ЕГЭ_4.10 Избирательная система. Типы избирательных систем

1.

ЕГЭ_4.10 Избирательная система.
Типы избирательных систем: мажоритарная,
пропорциональная, смешанная.
Избирательная система Российской Федерации
Хамидуллин Б.И._https://vk.com/ege_oge_obshestv

2.

Избирательная система
Избирательное право и избирательный процесс – это два взаимосвязанных и
взаимодействующих компонента, образующих избирательную систему.
Избирательная система
Избирательное
право
Избирательный
процесс
Хамидуллин Б.И._https://vk.com/ege_oge_obshestv

3.

Избирательная система
Избирательная система – порядок выборов в представительные учреждения и выборных
должностных лиц, а также определения результатов голосования. (Боголюбов, 11 кл.)
Избирательная система – совокупность норм и правил, устанавливающих деление избирательных
участков и округов, порядок выдвижения и регистрации кандидатов, финансирования
избирательной кампании, проведения предвыборной агитации, голосования, подсчёта голосов и
определения результатов выборов. (Кудина, 10-11 кл.)
Избирательная система – совокупность правовых норм, регулирующих порядок выборов в
представительные учреждения и выборных должностных лиц, определения результатов
голосования, а также избирательный процесс. (Котова, Лискова, 11 кл.)
Избирательная система – политический институт, характеризующийся совокупностью правил и
норм, на основе которых определяется соотношение законодательной и исполнительной ветвей
власти, достигается или изымается их легитимность. (ред. Тишкова, 11 кл.)
Хамидуллин Б.И._https://vk.com/ege_oge_obshestv

4.

Избирательная система
Избирательное право – комплекс правовых норм о порядке выборов, который включает
политическое право граждан избирать (активное право) и быть избранным (пассивное право), а
также избирательные законы и иные акты, регулирующие процесс выборов. (ред. Тишкова, 11
кл.)
Избирательное право – совокупность принципов и норм, регулирующих участие граждан в
выборах, их организацию и проведение, отношения между избирателями и претендентами на
власть. Избирательное право (в узком значении) – политическое право гражданина избирать
(активное право) и быть избранным (пассивное право) в органы государственной власти и
местного самоуправления. (под ред. Лазебниковой, 11 кл., часть 1)
Хамидуллин Б.И._https://vk.com/ege_oge_obshestv

5.

Избирательная система
Избирательный процесс – последовательность мероприятий по подготовке и проведению
выборов в государственные органы и органы местного самоуправления. (Кудина, 10-11 кл.)
Избирательный процесс – совокупность действий по организации и осуществлению выборов
(назначение даты выборов, образование избирательных округов и участков, формирование
избиркомов, выдвижение и регистрация кандидатов, голосование и установление его
результатов). (ред. Тишкова, 11 кл.)
Избирательный процесс – это основанный на избирательном праве комплекс действий в
процессе выборов. Он представляет собой несколько последовательно осуществляемых этапов.
(под ред. Лазебниковой, 11 кл., часть 1)
Хамидуллин Б.И._https://vk.com/ege_oge_obshestv

6.

Избирательная система
Принципы избирательного права
Всеобщность
избирательного права
Все граждане страны, достигшие установленного законом возраста
(18 лет), могут участвовать в выборах
Равное избирательное
право
Каждый избиратель имеет равное число голосов, нет дискриминации
по расовому, этническому, имущественному и иному признаку,
одинаковые требования предъявляются и к кандидатам на
выборные должности
Прямые выборы
Непосредственное избрание гражданами своих представителей в
государственные органы
Тайное голосование
Голосование должно быть тайным, гражданин самостоятельно
заполняет избирательный бюллетень, и никто не имеет права
требовать информации о том, как он голосует, если только он сам не
пожелает об этом сообщить
Альтернативность
В выборах участвуют несколько равноправных кандидатов или
списков кандидатов
Добровольность
Право гражданина самому решать вопрос участия или неучастия в
выборах
Хамидуллин Б.И._https://vk.com/ege_oge_obshestv

7.

Типы избирательных систем
Типы избирательных систем
Мажоритарная система
Мажоритарная
система
абсолютного
большинства
Пропорциональная
система
Мажоритарная
система
относительного
большинства
Хамидуллин Б.И._https://vk.com/ege_oge_obshestv
Смешанная система

8.

Типы избирательных систем
В основе мажоритарной избирательной системы лежит принцип большинства, победившим
считается тот кандидат, который получает большинство голосов.
При мажоритарной системе относительного большинства кандидату для получения мандата
достаточно набрать голосов больше, чем любому его сопернику по предвыборной борьбе.
При мажоритарной системе абсолютного большинства победителю необходимо получить более
50% голосов (минимум 50% плюс один голос). Если ни один из кандидатов не набирает нужного
количества голосов, то проводится второй тур голосования, в который выходят два кандидата,
набравшие наибольшее количество голосов в первом туре.
Хамидуллин Б.И._https://vk.com/ege_oge_obshestv

9.

Типы избирательных систем
В основе пропорциональной избирательной системы лежит принцип распределения мандатов
между партиями, участвующими в электоральном процессе, в соответствии с числом голосов,
полученных на выборах. Избиратель голосует не за конкретного кандидата, а за список,
предлагаемый партией.
При пропорциональной системе может устанавливаться так называемый заградительный барьер,
регламентирующий, сколько процентов голосов должна получить партия, чтобы её допустили к
распределению мандатов.
Наличие позитивных/негативных сторон у каждой из избирательных систем обусловило
появление так называемых смешанных систем, когда, например, одна часть парламента
избирается по пропорциональной системе, а вторая – по мажоритарной.
Хамидуллин Б.И._https://vk.com/ege_oge_obshestv

10.

Типы избирательных систем
Мажоритарная система
Достоинства
Недостатки
– Могут участвовать независимые кандидаты.
– Возникает личностная связь кандидата с
избирателями.
– Отсутствует ярко выраженное давление
партийных интересов.
– Устанавливается прямая ответственность
избранного депутата перед своими
избирателями и населением округа.
– Получившие незначительное меньшинство
могут быть вообще не представлены во
властных структурах.
– Может искажаться реальная картина
соотношения сил в политической структуре
общества.
– Создаётся почва для непредсказуемости
действий депутатов.
– Имеет место частая нерезультативность
выборов, которая приводит либо к
повторному, либо альтернативному
голосованию.
Хамидуллин Б.И._https://vk.com/ege_oge_obshestv

11.

Типы избирательных систем
Пропорциональная система
Достоинства
Недостатки
–Представляет широкий спектр политический
партий, тем самым отражая волю
меньшинства.
–Демонстрирует объективную ситуацию
расстановки сил партий и организаций.
– Даёт возможность избирателю легче
разобраться в политической позиции
кандидата.
–Результаты голосования в парламенте по
отдельным вопросам становятся более
предсказуемыми.
–Является гарантом представительства в
парламенте мелких и средних партий
– Существует монополия политической партии
на выдвижение кандидатов.
– Избранные по партийным спискам депутаты
не столько ответственны перед избирателем,
сколько перед самой партией.
– Избиратель выбирает не отдельных персон, а
список кандидатов, которые в большинстве
своём ему не известны.
– В парламент не допускаются партии, чьи
списки не набрали определённого процента
голосов.
– Депутат может переложить ответственность
за те или иные решения на позицию партии.
Хамидуллин Б.И._https://vk.com/ege_oge_obshestv

12.

Избирательная система Российской Федерации
В Российской Федерации выборы многообразны и осуществляются на трёх уровнях: федеральном,
региональном, местном.
На федеральном уровне избираются Государственная Дума и Президент РФ.
На региональном - законодательные собрания субъектов РФ и губернаторы (главы регионов),
а на муниципальном - представительные органы публичной власти, главы местного
самоуправления и должностные лица.
Избирательное законодательство России включает широкий круг источников. Особое место в нём
принадлежит Конституции РФ и специальным законам о выборах. В их числе, например, Законы
РФ "О выборах Президента Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и др.; законодательство субъектов РФ.
Хамидуллин Б.И._https://vk.com/ege_oge_obshestv

13.

Избирательная система Российской Федерации
Избирательная система включает избирательное право и избирательный процесс, два
взаимосвязанных и взаимодействующих компонента.
Избирательное право – комплекс правовых норм о порядке выборов, который включает
политическое право граждан избирать (активное право) и быть избранным (пассивное
право), а также избирательные законы и иные акты, регулирующие процесс выборов. (ред.
Тишкова, 11 кл.)
Согласно избирательному праву российские граждане участвуют в выборах с 18 лет (активное
право).
Хамидуллин Б.И._https://vk.com/ege_oge_obshestv

14.

Избирательная система Российской Федерации
Пассивное право (право быть избранным)
Требования в Президенту РФ:
• гражданин РФ;
• не моложе 35 лет;
• проживающий в Российской Федерации не менее 25 лет;
• не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на
жительство;
• запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и
ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации.
Требования к депутатам Государственной Думы:
• гражданин РФ;
• достигшие 21 года;
• постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного
государства либо вида на жительство;
• запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и
ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации
Хамидуллин Б.И._https://vk.com/ege_oge_obshestv

15.

Избирательная система Российской Федерации
Требования к членам Совета Федерации:
• гражданин РФ;
• достигший 30 лет;
• постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного
государства либо вида на жительство;
• запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и
ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации.
Требования к членам Правительства РФ:
• гражданство РФ;
• возраст – не менее 30 лет;
• постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного
государства либо вида на жительство;
• запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и
ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации.
С 18 лет можно стать депутатом муниципального совета.
Хамидуллин Б.И._https://vk.com/ege_oge_obshestv

16.

Избирательная система Российской Федерации
Сроки проведения выборов депутатов Государственной Думы, законодательных собраний и
губернаторов составляют 5 лет, а выборных представителей местного самоуправления - не
менее двух и не более пяти лет. Президент РФ избирается сроком на 6 лет.
В России действуют различные типы избирательных систем.
Президент РФ избирается по мажоритарной системе абсолютного большинства. По этой же
системе избирается и большинство губернаторов.
Выборы в Государственную Думу проводятся по смешанной избирательной системе. Согласно
этой системе из 450 депутатов Госдумы половина (225) избирается по одномандатным
избирательным округам (мажоритарная система), другая половина (225) – по федеральному
округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за партийные списки кандидатов
(пропорциональная система).
Выборы в высшие представительные органы (законодательные собрания) субъектов РФ
проводятся в основном по аналогии с выборами в Государственную Думу РФ.
Хамидуллин Б.И._https://vk.com/ege_oge_obshestv

17.

Избирательная система Российской Федерации
Избирательный процесс в России называют избирательной кампанией.
Избирательная кампания – деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая
в период со дня официального опубликования решения о проведении выборов до дня
предоставления избирательной комиссией, организующей выборы, отчётов об итогах голосования
и расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение
выборов.
Работа по организации и проведению избирательных кампаний возлагается на специальные
органы. В России это избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке
и сроки, которые установлены законом, организующие и обеспечивающие подготовку и
проведение выборов.
Возглавляет эту систему Центральная избирательная комиссия (ЦИК РФ).
Хамидуллин Б.И._https://vk.com/ege_oge_obshestv

18.

Избирательная система Российской Федерации
Этапы (стадии) избирательного процесса
1. Назначение даты голосования
2. Регистрация избирателей, формирование округов и образование
избирательных участков и пунктов для голосования (организационный
этап)
3. Выдвижение и регистрация кандидатов
4. Предвыборная агитация (начинается после выдвижения кандидатов и
завершается за один день до выборов)
5. Проведение голосования
6. Подсчёт поданных голосов и распределение мандатов
7. Составление итоговых финансовых отчетов кандидатами,
избирательными объединениями и избирательными комиссиями.
Хамидуллин Б.И._https://vk.com/ege_oge_obshestv

19.

д/з
1) Под ред. Лазебниковой, 11 кл., часть 1, § 22
2) Боголюбов, 11 кл., § 22
3) Кудина, 10-11 кл., § 67
4) Котова, 11 кл., § 9
5) Под ред. Тишкова, 11 кл., § 15
Хамидуллин Б.И._https://vk.com/ege_oge_obshestv