Инновационная экономика. Национальная инновационная система. (Лекция 5)

1. Инновационная экономика

Московский государственный
университет
имени М.В.Ломоносова
Инновационная
экономика
Автор и лектор:
д.э.н., зав. кафедрой экономики инновационного
развития
Кудина Марианна Валерьевна

2. Лекция 5

Тема: Национальная инновационная
система
Вопросы:
1. Теоретические подходы к инновационным системам
2. Современные модели в теории инновационных систем
3. Факторный анализ: индексы конкурентоспособности и
инновационного развития

3. Вопрос 1. Теоретические подходы к инновационным системам

Институциональный подход:
1. Институты как органы и организации, участвующие в генерации,
коммерциализации и распространении инноваций (государственные организации) субъекты инноваций и формы отношений между ними.
«Организационная
архитектура»
(особенности
учреждений)
для
инноваций, «инфраструктура знаний» (совокупность университетов, лабораторий,
центров коммерциализации и т. п. учреждений), необходимой для генерации,
коммерциализации и диффузии инноваций (Кориат, Вайнштейн, 2002)
Другие исследователи (Лундвал) принимают во внимание все основные
элементы экономической структуры (система производственных отношений,
рынок труда, финансовая система и др.).
2.
Институты
как
правила
игры:
отдельные
компоненты институциональной системы (или среды) и их влияние на инновации
и их динамику (правовая система, формальные и неформальные правила,
привычки и обычаи) (Эдквист, Джонсон, 1997)

4. Институциональная инфраструктура

Институциональная инфраструктура (по Амейблу и Петиту,
1998) включает в себя:
систему производственных отношений
финансовую систему
государственную структуру
формы конкуренции и режимы межфирменных отношений
характеристику правовых систем
правила, стандарты, обычаи и культурные режимы, присущие каждому
обществу
Важнейшим драйвером инноваций в экономике США является
институт
предпринимательского
университета,
в
Финляндии—
лаборатории Нокиа
Взаимосвязь
между
национальной
и
отраслевой
инновационными системами определена особенностями ключевых
секторов экономики, то есть отраслевой специализацией
Наиболее наглядно - на примере ряда малых развитых стран,
где инновационный сектор определяется одной-двумя крупнейшими ТНК
(Филлипс в Нидерландах, Нокиа в Финляндии)

5. Инновационная инфраструктура

Инновационная инфраструктура – фундамент построения
инновационной экономики
Федеральный закон от 23 августа 1996 года № 127 «О науке и
государственной научно-технической политике»:
«Совокупность организаций, способствующих реализации
инновационных проектов, включая предоставление управленческих,
материально-технических,
финансовых,
информационных,
кадровых,
консультационных и организационных услуг»
Инфраструктура — часть той поддерживающей среды, на базе
которой формируется национальная инновационная экосистема.

6. Инфраструктура в инновационной экосистеме

7. Национальная инновационная экосистема

Основные компоненты НИЭ:
материально-технические объекты
система финансовой поддержки, включая венчурную индустрию
инфраструктура сервисов и компетенций, которая специализируется на
предоставлении услуг высокотехнологичным компаниям
информационные системы, обеспечивающие взаимодействие и обмен
данными между участниками инновационной экосистемы
Объекты
инновационной
инфраструктуры
-
структуры,
составляющие инновационную систему РФ, и схема их взаимодействия,
по трем крупным группам:
производственно-технологическая инфраструктура
информационная и экспертно-консалтинговая инфраструктура
финансовая инфраструктура.

8. Теоретические подходы к инновационным системам

Организационный подход – «проинновационная» (способствующая
инновациям) организационная структура
Институциональный подход – добавляет рассмотрение институтов
как учреждений и «правил игры»
Системный подход – страны, отрасли и регионы как сложные
системы, их необходимые компоненты и связи в системе для запуска
самоподдерживающего инновационного роста
Концепции
развития
национальных
(НИС)
и
региональных
инновационных систем (РИС): факторы инноваций, проинновационные
структуры, организация взаимодействий между элементами

9. Региональная инновационная система (РИС)

Региональная инновационная система (РИС) - совокупность
институтов региона, которые вместе и каждый в отдельности, участвуют
в процессе создания, трансформации и распространения инноваций
Базовые элементы:
Институты-субъекты
Институты-нормы
Органы государственной власти
Федеральное законодательство
Институты генерации и
распространения знаний
Региональное законодательство
Бизнес
Неформальные правила
осуществления инновационной
деятельности
Институты инновационной
инфраструктуры

10. Системные подходы к определению НИС

1)Национальная
инновационная
система
(НИС)
—
сеть
институтов
в государственном и частном секторе, которые, взаимодействуя, инициируют,
импортируют, модифицируют и распространяют новые технологии (К.Фримен,
1987)
2)НИС - это система взаимосвязанных институтов, предназначенная для того,
чтобы создавать, хранить и передавать знания, навыки и артефакты,
определяющие новые технологии (Metcalf, 1995)
3)НИС — комплекс институтов правового, финансового и социального характера,
обеспечивающих инновационные процессы и имеющих прочные национальные
корни, традиции, политические и культурные особенности» (Иванова, 2001)
4)Научно-инновационная
система
представляет
собой
процессуальное
и результирующее состояние связности совокупности (сети) академических,
вузовских, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических
внедренческих, информационных и иных исследовательских учреждений,
научных подразделений крупных корпораций, а также государственных
управленческих структур, которое обеспечивается их функционированием
в режиме достижения согласованных стратегических целей развития (Егоров,
Бекетов, 2002)

11. Стратегия «Инновационная Россия-2020»

Стратегия «Инновационная Россия2020»
НИС
между
—
совокупность
субъектами,
(финансовой,
правил
субъектов,
институтов
взаимодействия)
организационной),
и
(отношений
инфраструктуры
обеспечивающих
производство
(генерацию) и распространение инноваций в экономике и обществе
Основные компоненты инновационной системы:
субъекты (вузы, предприятия и т. п.);
институты (законодательство, неформальные правила);
инновационная инфраструктура (субъекты инновационной
инфраструктуры: технопарки, бизнес-инкубаторы, центры трансфера
технологий, центры коллективного пользования, стартап-компании
и т. п.)

12. Блок-схема НИС

13. Вопрос 2. Современные модели в теории НИС

1.«Ландшафт
инновационной
политики»
(«innovation
policy terrain») - исследования инновационных экономик,
проводимые ОЭСР
2.Теоретическая
модель
«Национальный
ромб»
М.Портера
3.Концепция
динамических
инновационных
систем
К. Галанакиса
4.Теория тройной спирали Г. Ицковица
5.Статистический анализ основных факторов развития
инновационных систем

14. Методология ОЭСР

В
1997
г.
Организация
экономического
сотрудничества
и развития (OECD) с целью исследования НИС государств-членов
разработала стандартизированную методологию оценки результатов,
названную «Ландшафт инновационной политики» («innovation
policy terrain»), в рамках которой выделяются следующие уровни:
рамочные
условия
(институты
и
условия
общего
характера,
определяющие возможности для инноваций)
научно-инженерная
база
(научно-технические
институты,
ответственные за генерирование инноваций)
факторы
трансфера
технологий
(человеческие,
социальные
и культурные факторы, влияющие на передачу знаний фирмам)
генерирование
отдельных фирм)
инноваций
(факторы
инноваций
на
уровне

15. «Национальный ромб» М. Портера

В модели «Национальный ромб» [Porter, 1990]. все элементы
НИС структурированы по четырем основным группам:
факторы
производства
(квалифицированная
рабочая
сила,
инфраструктура)
условия спроса (характер внутреннего спроса на продукт или услугу)
связанные и поддерживающие отрасли (наличие или отсутствие
поставщиков и смежных отраслей)
стратегия
фирмы,
структура
и
соперничество
определяющие создание бизнеса, характер конкуренции)
(условия,

16. «Национальный ромб»

17. Концепция креативного предприятия

К. Галанакис
(Galanakis)
в
2006 г.
предложил
новую
концепцию динамических инновационных систем, состоящую
из пяти подсистем, работающих параллельно и влияющих друг на друга:
создание знаний
проектирование и разработка новой продукции (NPDD —new product
design and development)
коммерциализация продукта
внутренние факторы фирм, влияющие на инновационный процесс
национальная инновационная среда
Концепция
была
названа
«концепцией
креативного
предприятия» (Creative Factory concept), поскольку в ее центре
находится
фирма,
которая
является
генератором
и распространителем инновации на рынке. Основной акцент
в модели сделан на «центральном» («стволовом») инновационном
процессе

18. Концепция креативного предприятия

Инновационный процесс
Создание знания
Создание продукта
NPDD
(проектирование
и разработка
новой
продукции)
внутренние
факторы фирмы
внешние
факторы
инновационной
среды
Коммерциализация

19. Тройная спираль Г. Ицковица

20. Субъекты тройной спирали инновационной деятельности

1. Университет
выступает
в
роли
бизнеса,
стимулируя
исследовательские работы и создание новых фирм (например, через
центры коммерциализации, студенческие бизнес-инкубаторы и т. д.,
создаваемые при университетах)
2. Компании поощряют повышение квалификации сотрудников и обмен
знаниями, выполняя образовательную функцию
3. Государство, финансируя инновационные проекты, выступает
в качестве венчурного инвестора (конкурсы Минобрнауки России
в
рамках
постановлений Правительства России
№ 217–219,
направленных на активизацию инновационной деятельности при
вузах)
Главным
субъектом
инновационной
экономики
становится
университет,
включенный
в
инновационный
процесс
—
«предпринимательский университет» как доминирующий
институт экономики знаний

21. Вопрос 3. Факторный анализ НИС (индикативные показатели)

Индекс
человеческого
развития
(Human
Development
Index,
HDI),
рассчитываемый ООН [ООН, 2009]. Основными критериями для измерения ИЧР
являются: здоровье и долголетие, доступ к образованию, достойный уровень
жизни
Индекса экономики знаний. Среди основных рассчитываемых показателей
индекса [World Bank, 2009]: экономические стимулы и институциональный
режим, инновации, образование и ИКТ.
Индекс Европейского инновационного табло [INNO-Policy TrendChart, 2009]
включает три категории индикаторов (обеспечение инноваций или внешние
факторы
деятельности
фирм,
деятельность
фирм
и
ее
результаты),
включающих 29 ключевых показателей инновационной активности (выпуска
специалистов, доступ к Интернету, частные кредиты, экс- порт наукоемкой
продукции и т. п.).
Индекс конкурентоспособности НИС (ОПОРА России,2010)
Индекс инновационного развития (бизнес-школа INSEAD)
Глобальный индекс инноваций

22. Индекс конкурентоспособности НИС

Евразийский институт конкурентоспособности НИС рассчитывает
рейтинг на основе шести слагаемых:
1.Таланты и идеи (состояние системы образования и науки) – 25 %
2.Коммерциализация (состояние превращения идей в инновации) –
10%
3.Инновационный потенциал компаний (возможности для внедрения
инноваций) – 20 %
4.Условия спроса (спрос и диффузия инноваций в экономике) – 15 %
5.Технологическая
инфраструктура
и
отраслевые
(возможности сотрудничества между компаниями) – 20 %
6.Институты и государственное управление – 10 %
кластеры

23. Факторы конкурентоспособности НИС (балльная оценка за 2010 г.)

Россия
Китай
США
6
22
9
3
15
18
8
4
26
мобильность на рынке труда
Государственный сектор НИОКР
ресурсы для научных исследований
21
20
1
34
42
17
критическая масса (научных исследований)
качество научных исследований
7
38
2
30
1
1
Инфраструктура для коммерциализации
доступность инфраструктуры для коммерциализации
35
22
7
Финансовые ресурсы для инноваций:
доступность традиционного финансирования
45
48
6
доступность венчурного финансирования
27
30
16
1. Таланты и идеи (25 %)
Таланты
естественно-научное образование в школе
качество высшего образования
доступность талантов на рынке труда
2. Коммерциализация (10 %)

24. Факторы конкурентоспособности НИС

Россия
Китай
США
3. Инновационный потенциал компаний
(20 %) Факторы конкурентоспособности НИС
Технологический и инновационный потенциал:
технологический уровень производства
45
41
11
способность к заимствованию знаний
48
37
6
способность к генерированию нового знания
31
29
5
обязательные стандарты и регулирование
42
28
16
добровольные стандарты
40
36
38
43
44
9
развитость традиционных кластеров
37
23
1
развитость инновационных кластеров
34
21
3
4. Кластеры и технологическая инфраструктура
(20 %)
Стандарты и регулирование
Интеллектуальная собственность
охрана интеллектуальной собственности
Развитость кластеров

25. Национальный креативный (инновационный) класс

Технологическая инфраструктура
Россия
Китай
44
45
креативный
доступность электроэнергии
(инновационный)23 класс 42
США
уровень производственного
оборудования
Национальный
9
5
развитость ИКТ
33
44
7
доступ к потребительскому рынку
19
7
1
государственные гражданские закупки
36
16
3
военные закупки
16
43
1
защищенность прав собственности
49
44
27
независимость судов
48
49
26
свобода от коррупции
49
43
23
30
9
18
5. Условия спроса (15 %)
Доступ к рынку и условия спроса
6.
Институты
и
эффективность
государственного управления (10 %)
Институты
Государственное управление
качество государственного управления

26. Критерии для оценки качества НИС (международная бизнес-школа INSAED)

1. Государственное участие в инновационной деятельности
2. Развитие фундаментальных исследований
3. Развитость объектов инновационной инфраструктуры
4. Поддержка инновационного бизнеса
5. Налоговое,
кредитное,
бюджетное
стимулирование
инновационной деятельности
6. Развитость венчурного инвестирования инноваций
7. Правовое обеспечение инновационной деятельности
8. Интеграция в мировую инновационную систему

27. Индекс инновационного развития INSAED

28. Глобальный индекс инноваций

Рейтинг ГИИ 2015 г. рассчитывался как среднее двух
субиндексов:
Субиндекс
инновационных
затрат
позволяет
оценивать
элементы национальной экономики, в которых протекают
инновационные процессы:
1.институты;
2.человеческий капитал и исследования;
3.инфраструктура;
4.уровень развития рынка и
5.уровень развития бизнеса
Субиндекс инновационных результатов отражает фактические
результаты таких усилий в разбивке по двум основным группам:
1. результаты в области знаний и технологий
2. результаты творческой деятельности.
Индекс представляется в Совместный исследовательский центр
Европейской комиссии для проведения независимой статистической
проверки

29. Индекс глобальной конкурентоспособности

Индекс
Competitiveness
глобальной
Index,
конкурентоспособности
GCI),
(Global
определяющих
национальную конкурентоспособность, составлен из 113 переменных,
объединенных в 12 контрольных показателей:
1. Качество институтов
2. Инфраструктура
3. Макроэкономическая стабильность
4. Здоровье и начальное образование
5. Высшее образование и профессиональная подготовка
6. Эффективность рынка товаров и услуг
7. Эффективность рынка труда
8. Развитость финансового рынка
9. Уровень технологического развития
10.Размер внутреннего рынка
11.Конкурентоспособность компаний
12.Инновационный потенциал

30.

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!