14. Оценка экологического ущерба — копия

1. «Оценка экологического ущерба»

2.

Экологический ущерб – исчисляемые в денежном
выражении экономические и внешнеэкономические потери
общества, физических и юридических лиц, возникающие в
результате причинения вреда окружающей среде, а также
здоровью человека и имуществу.

3.

Исчисление в стоимостной форме размера вреда,
причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды,
осуществляется по формуле:
УЩ = УЩзагр + УЩотх + УЩперекр + УЩсн + УЩуничт, (1)
где: УЩ - общий размер вреда, причиненного почвам (руб.);
УЩзагр - размер вреда в результате загрязнения почв, при поступлении в
почву загрязняющих веществ, (руб.);
УЩотх - размер вреда в результате порчи почв при их захламлении,
возникшего при складировании на поверхности почвы или в почвенной толще
отходов производства и потребления, (руб.);
УЩперекр - размер вреда в результате порчи почвы при перекрытии ее
поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или)
объектами (руб.);
УЩсн - размер вреда в результате порчи почв при снятии и (или) перемещении
плодородного слоя почвы, (руб.);
УЩуничт - размер вреда в результате уничтожения (полного разрушения)
плодородного слоя почвы, (руб.).

4.

Исчисление размера вреда в результате загрязнения почв,
возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ,
приводящего к несоблюдению нормативов качества окружающей
среды для почв, включая нормативы ПДК и ОДК химических
веществ в почве, региональные нормативы, осуществляется по
формуле:
(2)
где: УЩзагр- размер вреда (руб.);
СЗ - степень загрязнения,
S - площадь загрязненного участка (кв.м);
Kr - показатель, учитывающий глубину загрязнения и порчи почв
Кисп - показатель, учитывающий категорию земель и вид
разрешенного использования земельного участка;
Tx - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как
объекту охраны окружающей среды, (руб./кв.м);
Кмпс - показатель, учитывающий мощность плодородного слоя

5.

Степень загрязнения зависит от соотношения фактического
содержания i-го загрязняющего вещества в почве к нормативу
качества окружающей среды для почв. Соотношение (С)
фактического содержания i-го загрязняющего вещества в почве к
нормативу качества окружающей среды для почв определяется по
формуле (3):
Где: Xi- содержание загрязняющего вещества в почве (мг/кг);
Xn - норматив качества окружающей среды для почв (мг/кг).
При отсутствии установленного норматива качества окружающей среды
для почв (для конкретного загрязняющего вещества) в качестве значения
применяется значение концентрации этого загрязняющего вещества на
сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида
использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида
нарушения.

6.

При значении (С):
менее 5 СЗ принимается равным 1,5;
в интервале от 5 до 10 СЗ принимается равным 2,0;
в интервале от 10 до 20 СЗ принимается равным 3,0;
в интервале от 20 до 30 СЗ принимается равным 4,0;
в интервале от 30 до 50 СЗ принимается равным 5,0;
в интервале от 50 до 70 СЗ принимается равным 6,0;
в интервале от 70 до 100 СЗ принимается равным 7,0;
в интервале от 100 до 150 СЗ принимается равным 9,0;
от 150 до 250 СЗ принимается равным 12,0;
более 250 СЗ принимается равным 15,0.

7.

В случае послойного отбора проб почв с различных глубин
при установлении фактического содержания i-го загрязняющего
вещества в нескольких слоях величину Xi следует рассчитывать
как среднюю арифметическую концентраций i-х загрязняющих
веществ в каждом слое почвы.
В случае послойного отбора проб почв с различных глубин
степень загрязнения (С) следует определять суммарно для всех
слоев почвы.
• В случае отсутствия превышения фактического содержания i-го
загрязняющего вещества во всех слоях почвы одной пробы над
установленным нормативом качества окружающей среды для
почв данное значение при расчете средней арифметической
концентрации i-х загрязняющих веществ не учитывается.

8.

Величина показателя, учитывающего глубину загрязнения
почв (Kr), определяется в соответствии с максимальной
фактической глубиной загрязнения почв, которая не может
превышать значения мощности почв. При глубине загрязнения:
до 5 см (Kr) принимается равным 1;
до 20 см (Kr) принимается равным 1,3;
до 50 см (Kr) принимается равным 1,5;
до 100 см (Kr) принимается равным 1,7;
до 150 см (Kr) принимается равным 2,0;
до 200 см (Kr) принимается равным 2,5;
более 200 см (Kr) принимается равным 3.
В случае порчи почв при перекрытии ее поверхности
значение показателя (Kr) принимается равным 0,5.

9.

Величина показателя, учитывающего категорию земель и
вид разрешенного использования (Кисп), равна:
• для земель ООПТ- 2;
• для сельхоз угодий в районах Крайнего Севера - 1,9;
• для водоохранных зон в составе земель всех категорий - 1,8;
• для иных сельскохозяйственных угодий - 1,6;
• для земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых
располагаются леса - 1,5;
• для земель населенных пунктов - 1,3;
• для земель остальных категорий, а также для земельных
участков, государственная собственность на которые не
разграничена - 1,0.
Если вред почвам причинен на землях нескольких категорий, которые
расположены в пределах одной территории, то в расчетах используется
величина показателя, с максимальным значением.

10.

Исчисление в стоимостной форме размера вреда в
результате порчи почв при их захламлении, возникшего при
складировании на поверхности почвы или почвенной толще
отходов производства и потребления, осуществляется по формуле:
где: УЩотх - размер вреда (руб.);
Mi - масса отходов с одинаковым классом опасности (тонна);
n - количество видов отходов, сгруппированных по классам
опасности в пределах одного участка, на котором выявлено
несанкционированное размещение отходов производства и
потребления;
Кисп - показатель, учитывающий категорию земель
Тотх - такса для исчисления размера вреда, в результате порчи
почв при их захламлении, (руб./тонна);
Кмпс - показатель, учитывающий мощность плодородного слоя
почвы

11.

Исчисление в стоимостной форме размера вреда в
результате порчи почв при перекрытии ее поверхности,
возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или)
объектами (в том числе линейными объектами и местами
несанкционированного размещения отходов производства и
потребления) осуществляется по формуле:
где:УЩперекр - размер вреда (руб.);
S - площадь участка, на котором обнаружена порча почв (кв.м);
Kr- показатель, учитывающий глубину порчи почв при перекрытии
ее поверхности
Кисп - показатель, учитывающий категорию земель и вид
разрешенного использования земельного участка;
Tx - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам
как объекту охраны окружающей среды, при порче почв
(руб./кв.м);

12.

Исчисление в стоимостной форме размера вреда в
результате порчи почв при снятии и (или) перемещении
плодородного слоя почвы осуществляется по формуле:
где:УЩсн - размер вреда (руб.);
S - площадь участка, на котором обнаружена порча почв при
снятии и (или) перемещении плодородного слоя почвы (кв.м);
Кисп - показатель, учитывающий категорию земель и вид
разрешенного использования земельного участка;
Тх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам
как объекту охраны окружающей среды, при порче почв
(руб./кв.м);
Кмпс - показатель, учитывающий мощность плодородного слоя
почвы.

13.

Исчисление в стоимостной форме размера вреда в
результате уничтожения (полного разрушения) плодородного
слоя почвы осуществляется по формуле:
где: УЩуничт - размер вреда (руб.);
S - площадь участка, на котором обнаружено уничтожение
(полное разрушение) плодородного слоя почвы (кв.м);
Кисп - показатель, учитывающий категорию земель и вид
разрешенного использования земельного участка;
Тх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам
как объекту охраны окружающей среды, при уничтожении
(полном разрушении) плодородного слоя почв (руб./кв.м);
Кмпс - показатель, учитывающий мощность плодородного слоя
почвы

14.

Коэффициент Кмпс применяется при наличии
плодородного слоя почвы. При мощности плодородного слоя
почв:
до 0,5 см (Кмпс) принимается равным 8;
до 5 см (Кмпс) принимается равным 6;
до 15 см (Кмпс) принимается равным 5;
до 20 см (Кмпс) принимается равным 4;
до 30 см (Кмпс) принимается равным 3;
до 40 см (Кмпс) принимается равным 2,5;
до 50 см (Кмпс) принимается равным 2;
до 60 см (Кмпс) принимается равным 1,5;
свыше 60 см (Кмпс) принимается равным 1.
В случае отсутствия плодородного слоя почвы (или
недоказанности его наличия) коэффициент Кмпс принимается
равным 1.

15.

Исчисление размера вреда, причиненного
объектам животного мира.
При уничтожении либо незаконном добывании объектов
животного мира исчисление размера вреда производится по
формуле N 1:
Где: Вожм - размер вреда, причиненного объектам животного
мира, руб.;
N - количество особей (экземпляров) одного вида, уничтоженных
либо незаконно добытых, включая отдельные яйца птиц и
рептилий, экз.;
НС - норматив стоимости объекта животного мира данного вида,
руб./экз.;
Kиt - показатель, учитывающий инфляцию;

16.

где УИ - уровень инфляции, установленный в Федеральном
законе Российской Федерации о бюджете Российской Федерации
на год исчисления размера вреда (t) по отношению к
предыдущему году (t-1).
В расчетах применяется максимальная величина, если
приведены два значения уровня инфляции;
если указано, что уровень инфляции не превышает определенную
величину, в расчетах принимается указанная величина. В год
утверждения Методики = 1.

17.

1. 19 января 2022 года в N-ском районе был произведен
незаконный отстрел дальневосточного леопарда (1100000).
2. В Томской области на землях лесного фонда было
обнаружено
несанкционированное
размещение
отходов
(обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел
15% и более) (3 класс опасности) и твердых коммунальных отходов
(4 класс опасности)). Масса сброшенных отходов составила:
обтирочный материал, загрязненный маслами - 0,1 т; твердые
коммунальные отходы - 6 т.
3. В результате осуществления земляных работ на земельном
участке сельскохозяйственного назначения (пашне) в Кемеровской
области был снят плодородный слой почв мощностью 35 см на
площади 108 квадратных метров.

18. Практическая работа №14. Оценка экологического ущерба

Цель: Ознакомиться с принципами расчета экологического
ущерба
Задачи: научиться вычислять размер вреда, наносимого
окружающей среде.

19.

Задача 1: В результате строительства объектов лесной
инфраструктуры на территории ООПТ Кемеровской области был
снят на глубину 30 см и отбуртован плодородный слой почвы
мощностью 0,2 м на площади 1450 квадратных метров.
Задача 2: На земельном участке, расположенном в
Кемеровском районе представляющем собой водоохранную зону
выявлено
снятие
плодородного
слоя
почвы
и
несанкционированное размещение отходов. Масса сброшенных
отходов составила: отходы II класса – 300 кг; отходы III – 2500 кг,
отходы IV класса – 80 кг. Площадь участка 2500 квадратных
метров.

20.

Задача 3: На территории населенного пункта
Кемеровской области выявлено загрязнение почв солями
тяжелых металлов (соли цинка и кадмия). Площадь
загрязненного участка составила 2,5 га. Глубина загрязнения
составила 10 см. Мощность плодородного слоя на данном
участке 60 см.
Содержание веществ в почве:
Zn = 35,5 мг/кг;
Cd = 17,4 мг/кг;
Нормативы качества окружающей среды для почв:
Zn = 23,0 мг/кг;
Cd = 1,0 мг/кг (для кислых почв (суглинистых и глинистых почв)

21.

Задача 4: Проведена вырубка леса
и перекрытие
поверхности на лесном участке, площадью 1,5 га, который
является средой обитания для нескольких видов животных
отряда рукокрылых. Вырубка привела к полному уничтожению
животных отряда рукокрылых. Общая численность рукокрылых
(5000 руб.), определенная экспертами, на вырубленном участке
составляла 2500 экз.
Задача 5: В Кузбассе на землях степного фонда было
обнаружено несанкционированное размещение отходов и
уничтожение плодородного слоя почвы на территории 0,5 га. 7 т.
отходов V класса опасности и 60 кг отходов I класса опасности.
Мощность плодородного слоя 35 см.