РакчеевМА. презентация

1.

Направление: 38.03.04 Государственное и
муниципальное управление
Профиль: Государственная и муниципальная служба
Выпускная квалификационная работа
«Служебный контракт государственных
гражданских (муниципальных) служащих (на
примере Администрации Кировского района
города Новосибирска)»
Обучающийся: Ракчеев Михаил
Алексеевич
Руководитель: Тенетко

2.

Актуальность и научная база
исследования
Актуальность:
• Ключевая роль служебного
контракта в кадровом менеджменте
муниципальной службы.
• Хронический кадровый дефицит в
Администрации Кировского района
(укомплектованность 91,4%).
• Необходимость оценки
эффективности строгих процедур в
реальных условиях.
Научная и
информационная база:
Теория: научные публикации
(eLibrary, CyberLeninka), учебная
литература.
Нормативная база: ФЗ №25-ФЗ,
локальные акты г. Новосибирска
(Кодекс этики, Порядок конкурса).
Практика: отчётность
Администрации, результаты
анкетирования 15 служащих.
2

3.

Цель и задачи исследования
Цель:
Разработать рекомендации по повышению эффективности
организации работы со служебными контрактами в Администрации
Кировского района г. Новосибирска.
Задачи:
1. Раскрыть правовую природу и значение служебного контракта.
2. Проанализировать нормативно-правовую базу.
3. Изучить механизм работы с контрактами в Администрации.
4. Выявить ключевые проблемы.
5. Разработать практические рекомендации.
3

4.

Методы исследования
Теоретические
методы:
• Системный
анализ
• Сравнительноправовой анализ
• Логический
анализ
Эмпирические
методы:
• Анализ
документов
(отчётность,
локальные акты)
• Социологически
й опрос
(анкетирование
15 служащих)
Методы
обобщения и
классификации.
4

5.

Теоретический вывод: специфика
служебного контракта
Служебный контракт – особая разновидность трудового договора с
публично-правовым элементом.
Ключевые отличия:
Цель: реализация публичных интересов.
Доступ: обязательный конкурсный порядок.
Содержание: императивные ограничения
и запреты (антикоррупционные).
Прекращение: специальные основания
(утрата доверия).
Интеграция этических норм на всех этапах.
5

6.

Практический вывод:
механизм и системные проблемы
Механизм формально строг, но
выявлены системные проблемы:
1. Содержательная: отсутствие чётких
KPI в контракте (93% респондентов).
2. Процессуальная: формализация
конкурса (73% респондентов).
3. Информационная: недостаточное
разъяснение обязательств.
4. Правоприменительная: слабое
влияние этических норм на решения.
5. Ресурсная: перегруженность
кадровой службы.
6

7. Комплекс рекомендаций по совершенствованию

Рекомендации
Цифровизировать
кадровый
документооборот.
Внедрить систему
KPI в содержание
контракта.
Ввести обязательную
предконтрактную
беседу и активизировать
кадровый резерв
«Оживить» этический
компонент: публичная
отчётность комиссии,
регулярные тренинги
Внедрить практику
ежегодных встреч по
развитию и
актуализации задач
7

8.

Ожидаемый практический
эффект
•Повышение объективности оценки и мотивации за
счёт KPI.
•Улучшение качества отбора и адаптации
персонала.
•Укрепление корпоративной
культуры, основанной на этике.
•Рост операционной эффективности кадровой
службы.
•Повышение адаптивности кадрового состава к
новым задачам.
8

9. Заключение и выводы

• Выявлен разрыв между формальной строгостью и
практикой применения служебного контракта.
• Контракт обладает нереализованным
потенциалом как инструмент стратегического
управления.
• Предложен комплекс взаимосвязанных мер для
перехода к активно-управленческой модели.
• Реализация рекомендаций позволит повысить
эффективность кадрового обеспечения деятельности
Администрации Кировского района.
9

10.

Благодарю за
внимание!
Обучающийся: Ракчеев Михаил Алексеевич
Руководитель: Тенетко Алексей Алексеевич