Административно-правовые отношения

1. АДМИНИСТРАТИВНО - ПРАВовые отношения

АДМИНИСТРАТИВНО - ПРАВОВЫЕ
ОТНОШЕНИЯ

2. ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

• Габричидзе, Б.Н., Елисеев Б.П. Российское
административное право: Учеб. для вузов. – М.: НормаИНФРА-М, 1998.
• Гавриленко, Д.А. Административное право Республики
Беларусь: Курс лекций / Д.А. Гавриленко, И.И. Мах. –
Мн.: Дикта, 2004.
• Гавриленко, Д.А., Гавриленко С.Д. Административное
право: Учеб. пособие. – Мн.: Амалфея, 2002.
• Крамник, А.Н. Курс административного права
Республики Беларусь: Учеб. пособие – Мн.: Тесей, 2007.
• Мах, И.И. Административное право Республики
Беларусь: курс лекций / И.И. Мах. – Минск: Амалфея,
2008. – 704 с.

3. ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

• Ноздрачев, А.Ф. Административное право: Фундамент.
курс. – М., 1992.
• Сухаркова, А.И. Административное право Республики
Беларусь: Учеб. пособие. – Мн.: Молодежное науч. о-во,
2001.
• Тихомиров, Ю.А. Курс административного права и
процесса. – М., 1998.
• Пугачёва, Т.И. Административное право: практикум для
студентов специальности 1-24 01 02 «Правоведение» / Т.И.
Пугачёва. – Новополоцк: ПГУ, 2012. - 148 с.
• Пугачева, Т.И. Административное право: учеб.-метод.
комплекс для студентов спец. 1-24 01 02 «Правоведение». В
4 ч. Ч. 1. / Т.И. Пугачева.- Новополоцк: ПГУ, 2006. – 460.

4. ВОПРОСЫ ТЕМЫ:

1. Понятие и особенности
административно- правовых отношений.
2. Структура административно-правовых
отношений.
3. Виды административно-правовых
отношений.

5. Понятие и особенности административно-правовых отношений

ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ
Под административно-правовым отношением понимается
урегулированное
административно-правовой
нормой
управленческое общественное отношение, в котором стороны
выступают как носители взаимных обязанностей и прав,
установленных и гарантированных административно-правовой
нормой.
Козлов, Ю.М.
Административно-правовые
отношения
урегулированные
нормами
административного
общественные
отношения,
складывающиеся
в
государственного управления.
это
права
сфере
Бахрах, Д.Н.

6. Административно-правовые отношения возникают между:

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ
ОТНОШЕНИЯ ВОЗНИКАЮТ МЕЖДУ:
• административными
органами,
должностными лицами и гражданами;
их
• административными
органами,
их
должностными лицами и предприятиями,
учреждениями, организациями;
• административными
органами,
их
должностными лицами и общественными
объединениями и их представителями и др.

7. Особенности административно-правовых отношений:

ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ:
• складываются в связи с осуществлением административными
органами функций государственного управления;
• в сфере государственного управления действуют особого рода
субъекты – органы исполнительной власти;
• одним из субъектов данных отношений обязательно выступает
административный орган (должностное лицо органа);
• они могут возникать как по инициативе любой из сторон, так и без
согласия одной из них;
• споры между сторонами в большинстве случаев разрешаются во
внесудебном (административном) порядке;
• это отношения власти и подчинения.

8. Структура административно-правовых отношений:

СТРУКТУРА АДМИНИСТРАТИВНОПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ:
• предмет (объект) АПО;
• стороны АПО (субъекты);
• содержание АПО;
• юридические факты АПО.

9. предмет (объект) АПО:

ПРЕДМЕТ (ОБЪЕКТ) АПО:
• материальные ценности;
• продукты духовного творчества;
• действие (бездействие), т. е. поведение
человека;
• личные нематериальные блага (например,
здоровье, достоинство).

10. Субъекты АПО:

СУБЪЕКТЫ АПО:
• носители исполнительной власти;
• носители административных прав и
обязанностей в государственном
управлении.

11. Содержание АПО

СОДЕРЖАНИЕ АПО
Административная правосубъектность – это
юридическое свойство, предоставляющее возможность
участвовать в административном правоотношении.
Административная правоспособность - это
способность иметь права и обязанности в сфере
государственного управления, т. е. управленческие права
и обязанности.
Административная дееспособность выражается
в способности лица или организации реализовать свою
административную правоспособность, исполнять своими
действиями возложенные на них обязанности и
осуществлять предоставленные права.

12. Юридические факты

ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ
Юридические факты – основания
возникновения, изменения или прекращения
административных правоотношений.
Виды:
1. Действия.
2. События.

13. Виды административно-правовых отношений

ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНОПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Критерии классификации:
• по юридическому характеру;
• в
зависимости
управления;
от
формы
государственного
• по характеру порождающих их юридических фактов;
• по содержанию;
• по способу защиты;
• по юридическому
участников.
характеру
взаимодействия
их

14. По юридическому характеру:

ПО ЮРИДИЧЕСКОМУ ХАРАКТЕРУ:
• материальные;
• процессуальные.

15. в зависимости от формы государственного управления:

В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ФОРМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ:
• собственно государственные;
• функциональные, межотраслевые;
• внутриорганизационные;
• местного характера;
• хозяйственные.

16. по характеру порождающих их юридических фактов:

ПО ХАРАКТЕРУ ПОРОЖДАЮЩИХ ИХ
ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ:
отношения,
правомерными фактами;
порождаемые
• отношения,
порождаемые
неправомерными фактами.

17. По содержанию:

ПО СОДЕРЖАНИЮ:
• на неимущественные;
• на имущественные.

18. По способу защиты:

ПО СПОСОБУ ЗАЩИТЫ:
• защищаемые
порядке;
в
административном
• защищаемые в судебном порядке.

19. По юридическому характеру взаимодействия их участников:

ПО ЮРИДИЧЕСКОМУ ХАРАКТЕРУ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИХ
УЧАСТНИКОВ:
• вертикальные;
• горизонтальные.

20.

21.

22.

23.

.