Тема 6

1. Ленинградский областной филиал Санкт-Петербургского университета МВД России кафедра Социально-экономических и гуманитарных

дисциплин
Презентация
по учебной дисциплине
«Основы профессиональной служебной
деятельности»
Раздел 5. «Морально-психологические основы
службы в органах внутренних дел Российской
Федерации»

2. Тема 5.6.

«Нравственные основы
антикоррупционного поведения
сотрудника ОВД РФ»

3. Учебные вопросы:

Моральный выбор в поведении и
деятельности сотрудников ОВД.
Профессионально-этический стандарт
антикоррупционного поведения сотрудника
ОВД РФ.

4. Вопрос №1

Моральный выбор в поведении и деятельности
сотрудников ОВД.

5.

Процесс формирования программы воспитательного
воздействия основывается на следующих
предпосылках:
а) изучение объекта воспитательного воздействия –
человека, его многогранной природы и
проявлений;
б) овладение целями и методикой воспитательного
воздействия, т.е. педагогическими принципами,
нормами, правилами и критериями оценки;
в) умение ориентироваться в обстановке;
г) наличие определенного педагогического опыта и
профессионального умения.

6.

Моральный выбор – это осознанное предпочтение
человеком того или иного варианта поведения в
соответствии с личными или общественными моральными
установками.
Необходимость морального выбора появляется тогда,
когда обстоятельства вынуждают человека принять одно
решение из нескольких, каждое из которых имеет
нравственное содержание, т.е. может быть оценено с
позиций добра и зла.
Принципы морального выбора:
Адекватность средств для достижения задачи.
Соблюдение
норм нравственности при выполнении
поставленной задачи.
Цель и средства объективно взаимосвязаны и находятся в
состоянии диалектического взаимодействия.

7. Вопрос №2

Развитие категорий долга и чести в истории
этических учений.

8.

В настоящее время коррупция представляет одну из
реальных угроз национальной безопасности России.
Коррупция в ОВД - подкуп (получение, обещание,
предложение, дача, или вымогательство взятки), любое
другое противоправное использование сотрудниками
ОВД своего статуса для незаконного получения какихлибо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или
льгот имущественного характера) для себя, либо
незаконное предоставление преимуществ любым другим
лицам вне зависимости от совершения данных деяний
лично или через посредников, вопреки законным
интересам личности, общества, и государства.

9.

Особенностями данного вида преступности являются:
1) повышенная общественная опасность;
2) высокий уровень латентности;
3) корыстный характер совершаемых преступлений;
4)субъект преступления обладает знанием уголовного и уголовнопроцессуального законодательства, а также специальными навыками,
способствующими
расследование.
сокрытию
преступлений
и
затрудняющими

10.

В
зависимости от степени, общественной
опасности, коррупцию в ОВД можно разделить
на дисциплинарную, административную и
криминальную.
В зависимости от субъектного состава можно
выделить коррупцию среди рядового состава и
коррупцию среди начальствующего состава.
Каждая указанная категория сотрудников ОВД
имеет свои определенные функции и обладает
специальным перечнем полномочий, что в
свою очередь, влияет на их возможности
совершать
противоправные
действия
коррупционного характера.

11.

Коррупция - это результат действия различного рода причин. Они же, в свою
очередь, порождают коррупцию только в специфических условиях,
благоприятных для её существования. Такое тесное взаимодействие причин и
условий часто затрудняет отделение одних от других. Причина - это то, «без
чего, по предположениям нашего разума, данное явление не могло бы
произойти, и при наличности чего оно происходит с необходимостью».
Условие же - это «то, от чего зависит нечто другое (обусловленное), что делает
возможным наличие вещи, состояния, процесса...».
Таким образом, условия представляют собой «среду обитания» коррупции. Как
для человеческого бытия необходимо наличие одновременно и воздуха, и воды,
и пищи, так и для коррупции должны быть все условия вместе, а отсутствие хотя
бы одного из них исключает возможность её бытия. Причины же наоборот, их
может быть сколько угодно, и число их только косвенно влияет на возможность
появления и разрастание коррупции. Если будет хотя бы одна причина, то в
необходимых условиях она обязательно «спровоцирует» появление коррупции.
Необходимо выделить два условия существования коррупции в системе ОВД:
формальное и содержательное. Формальное условие включает в себя два
элемента, которые тесно взаимосвязаны. Первое заключается в несовершенстве
законодательной базы, а второе - в несовершенстве организационной
составляющей системы ОВД.

12.

С точки зрения наличия возможности воздействия сотрудников ОВД на
детерминанты коррупционных отношений, можно выделить следующие
причины коррупции в ОВД:
Объективные причины:
1) постоянный контакт сотрудников органов внутренних дел с
преступной средой, с отрицательным и растлевающим влиянием на них
преступников;
2)
специфичность профессиональной деятельности, постоянные
физические и психические перегрузки, переутомление, негативные
последствия конфликтов и экстремальных ситуаций, таящих опасность
для жизни и здоровья, дефицит отпущенного на выполнение служебных
обязанностей времени;
3) недостатки в организации и управлении оперативно-служебной
деятельностью (несовершенство отчетности, недостатки при
взаимодействии служб, «процентомания»);
4) плохое оперативно-техническое и материально-бытовое оснащение
ОВД;
5) неблагоприятные семейно-бытовые условия сотрудников органов
внутренних дел из-за неудовлетворительной реализации принципа
социальной защищенности со стороны государства.

13.

Субъективные причины:
1) низкий служебно-профессиональный уровень сотрудников
органов внутренних дел и их нежелание совершенствовать
личные и профессиональные качества (самоуспокоенность,
снижение самокритичности, переоценка своего «Я»);
2) отрицательное влияние коллег по работе, допускающих
злоупотребление властными полномочиями, формализм и
равнодушие к людям, халатное отношение к служебным
обязанностям;
3) отсутствие систематического и действенного контроля со
стороны руководства и непосредственного начальника за
деятельностью сотрудников;
4) ошибки в подборе и расстановке кадров, просчеты в
воспитании сотрудников;
5) растерянность, психологическая неподготовленность к работе,
отсутствие навыков и умений контролировать свое поведение,
желание любым способам снять психологическую нагрузку
(расхлябанность, злоупотребление спиртными напитками и др.);

14.

6) неблагоприятный морально-психологический климат в
коллективе, отсутствие единства интересов личности и всего
коллектива;
7) недостаточная развитость морально-деловых качеств
сотрудников;
8) неумение отделять интересы карьеры, склонность к групповому
решению задач, а порой и позиция собственной
исключительности;
9) возникающие различного рода психологические отклонения
сотрудника, обусловленные как конфликтной средой трудовой
деятельности, так и наследственными заболеваниями;
10) неумение рационально организовать свое рабочее время,
снимать физические и психологические стрессы, отвлекаться от
негативных эмоций во внеслужебных отношениях и семейной
жизни.

15.

Таким образом, полагаем необходимым дополнить систему методов
противодействия коррупции среди служащих правоохранительной
службы следующим:
1) разработка эффективных форм общественного контроля, в том
числе путем активной демонстрации общественности через средства
массовой информации всех выявленных фактов должностных
нарушений;
2) правовое воспитание и обучение населения на основе
формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции у
населения;
3) внедрение антикоррупционных передач правового просвещения
граждан (недопущение создания и пропагандирования отрицательного
образа служащих правоохранительной службы через средства массовой
информации);
4) распространение взаимодействия с общественными организациями
антикоррупционной направленности;
5) осуществление обратной связи с гражданами, иными институтами
гражданского общества;

16.

6) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов
правоохранительной службы, в том числе через средства массовой
информации;
7) возрождение и совершенствование практики организации специальных
бюро жалоб, которые бы своевременно реагировали на письма и заявления
граждан по поводу грубости, невнимательности или бездействия, а также
незаконных действий и недостойного поведения служащих
правоохранительной службы;
8) пропаганда положительных сторон деятельности служащих
правоохранительной службы, направленная на укрепление уверенности
граждан, что основной целью деятельности служащих правоохранительной
службы является защита прав и интересов граждан;
9) пропаганда рекомендаций гражданам в случае допущения в отношении
них нарушения закона со стороны служащего правоохранительной службы;
10) развитие системы мер по реальному и адекватному стимулированию лиц,
оказывающих помощь в выявлении и пресечении коррупционных действий
служащих правоохранительной службы, чье поведение и образ жизни не
совместимы с профессиональным долгом;
11) пропаганда утверждения о том, что в коррупционных отношениях,
возникающих в правоохранительной среде, всегда участвуют два субъекта:
служащий правоохранительной службы и гражданин, а потому развитие
коррупционных явлений зависит от поведения обоих.

17. Переработал: Доцент кафедры социально-экономических и гуманитарных дисциплин, кандидат юридических наук, доцент, Макеева И.А.

Переработал:
Доцент кафедры социальноэкономических и гуманитарных
дисциплин, кандидат юридических наук,
доцент,
Макеева И.А.
Протокол ПМС кафедры СЭиГД
от 03.06.2025 №10, протокол заседания
кафедры СЭиГД
от 05.06.2025 №19