
правоохранительных
органов,
лицо,
осуществляющее
законную
охранную
деятельность,
военнослужащий,
члены
добровольной дружины).

15. Выполнение обязанностей по охране общественного порядка:

ВЫПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА:
несение постовой или патрульной службы на улицах и
в общественных местах,
поддержание порядка во время проведения
демонстраций, митингов, зрелищ, спортивных
соревнований и других массовых мероприятий,
при ликвидации последствий аварий, общественных
или стихийных бедствий;
предотвращение или пресечение противоправных
посягательств (не только преступлений, но и иных
правонарушений).

16.

Время совершения сопротивления –
обязательный признак ОС:
при выполнении обязанностей по охране
общественного
порядка,
т.е.
охватывается только время выполнения
обязанностей по охране общественного
порядка.
Охрана общественного порядка – меры
по ограждению порядка, сложившегося
в обществе, от каких бы то ни было
посягательств,
иных
попыток
причинения ему вреда.

17.

Сопротивление - активное физическое
противодействие осуществлению
сотрудником органов внутренних дел или
иным лицом обязанностей по охране
общественного порядка.
От сопротивления следует отличать
неповиновение (ст. 24.3 КоАП), которое
заключается в отказе от исполнения законных
требований лиц, охраняющих общественный
порядок.

18.

Принуждение – это насильственное
воздействие на потерпевшего с тем, чтобы
заставить его вопреки своей воле
прекратить
осуществление
законных
действий либо совершить явно незаконные
действия, противоречие которых закону
очевидно для принуждающего.

19.

Преступление имеет
формальный состав,
окончено с момента
совершения
сопротивления.
Субъективная
сторона: прямой
умысел
Субъект :
физическое
вменяемое лицо,
достигшее 16
летнего возраста.

20.

Если виновным одновременно совершен ряд
самостоятельных преступлений против порядка
управления (например, оскорбление сотрудника и
сопротивление, сопротивление и посягательство
на жизнь), то все содеянное квалифицируется по
статье
закона,
предусматривающей
ответственность за наиболее тяжкое преступление.
Такие же действия, совершенные в разное
время, следует квалифицировать по совокупности
преступлений, если даже они совершены в
отношении одного и того же сотрудника органов
внутренних
дел,
народного
дружинника,
военнослужащего или иного лица.

21.

Статья 362. Убийство сотрудника
органов внутренних дел,
военнослужащего
Статья 364 УК. Насилие либо угроза
применения насилия в отношении
сотрудника органов внутренних дел
Статья 365. Вмешательство в деятельность
сотрудника органов внутренних дел
Статья 366. Насилие либо угроза в отношении
должностного лица, выполняющего служебные
обязанности, или иного лица, выполняющего
общественный долг

22. Статья 380. Подделка, изготовление, использование либо сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков

СТАТЬЯ 380. ПОДДЕЛКА, ИЗГОТОВЛЕНИЕ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛИБО СБЫТ ПОДДЕЛЬНЫХ
ДОКУМЕНТОВ, ШТАМПОВ, ПЕЧАТЕЙ, БЛАНКОВ
Подделка удостоверения или иного
официального документа, предоставляющего
права или освобождающего от обязанностей, в
целях использования такого документа самим
исполнителем или другим лицом, либо сбыт
такого
документа,
либо
изготовление
поддельных штампов, печатей, бланков в тех
же целях, либо их сбыт, либо использование
заведомо подложного документа –

23.

Объект - установленный порядок обращения
официальных документов, штампов, печатей и
бланков.
Предмет преступления (ст. 380 УК):
1. Поддельные официальные документы:
а) удостоверение;
б)
иной
официальный
документа,
предоставляющий права либо освобождающий
от обязанностей.
2. Поддельные штампы, печати, бланки.
3. Подложные документы.

24.

Официальный документ – материальный
носитель юридически значимых фактов или
событий (сведений), документы, имеющие
юридическое значение (могут быть как
материальными, так и электронными, исходить
как от гос органов, должностных лиц, так и от
частных лиц (например, документы, заверенные
нотариусом) К ним относятся дипломы,
удостоверения, свидетельства о получении
образования,
пенсионные
удостоверения,
водительские права, патенты, лицензии и т. п.

25.

Удостоверение
– это вид официального документа –
документ, удостоверяющий право, статус и (или)
личность физического лица (удостоверение водителя,
удостоверение личности и др.).
Штамп – вид печатной формы (клише), служащей для
производства оттиска на документах, выполненных на
бумаге при составлении документов или для
производства отметки на них (например, угловой
штамп, содержащий текстуальную информацию о
полном наименовании юридического лица, его адресе,
дате отправления документа – по сути, это форма для
составления документа).
Печать – печатная форма (прибор), содержащая
рельефное или углубленное изображение текста (текста
и рисунка) с полным наименованием юридического или
физического лица, служащая для производства оттиска
на бумаге, сургуче, пластилине и иных материалах.

26.

Бланк – лист бумаги с оттиском углового или
центрального штампа либо с напечатанным
любым способом текстом штампа либо иным
текстом (текстом и рисунком), используемый
для составления документа (бланк лицензии,
паспорта, удостоверения, анкеты, заявления и
т.д.).

27.

Подделка – полное изготовление подложного
документа, а также внесение недостоверных
данных в подлинный документ;
Изготовление поддельных штампов, печатей,
бланков – незаконное изготовление дубликатов
(копий) подлинных штампов, печатей, бланков
либо изготовление этих предметов с нарушением
требований НПА от имени несуществующих
организаций и лиц, а также внесение
существенных изменений в текстовую или
рисуночную
части
указанных
предметов,
меняющих их правовую природу.

28.

Сбыт поддельных документов, печатей, штампов,
бланков – продажа, дарение, а так же любые
иные формы их возмездной или безвозмездной
передачи в пользование другим лицам.
Использование заведомо подложного документа
– предъявление его для осуществления
предоставляемых документом прав либо
освобождения от обязанностей.

29.

Субъективная сторона: прямой умысел.
Обязательный признак цель - использование
таких предметов самим исполнителем или
другим лицом.
Субъект: общий, с 16-летнего возраста.