Темирбиев Адам юр-252

1.

Административно-правов
ой статус федеральных
служб
Выполнил: Темирбиев Адам юр-252

2.

Понятие
Федеральная служба — это федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере
деятельности, а также специальные функции в области обороны,
государственной безопасности, защиты и охраны Государственной границы РФ,
проведения борьбы с преступностью и обеспечения общественной
безопасности.
Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы.
Федеральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может
иметь статус коллегиального органа. Федеральная служба в пределах своей
компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во
исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов,
федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ, нормативных
правовых актов федерального министерства, осуществляющего координацию и
контроль деятельности службы.

3.

Административно-правовой статус органа
исполнительной власти
Административно-правовой статус — это законодательно закрепленное положение
субъекта (гражданина, организации) в сфере государственного управления,
включающее совокупность административных прав, обязанностей, ответственности и
гарантий во взаимоотношениях с исполнительной властью. Он определяет, что лицо
может, должно или имеет право требовать в отношениях с госорганами.

4.

Примеры
1.
Федеральная служба судебных приставов (ФССП России): Осуществляет
принудительное исполнение судебных актов, обеспечение порядка в судах.
2.
Федеральная налоговая служба (ФНС России): Контроль и надзор за соблюдением
законодательства о налогах и сборах.
3.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека (Роспотребнадзор): Надзор за соблюдением санитарных
норм и прав потребителей.
4. Федеральная служба безопасности РФ (ФСБ России): Специальная служба,
осуществляющая управление в области безопасности, борьбы с терроризмом.
5.
Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия): Надзор в
сфере оборота оружия, охрана объектов, обеспечение общественного порядка.

5.

Федеральная антимопонольная служба
ФАС России (Федеральная антимонопольная служба) — это федеральный орган
исполнительной власти, контролирующий соблюдение законодательства о защите
конкуренции, рекламе, госзакупках и тарифах.
Служба предотвращает монополизм, картельные сговоры и необоснованный рост цен,
обеспечивая честные правила для бизнеса и защищая интересы потребителей.
Двуглавый орел (золотой): Государственная власть Российской
Федерации.
Короны: Символ суверенитета и государственного статуса службы.
Изумрудный щит (картуш): Цвет символизирует процветание и
развитие, а щит — защиту конкуренции.
Скрещенные жезлы (кадуцеи): Разделяющие круг жезлы
символизируют равенство, защиту конкуренции и регулирование,
обеспечивающее честные правила игры для бизнеса.

6.

Административно-правовой статус ФАС России
Основные элементы административно-правового статуса ФАС России:
Природа и место: Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
правоприменительные функции, функции по контролю и надзору, а также нормативно-правовому
регулированию в установленной сфере деятельности.
Функционал:
○
Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.
○
Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд.
○
Контроль за деятельностью естественных монополий.
○
Контроль за соблюдением законодательства о рекламе.
○
Контроль иностранных инвестиций в стратегические отрасли.
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 24.06.2025) "О
защите конкуренции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)

7.

Федеральная служба судебных приставов
ФССП России (Федеральная служба судебных приставов) — это федеральный орган исполнительной
власти, подведомственный Минюсту, который обеспечивает принудительное исполнение судебных
решений, актов других органов, а также правопорядок в судах. Она занимается взысканием долгов
(алименты, штрафы), арестом имущества, розыском должников и охраной судов.
Золотой двуглавый орел: Символизирует государственную принадлежность и
единство Российской Федерации.
Серебряный свиток с печатью (в правой лапе): Означает правоприменительную
функцию, исполнение судебных актов и актов других органов.
Серебряный ликторский пучок (в левой лапе): Исторический символ власти, силы
и принуждения при исполнении закона.
Щит с «столпом Закона» (на груди орла): символизирует незыблемость,
справедливость и верховенство закона.
Короны: Три короны (одна большая и две малые) символизируют
государственную власть.

8.

Административно-правовой статус ФССП
Ключевые аспекты административно-правового статуса ФССП:
Функции: Обеспечение установленного порядка деятельности судов, принудительное исполнение судебных актов и
актов других органов, дознание по ряду уголовных дел, производство по делам об административных
правонарушениях.
Полномочия: Арест и реализация имущества должников, ограничение выезда из РФ, запрос документов у
госорганов, применение физической силы, спецсредств и оружия.
Основания деятельности: Конституция РФ, Федеральный закон «О судебных приставах», Федеральный закон «Об
исполнительном производстве», нормативные акты Президента и Правительства РФ.
Правовой статус сотрудника: Включает жесткие требования, специальные звания, гарантии правовой и социальной
защиты.
"План деятельности Федеральной антимонопольной службы на период до
2024 года" (утв. ФАС России 29.07.2022)

9.

Росгвардия
Росгвардия — федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий государственную безопасность,
общественный порядок, охрану важных объектов и осуществляющий контроль в сфере оборота оружия и
частной охранной деятельности. В структуру входят войска национальной гвардии, осуществляющие
борьбу с терроризмом, охрану имущества по договорам и контроль за соблюдением
законодательства.
Двуглавый орел: Символ государственной власти, единства и независимости
России.
Распростертые крылья: Означают постоянную готовность к немедленным
действиям и выполнению задач.
Скрещенные мечи: Указывают на наличие воинских формирований,
готовность к вооруженной защите и обеспечению безопасности.
Всадник, поражающий дракона (на краповом щите): Символ победы добра
над злом, мужества и отваги. Краповый цвет поля щита — традиционный
символ войск национальной гвардии.
Корона: Указывает на историческую преемственность от первых
подразделений внутренней стражи.

10.

Административно-правовой статус Росгвардии
Основные элементы административно-правового статуса:
Структура и подчинение: Росгвардия непосредственно подчиняется Президенту Российской Федерации. Она
включает в себя войска национальной гвардии, органы управления, территориальные органы, подразделения
(отделы) вневедомственной охраны, подразделения лицензионно-разрешительной работы и др..
Военная организация: Войска национальной гвардии являются государственной военной организацией.
Полномочия (Административные права):
○
Охрана порядка и безопасность: Проверка документов, досмотр транспортных средств, пресечение
преступлений и административных правонарушений.
○
Применение силы: Право на использование физической силы, специальных средств (водометы, дубинки,
электрошокеры) и огнестрельного оружия.
○
Контроль: Участие в контроле за оборотом оружия, управлении частной охранной деятельностью и
обеспечении безопасности объектов ТЭК.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ (ред. от 15.12.2025) "О войсках
национальной гвардии Российской Федерации"

11.

Федеральная налоговая служба
(ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением
законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и
страховых взносов
Серебристый двуглавый орел — указывает на статус федерального органа
исполнительной власти.
Ключ (в правой лапе) — традиционный символ казны, охраны государственных средств и
доступа к ресурсам.
Кадуцей (в левой лапе) — жезл бога Меркурия, который в геральдике символизирует
торговлю, экономические отношения и мирное разрешение споров.
Всадник (Георгий Победоносец) на красном щите — подчеркивает принадлежность к
государственным структурам РФ и преемственность российской геральдики.
Три короны, соединенные лентой, — символизируют суверенитет и единство власти

12.

Административно-правовой статус ФНС
1. Основные задачи и функции
Контроль и надзор: Надзор за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления и
своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов.
Госрегистрация: Осуществляет регистрацию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских
хозяйств.
Банкротство: Представляет интересы РФ в делах о банкротстве по требованиям об уплате обязательных платежей.
Дополнительный контроль: Включает валютный контроль (в пределах компетенции), контроль за производством и
оборотом табачной и алкогольной продукции (в части налогов) и регистрацию ККТ.
2. Ключевые полномочия (права и обязанности)
Права (ст. 31 НК РФ): Проводить налоговые проверки, требовать документы и пояснения, осматривать помещения,
выносить решения о взыскании налогов, арестовывать имущество.
Обязанности (ст. 32 НК РФ): Соблюдать законодательство, вести учет налогоплательщиков, бесплатно
информировать их о действующих налогах и порядке их исчисления.
Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 (ред. от 29.05.2025) "Об
утверждении Положения о Федеральной налоговой службе"

13.

Роспотребнадзор
Роспотребнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека) — это федеральный орган исполнительной власти РФ, осуществляющий функции по контролю и
надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей,
соблюдения санитарных норм и правил продажи товаров.
Двуглавый орел (серебряный): Символ государственного статуса
службы как части федеральной исполнительной власти.
Красный крест: Геральдический знак, указывающий на медицину,
защиту здоровья и санитарную сферу.
Посох Асклепия (змея вокруг посоха): Классический символ
врачевания, исцеления и борьбы с болезнями, подчеркивающий
функции по обеспечению благополучия населения

14.

Административно-правовой статус
Роспотребнадзора
Функции: Организация и проведение проверок, выдача предписаний, составление протоколов, наложение
административных взысканий, обращение в суды.
Сферы надзора: Санитарно-эпидемиологические нормы, защита прав потребителей, качество пищевых продуктов,
соблюдение правил торговли.
Руководитель: Руководитель Роспотребнадзора одновременно является Главным государственным санитарным
врачом РФ.
Полномочия (КоАП РФ): Роспотребнадзор уполномочен рассматривать дела об административных
правонарушениях (например, ст. 14.7, 14.8, 14.15, 14.43 КоАП РФ), связанных с обманом потребителей и нарушением
санитарных норм.
"Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.12.2025) (с изм. и
доп., вступ. в силу с 09.01.2026)

15.

Федеральная служба безопасности
Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) — это ключевой федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в сфере безопасности, защиты
госграницы, борьбы с терроризмом и контрразведывательной деятельности. Подчиняется напрямую
Президенту РФ, обеспечивая внутреннюю безопасность государства и защиту от внешних угроз.
Двуглавый орел (золотой): Орел, увенчанный тремя
коронами, символизирует государственную власть,
единство России, ее мощь и защиту интересов страны.
Щит (в центре): Символизирует защиту, оборону и
безопасность государства от внешних и внутренних угроз.
Меч (за щитом, острием вниз): Символизирует борьбу с
противником, решительность, правосудие, а также
готовность к защите с оружием в руках.
Синяя лента с надписью: Окаймляет щит и указывает на
принадлежность к Федеральной службе безопасности.

16.

Административно-правовой статус ФСБ
Организационно-правовая форма: Федеральная служба.
Подчиненность: Прямое подчинение Президенту РФ, который назначает директора и утверждает структуру (Указ №
960). Правительство РФ координирует деятельность.
Функции: Контрразведка, борьба с терроризмом, защита границы, обеспечение информационной безопасности,
деятельность по противодействию экстремизму.
Правовая основа: Конституция РФ, Федеральный закон «О федеральной службе безопасности», иные законы и
указы Президента.
Полномочия: Органы ФСБ имеют право проводить оперативно-розыскные мероприятия, создавать
информационные системы, получать данные, включая биометрические, в рамках пограничного контроля.
Структура: Включает центральный аппарат, управления (департаменты) по отдельным направлениям, а также
территориальные органы, органы безопасности в войсках, пограничные органы и другие подразделения.
Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 28.12.2025) "О федеральной
службе безопасности"

17.

Федеральная служба охраны
Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) — спецслужба, обеспечивающая
безопасность президента, высших должностных лиц и охрану гособъектов. Входит в число государственных
военизированных организаций, имеет право на оперативно-розыскную деятельность, обеспечивает
спецсвязь и информационную безопасность для органов власти.
Золотой двуглавый орел: Символ государственной власти, единства и
суверенитета Российской Федерации. Поднятые вверх крылья означают
готовность к действию и высокую бдительность.
Щит в цветах Государственного флага РФ: Щит выступает знаком защиты, а
бело-сине-красные цвета подчеркивают, что служба стоит на страже
конституционного строя и высших должностных лиц государства.
Серебристый меч: Расположен за щитом, символизирует надежную защиту,
оборону и готовность к применению силы для обеспечения безопасности.
Орнамент и надписи: Часто сопровождается девизом «ОТЕЧЕСТВО»,
«ПРЕДАННОСТЬ ЧЕСТЬ», указывающими на морально-этические принципы
сотрудников ФСО — служение Родине, верность долгу и высокие
моральные качества.

18.

Административно-правовой статус ФСО
Организационная структура: Входит в состав сил и средств обеспечения безопасности, действуя на
основе Конституции РФ, федеральных законов, указов Президента и Положения о ФСО.
Функции: Государственная охрана, обеспечение безопасности, предоставление спецсвязи органам
госвласти, информационно-аналитическое обеспечение Президента и Правительства.
Правовые основы: Основным документом, регламентирующим деятельность, является Положение,
утвержденное Указом Президента РФ от 7 августа 2004 г. № 1013.
Служба: В составе предусмотрена военная служба и федеральная государственная гражданская служба.
Подчиненность: Президент РФ напрямую руководит деятельностью, а Правительство РФ координирует
вопросы взаимодействия с другими органами исполнительной власти.
Указ Президента РФ от 07.08.2004 N 1013 (ред. от 15.01.2024)
"Вопросы Федеральной службы охраны Российской
Федерации"

19.

Служба внешней разведки России
СВР России (Служба внешней разведки Российской Федерации) — это федеральная спецслужба,
основной орган внешней разведки РФ. Она защищает безопасность государства от внешних угроз,
собирая политическую, экономическую и военную информацию за пределами страны для принятия
решений президентом. СВР является составной частью сил безопасности РФ.
Двуглавый орел (золотой): Символ государственной власти и единства,
поднятые крылья означают готовность к действию.
Меч (серебряный): Традиционный символ вооруженной защиты,
подчеркивает роль СВР как «щита» и активного инструмента безопасности
государства.
Пылающий факел (серебряный): Символ разведки, просвещения, тайных
знаний и неугасимой деятельности.
Круглый щит (синий/васильковый): Защита, надежность.
Земной шар (голубой с золотыми меридианами): Указывает на то, что
деятельность службы осуществляется по всему миру.
Сияющая звезда (пятилучевая): Символ ориентира, путеводной звезды,
профессионализма.

20.

Административно-правовой статус СВР
Организационно-правовая форма: Государственное учреждение, являющееся государственным
внебюджетным фондом.
Учредитель: Правительство РФ, которое осуществляет функции и полномочия от имени государства.
Координация: Осуществляется федеральным органом исполнительной власти, отвечающим за
государственную политику в сфере социального страхования.
Структура: СФР представляет собой централизованную систему, включающую территориальные органы
(отделения).
Имущество: Имущество находится в федеральной собственности и закреплено за фондом на праве
оперативного управления.
Функции: Управление средствами обязательного пенсионного и социального страхования, назначение и
выплата пенсий, пособий, осуществление иных мер социальной защиты.
Федеральный закон от 14.07.2022 N 236-ФЗ (ред. от 13.07.2024) "О Фонде
пенсионного и социального страхования Российской Федерации"