Делопроизводство в органах внутренних дел как система взаимоотношений в информационном обществе

1.

КАЗАНСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАФЕДРА ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТЕМА ЛЕКЦИИ:
Делопроизводство в органах внутренних дел как
система взаимоотношений в информационном обществе
Стерший преподаватель кафедры
оперативно-разыскной деятельности,
кандидат педагогических наук,
подполковник полиции
Минзянова Диляра Фарильевна

2.

Цель лекции:
– довести до обучающихся основные взгляды о
сущности делопроизводства в органах внутренних
дел; формах делопроизводства и способах
документирования; ответственности за нарушение
правил делопроизводства;
– обозначить их достоинства и недостатки;
– заложить основы уважительного отношения к
оперативно-розыскной
деятельности
органов
внутренних дел Российской Федерации.
План проведения лекции:
1.
2.
3.
4.
Введение
Понятие и задачи делопроизводства в органах
внутренних дел.
Формы делопроизводства. Документирование и
способы документирования.
Службы делопроизводства в органах внутренних дел,
их цели и задачи.
Ответственность
за
нарушение
правил
делопроизводства.
Заключение

3.

Учебно-методическое обеспечение:
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями,
одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020.
2. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ.
3. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ.
4. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ.
5. О государственной тайне: Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1.
6. Об утверждении Наставления об основах организации и тактики оперативно-розыскной деятельности органов
внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 04.04.2013 № 001.
7. Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации: Приказ
МВД России от 02.09.2024 № 515.
8. Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в органах внутренних дел Российской
Федерации: Приказ МВД России от 10.11.2021 № 050дсп.
9. Об утверждении Инструкции по организации совместной оперативно-служебной деятельности подразделений
органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел:
Приказ МВД России от 29.04.2015 № 495дсп.
10. О некоторых организационных вопросах деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по
профилактике правонарушений: Приказ МВД России от 24.08.2023 № 619.
11. Об утверждении Перечня оперативных подразделений органов внутренних дел Российской Федерации,
правомочных осуществлять оперативно-розыскную деятельность: Приказ МВД России от 31.03.2023
№ 199.

4.

Учебно-методическое обеспечение:
1.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
4.
Основная литература:
Белкин А.Р. Теория оперативно-розыскной деятельности, криминалистика и доказывание / В кн.: Теория
доказывания. Научно-методическое пособие. – М., 1999. – С. 418.
Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность : учебник для вузов / Е. С. Дубоносов. – 8-е изд., перераб. и
доп. – М. : Юрайт, 2024. – 399 с.
Лапин Е.С. Оперативно-розыскная деятельность : учебник для среднего профессионального образования / Е. С.
Лапин. – 9-е изд., перераб. и доп. – М. : Юрайт, 2025. – 465 с.
Теория оперативно-розыскной деятельности : учебник / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского. – 5-е изд., испр. и
доп. – М. : ИНФРА-М, 2024. – 795 с.
Шумилов, А. Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности : учебник для вузов : учебник для студентов
высших учебных заведений, обучающихся по специальностям и направлениям юридического профиля /
А. Ю. Шумилов ; А. Ю. Шумилов. – 2-е изд., доп. и перераб.. – М. : Издательский дом Шумиловой И.И., 2007. – 375
с.
Дополнительная литература:
Атмажитов В.М. О сущности оперативно-розыскной политики Российской Федерации // Академическая мысль. –
2020. – № 4(13). – С. 34-37.
Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел: Общая часть : учебник : в 3 ч. / под ред. проф.
Е.В. Бурякова и проф. В.Ф. Луговик. – 3-е изд., перераб. и доп. – Омск: Омская академия МВД России, 2018. – Ч. 1. –
268 с., секретно.
Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел: Общая часть : учебник : в 3 ч. / под ред. проф.
Е.В. Бурякова и проф. В.Ф. Луговик. – 3-е изд., перераб. и доп. – Омск: Омская академия МВД России, 2018. – Ч. 2. –
216 с., секретно.
Поздняков А.Н. Теория оперативно-розыскной деятельности и частные (специальные) теории // Труды Академии
управления МВД России. – 2020. – №3 (55). – С. 57-64.

5.

Вопрос 1. Понятие и задачи делопроизводства в органах
внутренних дел
Делопроизводство – это деятельность, обеспечивающая
документирование, документооборот, оперативное хранение и
использование документов (ГОСТ Р 7.0.8-2013).
В органах внутренних дел делопроизводство – это
деятельность,
обеспечивающая
документирование,
документооборот, оперативное хранение и использование
документов (приказ МВД России от 02.09.2024 № 515).
В системе органов внутренних дел различают:
общее
специальное
секретное
несекретное

6.

Задачи делопроизводства в органах внутренних дел
обеспечение приема, учета и отправки корреспонденции;
обеспечение контроля за своевременным исполнением и правильным
оформлением документов;
обеспечение сохранности государственной и служебной тайн,
содержащихся в документах;
обеспечение быстрого нахождения информации в текущих делах и
архиве, необходимой для реализации функций;
правильное и быстрое отражение в документах работы органа, его
структурных подразделений и сотрудников;
экономия затрат времени и сил работниками органа внутренних дел на
составление, изготовление и поиск документов.

7.

Вопрос 2. Формы делопроизводства. Документирование и
способы документирования
Традиционная форма
Электронная форма
Смешенная форма

8.

Документирование и способы документирования
Документирование — фиксация информации на материальном носителе по установленным
правилам
Способ документирования — метод фиксации информации на материальном носителе
Средство документирования — техническое оборудование для записи информации
Классификация способов документирования
Текстовое документирование — создание документов с использованием письменного текста
Техническое документирование — фиксация технической информации
Кинофотофонодокументирование — создание документов с помощью фото-, кино- и звукозаписи
Электронное документирование — создание документов в цифровом формате

9.

Вопрос 3. Службы делопроизводства в органах внутренних
дел, их цели и задачи
В центральном аппарате МВД России за организацию делопроизводства и режима
отвечает Департамент делопроизводства и работы с обращениями граждан и
организаций, а в территориальным органам МВД России – подразделения
делопроизводства и режима.
Департамент делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций
Министерства внутренних дел Российской Федерации является самостоятельным
структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел
Российской Федерации, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей
компетенции функции Министерства по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию деятельности органов внутренних
дел Российской Федерации, организаций и подразделений, созданных для выполнения
задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России в области
документационного обеспечения управления, рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций,
общественных объединений, соблюдения режима секретности в обращении с
документами, содержащими государственную и иную охраняемую законом тайну
(Положение о Департаменте делопроизводства и работы с обращениями граждан и
организаций МВД России (в ред. приказа МВД России от 14.02.2020 № 67).

10.

Задачи и функции
организация и участие в формировании основных направлений государственной политики
обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования в области документационного обеспечения управления
организация документационного обеспечения деятельности руководства
организация деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России по рассмотрению обращений в
соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. 59-ФЗ
организация и обеспечение личного приема граждан руководством министерства
координация деятельности по вопросам защиты государственной тайны, документационного обеспечения управления и
рассмотрения обращений, контроль за выполнением требований нормативных правовых актов
разработка и внедрение нормативных и методических документов, прогрессивных технологий на базе применения вычислительной и
организационной техники по совершенствованию документационного обеспечения, режима секретности

11.

Вопрос 4. Ответственность за нарушение правил
делопроизводства
За совершение преступления сотрудник органов внутренних дел несет уголовную ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
За совершение административного правонарушения сотрудник органов внутренних дел несет дисциплинарную
ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом, дисциплинарным уставом органов
внутренних дел Российской Федерации, за исключением административного правонарушения, за совершение
которого сотрудник подлежит административной ответственности на общих основаниях в соответствии с
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
За нарушения служебной дисциплины на сотрудника органов внутренних дел в соответствии со статьями 47, 49
- 51 настоящего Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ налагаются дисциплинарные взыскания.

12.

Ответственность за нарушение правил делопроизводства
Дисциплинарная
Административная
Уголовная

13.

КАЗАНСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ МВД РОССИИ
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!
КАЗАНЬ 2025
13