01-Введение.ppt

1.

Правила перевозки опасных грузов
воздушным транспортом

2.

3.

4.

5.

но, главное, в отличие от наземных видов
транспорта, замкнутость пространства в
воздушном судне, практическая невозможность
удаления груза, начавшего проявлять свои
опасные свойства в полете и ограниченная
возможность применения средств
пожаротушения и нейтрализации токсичных,
радиоактивных и коррозионных веществ.

6.

Вследствие этих особенностей,
многие привычные в нашей жизни
вещества и изделия являются
опасными грузами, например: духи,
одеколоны, спиртные напитки,
зажигалки, аэрозоли и т.д.

7. 1996г. Катастрофа DC-9

8.

Курс предназначен
Персонал филиалов и представительств
ПАО «Аэрофлот»

9. Цель курса

■ уметь проверять правильность заполнения документации на опасные
грузы;
■ уметь проверять правильность упаковывания опасных грузов и
нанесения маркировки на упаковки;
■ уметь обрабатывать, хранить, загружать и разгружать ОГ в
соответствии с правилами ИКАО и ИАТА;
■ уметь собирать данные, касающиеся безопасности;
■ знать и применять процедуры приемки опасных грузов к воздушной
перевозке.

10. Основная философия

Опасные грузы могут
безопасно перевозиться
по воздуху при условии
строго соблюдения
определенных
принципов.

11.

Важно!
Главная угроза безопасности полетов
– это ОШИБОЧНОЕ предубеждение,
что кто-то ДРУГОЙ позаботится о
безопасности!

12. Ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов по воздуху

Лица, виновные в нарушении требований установленных
правил перевозки опасных грузов, привлекаются к
административной, уголовной и другой ответственности в
соответствии с законодательством РФ

13.

Статья 11.14. Нарушение
правил перевозки
опасных веществ,
крупногабаритных или
тяжеловесных грузов
Нарушение правил перевозки
опасных веществ,
крупногабаритных или
тяжеловесных грузов на
воздушном транспорте влечет
наложение административного
штрафа на граждан в размере
от пяти до десяти
минимальных размеров
оплаты труда; на должностных
лиц – от десяти до двадцати
минимальных размеров
оплаты труда.

14.

Статья 218. Нарушение правил учета,
хранения, перевозки и
использования взрывчатых,
легковоспламеняющихся веществ и
пиротехнических изделий
Нарушение правил учета, хранения, перевозки и
использования взрывчатых,
легковоспламеняющихся веществ и
пиротехнических изделий, а также незаконная
пересылка этих веществ по почте или багажом,
если эти деяния повлекли по неосторожности
причинение тяжкого вреда здоровью или смерть
человека, наказываются ограничением свободы
на срок до пяти лет, либо лишением свободы на
срок до пяти лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет
или без такового.

15.

Что такое опасные грузы?
ОПАСНЫЕ ГРУЗЫ – это изделия или вещества,
представляющие угрозу здоровью,
безопасности, имуществу или окружающей
среде, и указанные в списке опасных грузов
Правил ИАТА или классифицирующиеся в
соответствии Правилами ИАТА

16. Опасные грузы по своим свойствам могут быть:

■ взрывоопасными, ядовитыми,
коррозийными, радиоактивными;
■ твердыми, жидкими или газообразными;
■ вступать в опасные реакции самостоятельно
или при взаимодействии с другими
веществами или предметами.

17. Не все опасные грузы являются одинаково опасными и это поясняется в Правилах.

Существуют опасные грузы, которые:
■
запрещены к перевозке по воздуху
■
могут перевозиться только на грузовых ВС
■
могут перевозиться как на пассажирских,
так и на грузовых воздушных судах

18. При каких обстоятельствах опасные грузы становятся опасными?

19. При каких обстоятельствах опасные грузы становятся опасными?

Опасные грузы становятся опасными в тот
момент, когда происходит их просыпка /
утечка или, когда они вступают во
взаимодействие с другими веществами и
тем самым вызывают реакцию.

20.

■ кислоты (например, электролит) и щелочи (например,
каустическая сода – гидроокись натрия) воздействуют
на легкие металлы, из которых сконструированы
воздушные суда;
■ легковоспламеняющиеся газы
(например, аэрозоли или
баллоны с природным газом)
при соединении с воздухом
образуют высоко взрывоопасные
смеси;
■ кислород вступает в реакцию
со смазкой (маслом, жиром),
вызывая самовоспламенение.

21. Основы настоящих правил

ООН
МАГАТЭ
правила безопасной
перевозки радиоактивных
материалов
рекомендации по
перевозке
опасных грузов
ИАТА
ИКАО
Дополнительные требования
Технические инструкции
Правила перевозки опасных грузов

22.

Технические Инструкции
■ основываются на
Приложении 18 к Чикагской
Конвенции о международной
гражданской авиации;
■ издаются ИКАО;
■ приняты законодательно
всеми государствами;
■ применение обязательно
согласно требованиям
правительств;
■ переиздаются один раз в 2
года;
■ применяются на практике с
1 января 1983 года.

23.

24.

■ Когда требуется соблюдение
правовых аспектов необходимо
делать ссылку на документ
Международной Организации
Гражданской Авиации – ИКАО
(ICAO) «Технические инструкции
по безопасной перевозке
опасных грузов», который лег в
основу Правил ИАТА, как
документ международного
законодательства.

25. Основы настоящих правил

ООН
МАГАТЭ
правила безопасной
перевозки радиоактивных
материалов
рекомендации по
перевозке
опасных грузов
ИАТА
ИКАО
Дополнительные требования
Технические инструкции
Правила перевозки опасных грузов

26.

■ Книга Международной Ассоциации
Воздушного Транспорта – ИАТА
«Правила перевозки опасных
грузов».
■ Приняты на политическом уровне
авиакомпаниями.
■ Правительства не требуют
обязательного применения.
■ DGR основывается на
«Технических Инструкциях» ИКАО.
■ DGR содержит дополнительные
более строгие требования
перевозчиков.
■ DGR переиздается ежегодно.

27.

Правила применяются:
■ всеми авиакомпаниями, которые являются членами или
ассоциированными членами ИАТА
■ всеми авиакомпаниями, являющимися участниками Многостороннего
Соглашения ИАТА по Международным грузовым перевозкам
■ всеми грузоотправителями или агентами, которые предлагают
опасный груз для перевозки этим авиакомпаниям

28.

Нарушение действующих
Правил:
■ может привести к нарушению международных или
национальных законов и эти нарушения могут
подвергаться преследованиям правового характера.
■ В данных Правилах слова «должен» / «должен быть»
используются для указания на обязательное
требование. Слова «может» / «может быть»
указывают на предпочтительное действие и
не являются обязывающими.

29. Международные и национальные правила

ИКАО и ИАТА решили проблему организации перевозок
опасных грузов по воздуху в мировом масштабе. В
соответствии с международным правом все государства
должны применять эти правила в национальном
законодательстве. Но, помимо этого, государства могут
вводить дополнительные требования, касающиеся
перевозки опасных грузов.

30. Правовая база РФ

■ Воздушный кодекс РФ
■ «Правила перевозки опасных грузов
воздушными судами гражданской
авиации» (Минтранс РФ, ФАП № 141
утв. 05.09.2008 г.)
■ «Общие правила воздушных
перевозок пассажиров, багажа,
■ «Технические
грузов и требования к обслуживанию
Инструкции» ИКАО пассажиров, грузоотправителей,
грузополучателей» (Минтранс РФ,
ФАП №82 утв. 28.06.2007 г.)
(редакция от 16.07.2014 г.)
■ ГОСТ 57478-2017 «Грузы опасные.
Классификация»
■ ГОСТ 26319-2020 «Грузы опасные.
Упаковка»
■ ГОСТ 57479-2017 «Грузы опасные.
Маркировка»

31. Обязанности эксплуатанта

■ прием груза к перевозке;
■ хранение;
■ погрузка;
■ досмотр;
■ предоставление
информации, включая
действия в аварийных
ситуациях;
■ отчетность;
■ хранение документации;
■ обучение.

32. Обязанности грузоотправителя

■
соблюдать Правила во всех случаях, когда он
■
предлагает опасные грузы к перевозке по воздуху
соблюдать действующие правила, установленные
Государствами отправления, транзита и назначения
■
гарантировать, что опасные грузы, предлагаемые им к
транспортировке, не запрещены для перевозки по
воздуху
■
обеспечить, чтобы изделия и вещества были
надлежащим образом идентифицированы,
классифицированы, упакованы, маркированы, имели на
себе необходимые знаки опасности и документированы
в соответствии с требованиями Правил по перевозке
опасных грузов
■
обеспечить, чтобы все лица, связанные с подготовкой
опасных грузов к перевозке воздушным транспортом,
прошли соответствующее обучение, которое позволяет
им выполнять свои обязанности

33. Обязанности грузоотправителя

Эти обязанности возлагаются на
грузоотправителя, поскольку
только грузоотправитель
располагает непосредственной
информацией о том, что
отправляется. Все другие лица
должны полагаться на
информацию, предоставленную
им грузоотправителем.

34.

Грузоотправитель не освобождается
от этих обязанностей, если он не
является изготовителем изделия или
вещества. В этом случае он должен
обратиться к изготовителю изделия
или любому другому полномочному
органу за получением всей
необходимой информации для того,
чтобы с учетом правовых аспектов
подготовить безопасную отправку
груза.

35.

Паспорт безопасности является обязательной составной частью технической
документации на продукцию и предназначен для обеспечения потребителей
достоверной информацией по безопасности промышленного применения, хранения,
транспортирования и утилизации продукции, а также ее использования в бытовых
целях (часть 1 ГОСТа). Изготовитель составляет паспорт безопасности и несет
ответственность за полноту и достоверность информации, содержащейся в нем.
Изготовитель обязан бесплатно
обеспечить отправителя паспортом
безопасности (пункты 3.3 и 3.4
части 3 ГОСТа). Без Свидетельства
о государственной регистрации
продукцию размещать на рынке
нельзя, а паспорт безопасности
вещества – неотъемлемая часть
документов, предоставляемых для
получения этого Свидетельства.

36. Паспорт безопасности

37. Требования к обучению

■ В соответствии с требованиями ИКАО и
ИАТА, при найме какого-либо лица на
работу, связанную с перевозкой опасных
грузов по воздуху, необходимо
обеспечить его подготовку или убедиться
в том, что он прошел соответствующий
курс обучения.
■ После прохождения обучения должен
быть проведен тест на предмет проверки
понимания пройденного материала.
Требуется подтверждение успешного
выполнения теста.