ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И
Охрана здоровья
Актуальность
Становление службы
Разделение функций предупредительного и текущего надзора
Реорганизация службы в 1956-1957 годах
Реорганизация службы – 1973 год
Реорганизация службы 1991 год
Реорганизация службы- 1999 г.
Концепция :
Проблемы:
Административная реформа
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ ОТ 9.03.2004 Г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»
Название «Роспотребнадзор»
Структура министерства здравоохранения РФ
Полномочия РОСПОТРЕБНАДЗОРА в сфере надзора и контроля
ФУНКЦИИ РОСПОТРЕБНАДЗОРА (Постановление Правительства РФ от 6.04.2004 г. № 154)
ФУНКЦИИ РОСПОТРЕБНАДЗОРА (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
Управление и отделы управлений:
Выдача санитарно-эпидемиологических заключений
Регистрация как самостоятельная управленческая функция:
Информирование
Права Роспотребнадзора:
Не имеет прав !
ФУНКЦИИ РОСПОТРЕБНАДЗОРА
ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СХЕМА РОСПОТРЕБНАДЗОРА
Центральный аппарат
Территориальный орган – УПРАВЛЕНИЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА
УПРАВЛЕНИЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА
Территориальный орган – УПРАВЛЕНИЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА
Закон РФ «О САНИТАРО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ ЧЕЛОВЕКА» (№ 52-ФЗ, 1999 Г.)
Закон РФ «О САНИТАРО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ ЧЕЛОВЕКА» (№ 52-ФЗ, 1999 Г.)
Закон РФ «О САНИТАРО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ ЧЕЛОВЕКА» (№ 52-ФЗ, 1999 Г.)
Закон РФ «О САНИТАРО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ ЧЕЛОВЕКА» (№ 52-ФЗ, 1999 Г.)
Закон РФ «О САНИТАРО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ ЧЕЛОВЕКА» (№ 52-ФЗ, 1999 Г.)
Закон РФ «О САНИТАРО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ ЧЕЛОВЕКА» (№ 52-ФЗ, 1999 Г.)
Объекты надзора, Глава 3 (продолжение)
Объекты надзора, Глава 3 (продолжение)
Блок Механизмы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Права граждан (глава 2, статья 8)
Права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (глава 2, статья 9)
Обязанности граждан (глава 2, статья 10)
Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (глава 2, статья 10)
Блок Механизмы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Блок Механизмы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Взаимодействие с медицинскими организациями
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»
Услуга 7.
Структура
Структурные подразделения:
Итак,
Благодарю за внимание!
744.50K
Категория: ПравоПраво

Лекция_Становление РОСПОТРЕБНАДЗОРА_ Организация деятельности

1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И

БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
(РОСПОТРЕБНАДЗОР)
Лекция
Кафедра экономики, менеджмента и медицинского права

2. Охрана здоровья

Конституционное право (ст. 41)
Право на получение достоверной и
своевременной информации о факторах,
способствующих сохранению здоровья или
оказывающих на него вредное влияние,
включая информацию о санитарноэпидемиологической ситуации района
проживания (ФЗ-52)

3. Актуальность

Эпидемиологическая ситуация
Изменение правовой базы, задач, методов и
форм работы
Переход сотрудников в категорию
государственных служащих
Представление о реальных трудовых
функциях

4. Становление службы

5 сентября 1922 года- Декрет Совета Народных
Комиссаров РСФСР «О санитарных органах
Республики»
-созданы санитарные органы (СЭС) – 2218
станций создано до 2004 года;
Задачи :
- борьбы с инфекциями
- охрана здоровья
-охрана населенных мест

5. Разделение функций предупредительного и текущего надзора

1933 год – Всесоюзная государственная
инспекция – предупредительный надзор
СЭС – все санитарнопротивоэпидемические мероприятия на
территории

6. Реорганизация службы в 1956-1957 годах

Ликвидация СЭС в сельских районах
Создание санитарно-эпидемиологических
отделов в ЦРБ:
- снижение уровня профилактической
работы среди населения
- снижение эффективности санитарнопротивоэпидемических мероприятий

7. Реорганизация службы – 1973 год

Постановление Совета Министров СССР «О
государственном санитарном надзоре в
СССР»
- расширение функций и полномочий службы

8. Реорганизация службы 1991 год

Закон «О САНИТАРО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ
БЛАГОПОЛУЧИИ ЧЕЛОВЕКА» (1991г.):
- Регулирует общественные отношения в сфере обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия
- Устанавливает систему государственной санитарноэпидемиологической службы
- Преобразование СЭС в ЦГСЭН:
- централизация и укрупнение,
расширение задач по профилактике;
- улучшение лабораторно-испытательной базы

9. Реорганизация службы- 1999 г.

Новая редакция закона «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии»
Плюс – новое регулирование сторон общественной
жизни:
- «О защите прав потребителей»
- «Об охране окружающей среды»
- «О сертификации продукции, товаров и услуг» и др.
Акцент! Правовое регулирование прав граждан, разделение функций между
хозяйствующими субъектами и органами власти в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия

10. Концепция :

Взаимосвязь показателей общественного
здоровья и социально гигиенических
факторов
Мониторинг показателей здоровья и
социально-гигиенический мониторинг
Информационное обеспечение принятия
решений

11. Проблемы:

Цели и задачи не соответствовали
организационной структуре центров
(ЦСЭН);
Планирование и оценка количественных
показателей:
Нет качественных показателей работы ( а
значит и затруднена оценка эффективности)
Необходима оценка результативности
деятельности
Единый подход к информатизации

12. Административная реформа

Указ президента РФ от 23 июня 2003 года №
824
«О мерах по проведению административной
реформы в 2003-2004 годах»

13. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ ОТ 9.03.2004 Г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»

СИСТЕМА ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ:
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ МИНИСТЕРСТВА
( выработка государственной политики и
нормативно-правовое регулирование)
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ (контроль и надзор)
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АГЕНСТВА (осуществление
государственных услуг, управление госимуществом
и правоприменительные функции, кроме надзора и
контроля)

14. Название «Роспотребнадзор»

С 13.08.2004 года – совместное распоряжение
Администрации Президента России иаппарата
Правительства РФ

15. Структура министерства здравоохранения РФ

Министерство здравоохранения
(департаменты по основным направлениям деятельности)
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ
федеральная служба
по надзору в сфере защиты
прав потребителей и
благополучия человека
федеральная служба
по надзору в сфере
здравоохранения и
социального развития
федеральная служба
по труду и занятости
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АГЕНСТВА
ФМБА
федеральное агентство
по здравоохранению
и социальному развитию
Федеральное агентство
по физической культуре и спорту
Пенсионный фонд
Ф ФОМС РФ
Ф ФСС РФ

16. Полномочия РОСПОТРЕБНАДЗОРА в сфере надзора и контроля

В сфере санитарно-эпидемиологического
надзора – упраздненного Минздрава РФ (и
Госэпидслужбы, как ее структурного подразделения)
В сфере надзора на потребительском рынке –
Министерства экономического развития и торговли
РФ
В сфере защиты прав потребителей – упраздненного
Министерства по антимонопольной политике и
поддержке предпринимательства

17. ФУНКЦИИ РОСПОТРЕБНАДЗОРА (Постановление Правительства РФ от 6.04.2004 г. № 154)

ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
САНИТАРО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА, В Т.Ч. НА
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ РЫНКЕ И В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ, ОБНАРУЖЕНИЕ И ПРЕСЕЧЕНИЕ
НАРУШЕНИЙ САНИТАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С КОМПЕТЕНЦИЯМИ
СЛУЖБЫ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ САНИТАРНО-КАРАНТИННОГО
КОНТРОЛЯ В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ
ГОСУДАРСТВЕНУЮ ГРАНИЦУ

18. ФУНКЦИИ РОСПОТРЕБНАДЗОРА (ПРОДОЛЖЕНИЕ)

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ ПОТЕНЦИАЛЬНУЮ ПАСНОСТЬ ДЛЯ
ЧЕЛОВЕКА ПРОДУКТОВ, ОБЪЕКТОВ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ САНИТАРНОЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ РАССЛЕДОВАНИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ВЫЯВЛЕНИЕ ПРИЧИН И
ВЫЯВЛЕНИЕ УСЛОВИЙ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
И МАССОВЫХ НЕИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ,
ОТРАВЛЕНИЙ
ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕР
НАПРАВЛЕННЫХ НА ВЫЯВЛЕНИЕ И УСТРАНЕНИЕ
ВРЕДНЫХ И ОПАСНЫХ ФАКТОРОВ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ

19. Управление и отделы управлений:

Федеральный надзор:
Соблюдение санитарного законодательства, законов и иных нормативных актов,
регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;
Правила продажи отдельных видов товаров;
Федеральный санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через
государственную границу
За качеством и безопасностью муки, макаронных и хлебобулочных изделий при
осуществлении закупок для государственных нужд, ее хранению в госрезерве, ее
вывоз (ввоз) за пределы РФ
Государственный контроль:
О соблюдении требований о включении обязательной информации в
техническую документацию о товаре и в его маркировку, требования к этикетке
Требования законодательства в сфере защиты детей об информации,
причиняющей вред их здоровью или развитию;
Маркировка в соответствии с техническими регламентами

20. Выдача санитарно-эпидемиологических заключений

Определение заключения:
Документ, устанавливающий соответствие (несоответствие) санитарноэпидемиологическим правилам и нормам факторов среды обитания,
хозяйственной или иной деятельности, продукции, работ и услуг, а
такжепроектов нормативных актов, эксплутационной документации
- В т.ч. Для осуществления определенных
видов медицинской деятельности

21.

Осуществление приема и учета уведомлений
о начале осуществления ЮЛ и ИП
отдельных видов работ и услуг (перечень
утверждается постановлением Правительства
РФ)

22. Регистрация как самостоятельная управленческая функция:

Впервые внедряемые в производство и ранее не
использовавшиеся химические, биологические вещества и
изготовленные на их основе препараты, потенциально
опасные для здоровья (кроме лекарственных средств):
Отдельных видов продукции, представляющих
потенциальную опасность для человека (кроме ЛС);
Отдельных видов продукции, в том числе пищевых
продуктов, впервые ввозимых на территорию РФ
Лиц, пострадавших от радиационного воздействия и
подвергшихся радиационному облучению в следствии
Чернобыльской и других радиационных катастроф

23.

Установление причин и выявление условий
возникновения и распространения
инфекционных заболеваний и массовых
неинфекционных заболеваний (отравлений)

24. Информирование

Органов государственной власти,
органов государственной власти субъектов РФ,
Органов местного самоуправления
Населения
Санитарно-эпидемиологической обстановке
Мерах, принимаемых по обеспечению
санитарно-эпидемиологического
благополучия

25.

Подготовка предложений о введении и об
отмене на территории РФ (субъекта)
ограничительных мероприятий (карантина)в
порядке установленном законодательством)

26.

Организация и осуществление
гигиенического мониторинга
социально-

27.

Осуществление в установленном порядке
проверки деятельности ЮЛ, ИП и граждан
по выполнению требований санитарного
законодательства, а также законодательства в
области защиты прав потребителей и правил
продажи отдельных видов товаров

28.

Организация приема граждан, полное и
своевременное рассмотрение предложений,
заявлений и жалоб граждан

29.

Взаимодействие с органами исполнительной
власти иностранных государств и
международными организациями.

30. Права Роспотребнадзора:

Организация исследований, испытаний, экспертиз
Дача разъяснений ЮЛ и ФЛ по вопросам компетенции службы;
Запрос и получение необходимых сведений для принятия решений;
Привлечение при необходимости экспертов
Пресечение фактов нарушения санитарного законодательства и
применение мер предупредительного и профилактического характера
Контроль за территориальными органами службы
Создание совещательных и экспертных органов
Разработка и утверждение образцов фирменной одежды, знаков
различия и отличия, удостоверений.

31. Не имеет прав !

Осуществлять нормативно-правовое
регулирование
Управление государственным имуществом
Оказание платных услуг

32. ФУНКЦИИ РОСПОТРЕБНАДЗОРА

Резюмируя:
Надзор за соблюдением законодательства
в сфере своей ответственности
Профилактика инфекционной и
важнейшей неинфекционной
заболеваемости
Контроль фактов риска окружающей
среды

33. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СХЕМА РОСПОТРЕБНАДЗОРА

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Федеральная служба по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека
ДЕПАРТАМЕНТ
ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ И
САНИТАРНОЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
БЛАГОПОЛУЧИЯ
ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУРАРСТВЕННЫЙ
САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РФ
РОСПОТРЕБНАДЗОР
(центральный аппарат)
ГЛАВНЫЕ ГОСУРАРСТВЕННЫЕ
САНИТАРНЫЕ ВРАЧИ СУБЪЕКТОВ РФ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН
В СУБЪЕКТАХ РФ
ФБГУЗ
«центр гигиены
и эпидемиологии»
ФБГУЗ
«центр гигиены
и эпидемиологии»
(управление Роспотребнадзора)
ГЛАВНЫЕ ГОСУРАРСТВЕННЫЕ САНИТАРНЫЕ
ВРАЧИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
НА ТЕРР.СУБЪЕКТОВ РФ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЫ УПРАВЛЕНИЯ
ФБГУЗ
«центр гигиены
и эпидемиологии»

34. Центральный аппарат

Управление
Роспотребнадзора
В субъектах РФ
ФБУЗ
«ЦГиЭ»
В субъектах РФ
Противочумные
учреждения
Санэпидстужба
министерств и
ведомств
Научные
организации

35. Территориальный орган – УПРАВЛЕНИЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА

Задачи
1.
Надзор и контроль за исполнением обязательных
требований законодательства РФ в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, защиты прав потребителей
и на потребительском рынке.
2.
Предупреждение вредного воздействия на человека
факторов среды обитания
3.
Профилактика инфекционных и массовых
неинфекционных заболеваний

36. УПРАВЛЕНИЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЫ
( в Нижегородской области - 14)
№ П\П
Наименование
территориального отдела
Наименование
административных
территорий
4.
Территориальный отдел
г. Дзержинск,
управления Федеральной
Володарский
службы по надзору в сфере район
защиты прав потребителей
и благополучия человека
по Нижегородской области
в городе Дзержинске,
Володарском районе
Место нахождения
605019,
Нижегородская
область, г.
Дзержинск, ул.
Дзержинского

37. Территориальный орган – УПРАВЛЕНИЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА

Отдел эпидемиологического надзора
Отдел санитарного надзора
Отдел надзора за питанием населения
Отдел надзора за радиационной безопасностью
Отдел надзора за условиями труда
Отдел надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания
Отдел надзора за условиями воспитания и обучения
Отдел регистрации и лицензирования
Отдел защиты прав потребителей
Отдел надзора на транспорте санитарной охраны территории
Отдел кадров
Отдел юридического обеспечения
Отдел санитарно-гигиенического мониторинга

38. Закон РФ «О САНИТАРО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ ЧЕЛОВЕКА» (№ 52-ФЗ, 1999 Г.)

Направлен на обеспечение санитарно-
эпидемиологического благополучия
населения как одного из основных условий
реализации конституционных прав граждан
на охрану здоровья и благоприятную
окружающую среду

39. Закон РФ «О САНИТАРО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ ЧЕЛОВЕКА» (№ 52-ФЗ, 1999 Г.)

Структура:
8 глав
60 статей

40. Закон РФ «О САНИТАРО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ ЧЕЛОВЕКА» (№ 52-ФЗ, 1999 Г.)

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
БЛОК УПРАВЛЕНИЯ
ОБЪЕКТЫ НАДЗОРА
МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
САНИТАРНОЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
БЛАГОПОЛУЧИЯ

41. Закон РФ «О САНИТАРО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ ЧЕЛОВЕКА» (№ 52-ФЗ, 1999 Г.)

Общие положения (глава 1)
Основные понятия:
Санитарно-эпидемиологическое благополучие;
Среда обитания человека;
Факторы среды обитания;
Вредное воздействие на человека;
Санитарно-эпидемиологическая обстановка;
Гигиенический норматив;
Социально-гигиенический мониторинг;
Государственный санитарно-
эпидемиологический надзор;
Ограничительные мероприятия (карантин) и
пр.

42. Закон РФ «О САНИТАРО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ ЧЕЛОВЕКА» (№ 52-ФЗ, 1999 Г.)

Блок управления:
Глава 6 «Государственный санитарно-эпидемиологический
надзор в сфере обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения»
Основные принципы деятельности
Финансовое обеспечение
Должностные лица Роспотребнадзора, их права
Полномочия главных государственных врачей и
их заместителей
Обязанности должностных лиц
Ответственность должностных лиц
Глава 7 «Ответственность за нарушения санитарного
законодательства»

43. Закон РФ «О САНИТАРО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ ЧЕЛОВЕКА» (№ 52-ФЗ, 1999 Г.)

Блок Объекты надзора Глава 3
Планировка и застройка
Продукция производственно-технического
назначения, товары для личных и бытовых нужд
Потенциально опасные для человека химическим,
биологическим веществам и отдельным видам
продукции
Пищевые продукты, пищевые добавки,
продовольственное сырье, контактирующие с ними
материалы
Продукция ввозимая на территорию РФ
Организация питания

44. Объекты надзора, Глава 3 (продолжение)

Эксплуатация производственных, общественных
помещений, зданий, сооружений, оборудования и
транспорта
Водные объекты
Питьевая вода и питьевое водоснабжение
Атмосферный воздух, воздух рабочей зоны, воздух
жилых помещений
Почва, территория городских и сельских поселений
Сбор, использование, обезвреживание,
транспортировка, хранение и захоронение отходов
производства и потребления
Жилые помещения

45. Объекты надзора, Глава 3 (продолжение)

Условия труда
Условия работы с биологическими
веществами, биологическими и
микробиологическими организмами и их
токсинами
Условия работы с источниками физических
факторов воздействия на человека
Условия воспитания и обучения.

46. Блок Механизмы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Блок Механизмы обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия
населения
Глава 2 «Права и обязанности граждан,
индивидуальных предпринимателей и
юридических лиц…»

47. Права граждан (глава 2, статья 8)

Граждане имеют право:
На благоприятную среду обитания;
Получать информацию о санитарно-эпидемиологической
обстановке, состоянию среды обитания, качестве и
безопасности продукции, пищевых продуктов, товаров,
выполняемых работ и услуг;
Осуществлять общественный контроль за выполнением
санитарных правил;
Вносить предложения по обеспечению санитарноэпидемиологического благополучия населения;
На возмещение вреда, причиненного их здоровью или
имуществу вследствие нарушения другими гражданами, ИП,
юр.лицами санитарного законодательства…

48. Права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (глава 2, статья 9)

ИП и юр. лица имеют право:
Получать информацию о санитарноэпидемиологической обстановке, состоянию среды
обитания, санитарных правилах.
Принимать участие в разработке мероприятий по
обеспечению саниатрно-эпидемиологического
благополучия человека.
На возмещение вреда, причиненного их здоровью
или имуществу вследствие нарушения другими
гражданами, ИП, юр.лицами санитарного
законодательства…

49. Обязанности граждан (глава 2, статья 10)

Граждане обязаны:
Выполнять требования санитарного
законодательства, а также постановлений,
предписаний и санитарно-эпидемиологических
заключений должностных лиц, осуществляющих
санитарно-эпидемиологический надзор;
Заботится о здоровье, гигиеническом воспитании и
обучении своих детей;
Не осуществлять действия, влекущие за собой
нарушение прав других граждан на охрану здоровья
и благоприятную среду обитания

50. Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (глава 2, статья 10)

ИП и юр.лица обязаны:
Выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений,
предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц,
осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор;
Разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические)
мероприятия;
Обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, услуг, продукции,
пищевых продуктов и товаров при их производстве, транспортировке, хранении,
реализации населению;
Осуществлять производственный контроль (в т.ч. лабораторные исследования и
испытания);
Проводить работы по обоснованию безопасности человека новых видов продукции и
технологии ее производства, критериев безопасности и безвредности.
Своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы
санэпиднадзора об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях
технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому
благополучию населения.
Иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики
контроля факторов среды обитания.
Осуществлять гигическое обучение работающих

51. Блок Механизмы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Блок Механизмы обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия
населения
Глава 4 «Санитарно-противоэпидемические
(профилактические) мероприятия»
Санитарная охрана территории РФ
Ограничительные мероприятия (карантин)
Производственный контроль
Меры в отношении больных инфекционными
заболеваниями
Обязательные медицинские осмотры
Профилактические прививки
Гигиеническое обучение и воспитание

52. Блок Механизмы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Блок Механизмы обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия
населения
Глава 5 «Государственное регулирование в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения»
Нормирование
Разработка, утверждение и введение в действие санитарных
правил
Лицензирование
Сертификация
Экспертиза, расследование, исследование, испытания,
гигиеническая и токсикологическая оценка
Регистрация веществ и продукции
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор
Социально-гигиенический мониторинг

53. Взаимодействие с медицинскими организациями

Направления взаимодействия определяются
статьями Главы 3 « Санитарноэпидемиологические требования
обеспечения безопасности среды обитания
для здоровья человека»

54. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»

является некоммерческой организацией,
обеспечивающей деятельность Управления
Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека на территории

55. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»

Оказывает государственные услуги в рамках
государственного задания
Услуги для населения
Услуги для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей
Услуги для МО
Защита прав потребителей
Специальная оценка условий труда

56. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»

Услуга 1. проведение санитарно-
эпидемиологических исследований, испытаний,
гигиенических и иных оценок.
в целях:
Обеспечения государственного контроля (надзора)
Защита прав потребителей
Социально-гигиенический мониторинг,
При действиях в условиях ГО и ЧС

57.

Услуга 2. Проведение санитарно-
эпидемиологических экспертиз
По установлению соответствия
(несоответствия) проектной или иной
документации, объектов, продукции, работ,
услуг законодательству в области санитарноэпидемиологического благополучия и
защиты прав потребителей

58.

Услуга 3. Проведение санитарно-
эпидемиологических обследований
По установлению соответствия (несоответствия)
требованиям технических регламентов,
государственных санитарно-эпидемиологических
правил и нормативов производственных,
общественных помещений, здоний, сооружения,
оборудования, транспорта, технологических
процессов, рабочих мест.

59.

Услуга 4. Проведение гигиенических и
санитарно-эпидемиологических оценок по
установлению вредного воздействия на
человека факторов среды обитания,
определению степени этого воздействия и
прогнозированию санитарноэпидемиологической обстановки а также в
целях обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия и
защиты прав потребителей.

60.

Услуга 5. Проведение санитарно-
эпидемиологических расследований
направленных на установление причин и
выявление условий возникновения и
распространения инфекционных
заболеваний

61.

Услуга 6. Организация и проведение
санитарно-гигиенического мониторинга
Мониторируемые показатели – 4238 (в
соответствии с перечнем Федерального
информационного фонда (ФИФ)

62. Услуга 7.

Организация и проведение статистического
наблюдения в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического
благополучия и защиты прав потребителей

63.

Услуга 8. Государственный учет
инфекционных заболеваний,
профессиональных заболеваний,
массовых неинфекционных
заболеваний.

64. Структура

Руководитель –
главный врач
Заместитель
главного врача
Заместитель
главного врача
Подразделения : отделы и лаборатории

65. Структурные подразделения:

Отдел организации деятельности
Отдел юридического обеспечения
Консультационный центр для
потребителей
Отдел контрактной службы
Отдел кадров
Отдел организации лабораторного
дела
Бактериологическая лаборатория
Санитарно-гигиеническая
лаборатория
Лаборатория особо-опасных
инфекций
Паразитологическая лаборатория
Отдел по делам ГО, ЧС и
мобилизационной работе
Отдел обеспечения надзора за
питанием населения, условиями
воспитания и обучения, за объектами
коммунальной гигиены
Отдел обеспечения надзора за
условиями труда, радиоционной
безопасностью с лабораториями
физических факторов
ионизирующей и неионизирующей
природы
Отдел обеспечения
эпидемиологического надзора
Отдел обеспечения надзора на
транспорте
Отдел СГМ, оценки риска для
здоровья населения и
информационного обеспечения

66. Итак,

Обеспечение санитарно-эпидемиологическое
благополучие населения – важнейшая задача
Роспотребнадзора (федеральной службы РФ)
Организация его возложена на Главного
государственного санитарного врача РФ, Главных
государственных врачей по субъектам РФ
Основной документ – закон «О санитарноэпидемиологическом благополучии»

67. Благодарю за внимание!

English     Русский Правила