Создание качественного суда в стране с переходной экономикой

1.

Государственная судебная администрация Украины
СОЗДАНИЕ КАЧЕСТВЕННОГО
СУДА
в стране с переходной экономикой
Руслан Кирилюк
Глава ГСА Украины
14 июня 2012 г., Гаага,
Нидерланды

2.

Украина
Население:
45,6 миллиона (28-е в мире)
Карта + інформація про державу
Территория:
45-я в мире (603 628 км² )
5,7% территории Европы
Количество судов:
768
Количество судей:
8,700
Количество работников аппаратов
судов:
32,000
Количество дел:
9,4 миллиона (2011)
2

3.

Система судов общей юрисдикции в Украине
Верховный Cуд Украины
Высший хозяйственный суд
Украины
Высший специализированный суд
Украины по рассмотрению
гражданских и уголовных дел
Высший административный суд
Украины
Апелляционные хозяйственные суды
Апелляционные общие суды
Апелляционные административные суды
суды: 8
судьи: 305
Хозяйственные суды
суды: 27
судьи: 760
суды: 27
судьи: 1723
Местные общие суды
суды: 666
судьи: 4830
суды: 9
судьи: 402
Окружные административные суды
суды: 27
судьи: 672
3

4.

Основные проблемы в обеспечении деятельности судов
• Дефицит финансовых ресурсов
заработная плата работников аппаратов судов
текущие расходы
капитальные расходы
• Перегруженность судей и работников
судов
около 120 дел в месяц на судью в 2011 году
4

5.

Гарантии финансирования судебной системы
Закон Украины "О судоустройстве и статусе судей" от 7 июля 2010 года
Размер
судейского
вознаграждения
закреплен на
уровне закона
Расходы на
содержание
каждого суда
определяются в
Законе о
Государственном
бюджете
в 2012 году увеличился
в 2,4 раза
Расходы на судебную систему не могут
сокращаться в течение текущего
финансового года
5

6. Гарантии финансирования судебной системы

Закон Украины "О судебном сборе" от 8 июля 2011 года
Средства судебного сбора
используются исключительно
на обеспечение осуществления
правосудия
Половина бюджета судебной
системы формируется
независимо от органов
исполнительной власти
Размер бюджета судебной власти увеличился в 1,5 раза и
составляет в 2012 году около 500 млн. $
Средствами судебного сбора
распоряжается органы
судебной системы
6

7. Гарантии финансирования судебной системы нуждаются в усилении

Разработаны
проекты
Закона о представлении
бюджетного запроса
судебной системы
непосредственно в
парламент
Закона об установлении
минимального размера
фонда оплаты труда
работников аппарата суда
Финансовых нормативов
обеспечения судов
7

8. Информатизация – шаг в будущее

,
Единый государственный реестр
судебных решений
Автоматизированная система
делопроизводства функционирует во всех
судах Украины с 1 января 2011 года
Единый реестр электронных адресов
органов власти
Профессиональная социальная сеть
«Фемида» на веб-портале судебной
власти
8

9. Информатизация – путь к сокращению бюджетных расходов

В начале 2012 года началось
внедрение системы
видеоконференцсвязи во всех
судах Украины
Начинается пилотное
внедрение проекта
«Электронный суд»
9

10.

Рабочая группа по вопросам инноваций
• Разработка стандартов функционирования суда
проект «Совершенный суд»
(Азиатско-Тихоокеанская судебная конференция, Сингапур, октябрь 2010 г.)
• Внешняя и внутренняя оценка деятельности суда
карточки гражданского опроса – более 7 500 анкет
• Разработка стратегического плана развития
судебной системы
• Развитие информационных технологий
• Создание концепции коммуникационной
политики
10

11. Разработка Стратегического плана развития судебной системы Украины

Проведение
международных
конференций
Разработка и
обсуждение
рабочего
проекта
Одобрение
Советом судей
Украины
Утверждение
Съездом судей
Украины
Проведение
региональных
фокус-групп
11

12.

Международная конференция, приуроченная к
десятилетию Государственной судебной
администрации Украины
12