04 ФГИС ЕЦП НСПД

1.

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, АРХИТЕКТУРА,
ФУНКЦИИ ФГИС ЕЦП НСПД

2.

НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ
И РАЗВИТИЯ ФГИС ЕЦП НСПД

3.

НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ФГИС ЕЦП НСПД
Стратегия развития
Росреестра 2030
Инициатива социально-экономического
развития РФ Национальная система
пространственных данных
Федеральный проект
Национальная система
пространственных данных
Государственная программа
«НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ»
постановление Правительства РФ от 01.12.2021 № 2148

4.

НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ФГИС ЕЦП НСПД
ЦЕЛИ:
Создание цифрового отечественного инструмента
пространственного анализа
Обеспечение полноты и качества сведений ЕГРН
Достижение «цифровой зрелости»
Повышение качества государственных услуг и сервисов

5.

НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ФГИС ЕЦП НСПД
ФГИС ЕЦП НСПД
постановление Правительства РФ от 07.06.2022 № 1040
Разработка ядра,
подсистем
и сервисов НСПД
Методическое
обеспечение НСПД
Полный и точный ЕГРН
Наполнение данными иных региональных
и муниципальных реестров и систем

6.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ»

7.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ»
утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.2021 № 2148
НАПРАВЛЕНА НА ДОСТИЖЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
(УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21.07.2020 № 474
«О НАЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА»)

8.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ»
ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ
Достижение цифровой зрелости ключевых отраслей
экономики и социальной сферы, в том числе
здравоохранения и образования,
а также государственного управления
Увеличение доли массовых социально значимых услуг,
доступных в электронном виде, до 95 процентов
Увеличение вложений в отечественные решения в сфере
информационных технологий в четыре раза по сравнению
с показателем 2019 года

9.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ»
КОМФОРТНАЯ И БЕЗОПАСНАЯ СРЕДА ДЛЯ ЖИЗНИ
Улучшение жилищных условий не менее
5 млн. семей ежегодно и увеличение
объема жилищного строительства
не менее чем до 120 млн. кв. метров в год

10.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ»
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОСТРАНСТВЕННЫМИ ДАННЫМИ

11.

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОСТРАНСТВЕННЫМИ ДАННЫМИ
1
Ограниченное использование современных российских
геоинформационных технологий в процессе цифровизации
сферы управления земельными ресурсами и недвижимым
имуществом

12.

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОСТРАНСТВЕННЫМИ ДАННЫМИ
2
Различия в подходах и несогласованность в процессе
учёта, использования и управления пространственными
данными. Информация о земле и объектах недвижимости
содержится в десятках государственных информационных
систем

13.

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОСТРАНСТВЕННЫМИ ДАННЫМИ
3
Отсутствие цифровой мультимасштабной карты
с актуальным набором пространственных данных

14.

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОСТРАНСТВЕННЫМИ ДАННЫМИ
4
Низкие темпы наполнения государственных
ресурсов и систем пространственными данными

15.

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОСТРАНСТВЕННЫМИ ДАННЫМИ
5
Несовершенство организационно-технической
и информационной обеспеченности процесса
проведения государственной кадастровой
оценки (ГКО)

16.

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОСТРАНСТВЕННЫМИ ДАННЫМИ
6
Недостаточное распространение цифровых
сервисов в процессе управления земельными
ресурсами и недвижимым имуществом

17.

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОСТРАНСТВЕННЫМИ ДАННЫМИ
7
Низкий уровень материально-технического
оснащения контрольно-надзорной
деятельности

18.

ФГИС ЕЦП НСПД
ЦЕЛИ СОЗДАНИЯ:

19.

ФГИС ЕЦП НСПД
1
Создание централизованной платформы
разработки, тестирования и эксплуатации
геоинформационных систем

20.

ФГИС ЕЦП НСПД
2
Расширение применения
пространственных данных при оказании
государственных и муниципальных услуг

21.

ФГИС ЕЦП НСПД
3
Развитие информационного
моделирования с использованием
пространственных данных

22.

ФГИС ЕЦП НСПД
4
Обеспечение единства сервисов по обмену
и предоставлению пространственных
данных в отраслевых решениях

23.

ФГИС ЕЦП НСПД
5
Применение новейших разработок
для автоматизации обработки
пространственных данных

24.

КЛЮЧЕВЫЕ ЗАДАЧИ
1. ПОСТРОЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ
ИНФОРМАЦИОННЫМИ СИСТЕМАМИ
И РЕСУРСАМИ, СОДЕРЖАЩИМИ
ПРОСТРАНСТВЕННЫЕ ДАННЫЕ

25.

1. ПОСТРОЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ИНФОРМАЦИОННЫМИ СИСТЕМАМИ
И РЕСУРСАМИ, СОДЕРЖАЩИМИ ПРОСТРАНСТВЕННЫЕ ДАННЫЕ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ
Запрос информации
о земельном участке
ФГИС ЕЦП НСПД
Данные о почвах
ЕФИС
ЗСН
Данные о правах
ФГИС
ЕГРН
АИС
ЕГРОКН
ГИСОГД
Данные о водных объектах
на участке
Данные об объектах
культуры на участке
ГВР
Данные о красных линиях
Данные о недрах
ФГИС
ЕФГИ

26.

1. ПОСТРОЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ИНФОРМАЦИОННЫМИ СИСТЕМАМИ
И РЕСУРСАМИ, СОДЕРЖАЩИМИ ПРОСТРАНСТВЕННЫЕ ДАННЫЕ
ОСНОВНОЙ РЕЗУЛЬТАТ
Создание единой точки доступа
ко всей пространственной информации
Не требуется дополнительных обращений
пользователей в иные системы – Платформа
самостоятельно обращается к ним в случае
отсутствия требуемых сведений в своей базе
данных

27.

КЛЮЧЕВЫЕ ЗАДАЧИ
2. СОЗДАНИЕ ОСНОВЫ ДЛЯ ОПТИМИЗАЦИИ
ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ

28.

2. СОЗДАНИЕ ОСНОВЫ ДЛЯ ОПТИМИЗАЦИИ
ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ
ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ ВЕКТОРНОЙ ФОРМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЗОНЫ
AS IS:
Cоздание
Прикладное ПО
Использование
в град деятельности
Использование
для целей ЕГРН
Использование для целей
тер планирования
ТЗ версия 1
ТЗ версия 2
ТЗ версия3
4.0
ТЗ версия
ГИСОГД
ФГИС ЕГРН
ФГИС ТП
Использование
в град деятельности
Использование
для целей ЕГРН
Использование для целей
тер планирования
TO BE:
Cоздание
ТЗ версия 1
Прикладное ПО
ФГИС ЕЦП НСПД

29.

2. СОЗДАНИЕ ОСНОВЫ ДЛЯ ОПТИМИЗАЦИИ
ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ
1
2
Не требуется создание новых версий данных,
что бы обеспечить их применение в отраслевых
процессах
Не требуются сложные правовые алгоритмы
упорядочивания жизненного цикла данных

30.

КЛЮЧЕВЫЕ ЗАДАЧИ
3. СОЗДАНИЕ ГОТОВЫХ ПРОДУКТОВ
НА ОСНОВЕ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ ЦИФРОВАЯ ОБЪЕКТОВАЯ СХЕМА НСПД
ВМЕСТО OPEN STREET MAP

31.

3. СОЗДАНИЕ ГОТОВЫХ ПРОДУКТОВ НА ОСНОВЕ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ –
ЦИФРОВАЯ ОБЪЕКТОВАЯ СХЕМА НСПД ВМЕСТО OPEN STREET MAP
ЕДИНАЯ ОБЪЕКТОВАЯ КАРТА
(НА 4 ПИЛОТНЫХ РЕГИОНА)

32.

3. СОЗДАНИЕ ГОТОВЫХ ПРОДУКТОВ НА ОСНОВЕ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ –
ЦИФРОВАЯ ОБЪЕКТОВАЯ СХЕМА НСПД ВМЕСТО OPEN STREET MAP
КЛЮЧЕВЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
любой элемент карты – это цифровая копия пространственного
объекта с набором сведений об объекте в семантике
через цифровую копию пространственного объекта обеспечивается
мгновенный доступ к связанным пространственным данным
из всех систем и ресурсов
цифровая копия является базисом для геокодирования объектов
многоуровневая «умная» детализация карты, с возможностью
генерализации объектов
быстрое обновление данных на карте – с применением ИИ
готовность к применению в ГИС-аналитике

33.

3. СОЗДАНИЕ ГОТОВЫХ ПРОДУКТОВ НА ОСНОВЕ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ –
ЦИФРОВАЯ ОБЪЕКТОВАЯ СХЕМА НСПД ВМЕСТО OPEN STREET MAP
УНИВЕРСАЛЬНЫЙ ВСТРАИВАЕМЫЙ КАРТОГРАФИЧЕСКИЙ КОМПОНЕНТ
ФГИС ЕПГУ
(Минцифры России)
ФГИС ЛК
(Рослесхоз)
ГИСОГД РФ
(Минстрой России)
ЕФИС ЗСН
(Минсельхоз России)
Иные федеральные
системы
Региональные системы
Г
О
С
Т
Е
Х
WEB-интерфейс с картой, отраслевыми
слоями и инструментами управления
SaaS-компонент
JavaScript API картографического
компонента (возможность встроить карту
по работе с
пространственными в WEB-интерфейс внешней системы)
данными
API картографического компонента
(для более глубоких интеграций
с внешними приложениями)
ФГИС ЕЦП НСПД
БД пространственных данных

34.

3. СОЗДАНИЕ ГОТОВЫХ ПРОДУКТОВ НА ОСНОВЕ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ –
ЦИФРОВАЯ ОБЪЕКТОВАЯ СХЕМА НСПД ВМЕСТО OPEN STREET MAP
ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ
1
Оптимизация расходов органов власти на разработку
соответствующих компонентов, в том числе снижение требований
к компетенциям разработчиков
2
3
Синхронизация решений в области применения
геоинформационных технологий, повышение качества данных
Обеспечение кросс-ведомственного взаимодействия
в онлайн-режиме, в том числе ликвидация межведомственных
запросов по получению связанной информации
о пространственных объектах

35.

ФГИС ЕЦП НСПД.
ТЕХНИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ СИСТЕМЫ

36.

ФГИС ЕЦП НСПД. ТЕХНИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ СИСТЕМЫ
ФГИС ЕЦП НСПД
отечественное геоинформационное программное
обеспечение, создаваемое для работы
с пространственными данными федеральных
и региональных информационных систем,
поступающими на платформу в рамках
информационного взаимодействия

37.

ФГИС ЕЦП НСПД. ТЕХНИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ СИСТЕМЫ
>800 виртуальных машин, обеспечивающих стабильную
и быструю работу Системы
>50 программных продуктов, объединенных в единую сеть
комплексная система защиты информации,
аттестованная ФСТЭК РФ
>5 типов баз и хранилищ данных для хранения
более 1 млрд записей
Golang как основной язык разработки всех
высоконагруженных сервисов, входящий в список
разрешенных языков ГосТех
14 сложных подсистем в 2023 году с дальнейшим ростом
их количества и функционала

38.

АРХИТЕКТУРА ФГИС ЕЦП НСПД

39.

ИСТОЧНИКИ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ
ДАННЫХ ФГИС ЕЦП НСПД

40.

ИСТОЧНИКИ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ ФГИС ЕЦП НСПД
Федеральные государственные
информационные системы и реестры
Государственные информационные
системы обеспечения градостроительной
деятельности субъектов РФ
Информационные системы органов
исполнительной власти субъектов РФ
и ОМС
Информационные системы, содержащие
в том числе пространственные данные,
находящиеся в ведении юридических лиц

41.

ИСТОЧНИКИ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ ФГИС ЕЦП НСПД
16.10.2020
20.11.2021
06.12.2021
27.04.2022
10.07.2023
25.12.2023
ФГИС
ЕГРН
ГИС ЕЭКО
ГИС ФППД
ИС ФФПД
ИС ФСГС
ФГИС
ЕЦП НСПД
Объединение
пространственных
данных в режиме
реального времени
для всех

42.

ПРИМЕРЫ СЛОЕВ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ
ДАННЫХ ФГИС ЕЦП НСПД

43.

ПРИМЕРЫ СЛОЕВ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ ФГИС ЕЦП НСПД
Единая электронная картографическая основа (ЕЭКО) –
систематизированная совокупность пространственных
данных о всей территории Российской Федерации,
создается в виде цифровых топографических карт
(планов) и цифровых ортофотопланов (ЦОФП)
различных масштабов

44.

ПРИМЕРЫ СЛОЕВ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ ФГИС ЕЦП НСПД
Цифровые ортофотопланы масштаба 1:2000 –
цифровое трансформированное изображение
местности (объекта), изготовленное
по материалам аэросъемки

45.

ПРИМЕРЫ СЛОЕВ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ ФГИС ЕЦП НСПД
Данные Единого государственного реестра недвижимости –
источник информации об объектах недвижимости
на территории Российской Федерации

46.

ПРИМЕРЫ СЛОЕВ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ ФГИС ЕЦП НСПД
Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) –
Карта градостроительного зонирования, позволяющая
определить к какой территориальной зоне принадлежит
земельный участок, вид разрешенного использования,
максимальные и минимальные размеры, а так же
ограничения по использования земельного участка

47.

ПРИМЕРЫ СЛОЕВ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ ФГИС ЕЦП НСПД
Данные границ особо охраняемых природных
территорий – участки земли, водной поверхности
и воздушного пространства над ними,
где располагаются природные комплексы
и объекты, которые имеют особое
природоохранное, научное, культурное,
эстетическое, рекреационное
и оздоровительное значение федерального,
регионального и местного значения

48.

ПРИМЕРЫ СЛОЕВ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ ФГИС ЕЦП НСПД
Данные зон с особыми условиями использования территорий –
земли, где действуют те или иные ограничения по строительству
и эксплуатации объектов

49.

СИНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ
ОТ ПЛАТФОРМЕННОГО РЕШЕНИЯ

50.

СИНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ ОТ ПЛАТФОРМЕННОГО РЕШЕНИЯ
Данные ГИСОГД субъектов РФ
Градостроительное развитие
Данные об эксплуатирующих организациях,
инженерных сетях

51.

СИНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ ОТ ПЛАТФОРМЕННОГО РЕШЕНИЯ
Данные о кадастровой и рыночной
стоимости объекта
Данные о ценообразующих факторах
и их изначения
Кадастровые сведения о земельных
участках, зданиях, сооружениях
Материалы территориального
планирования и землеустройства
Единая электронная
картографическая основа
Цифровой ортофотоплан, цифровая
топографическая карта
Государственная геодезическая сеть

52.

СИНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ ОТ ПЛАТФОРМЕННОГО РЕШЕНИЯ
ЕДИНАЯ ОТКРЫТАЯ СРЕДА
РАЗРАБОТКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ГЕОПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ
Аналитические системы ИИ
и прогнозирование
Геоинформационные
омниканальные сервисы
Управление доступом
Защита информации

53.

РЕЗУЛЬТАТЫ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ФГИС ЕЦП НСПД

54.

РЕЗУЛЬТАТЫ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ФГИС ЕЦП НСПД
Росреестр
Краснодарский
край
Пермский
край
ППК «Роскадастр»
Республика
Татарстан
Иркутская
область

55.

РЕЗУЛЬТАТЫ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ФГИС ЕЦП НСПД
2 270 участников опытной эксплуатации
Регионы – 2088
ФОИВ*– 182
* включая ГК Роскосмос и ППК «Роскадастр»

56.

РЕЗУЛЬТАТЫ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ФГИС ЕЦП НСПД
53
сформировано
журнала
опытной эксплуатации

57.

РЕЗУЛЬТАТЫ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ФГИС ЕЦП НСПД
845 обращений отработаны
службой технической поддержки

58.

РЕЗУЛЬТАТЫ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ФГИС ЕЦП НСПД
от участников поступило
2129 предложений

59.

РЕЗУЛЬТАТЫ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ФГИС ЕЦП НСПД
30
с
информационными системами
осуществлено взаимодействие
19 – федеральными государственными ИС
9 – государственными ИС субъектов РФ
1 – муниципальной ИС**
1 – ИС ГК «Роскосмос»
** - муниципальная система г. Казань

60.

РЕЗУЛЬТАТЫ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ФГИС ЕЦП НСПД
257
Получено
тематических слоев
236 слоев – из 10 ИС регионов опытной эксплуатации
21 слой – из ИС федеральных систем и ГК «Роскосмос»

61.

РЕЗУЛЬТАТЫ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ФГИС ЕЦП НСПД
193 гигабайт объем полученных
данных по 257 тематическим слоям

62.

Спасибо за внимание!